◎張濤

一、前言

隨著城市的快速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了跨越，在各種經(jīng)濟(jì)形式中，公路運(yùn)輸業(yè)一直支撐著城市的發(fā)展，通過(guò)運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步提高了城市經(jīng)濟(jì)比重，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展。只有全面強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，才能更加有效規(guī)范運(yùn)輸業(yè)，使公路運(yùn)輸向健康良性方向發(fā)展，科學(xué)的管理對(duì)公路運(yùn)輸具有重要的意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面深化，新時(shí)期、新業(yè)態(tài)，城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，區(qū)域間的使用不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作的良好景象，在全面發(fā)展的同時(shí)，也帶給公路運(yùn)輸不小的壓力。要不斷改進(jìn)不足，減少不良因素影響，全面完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系，才能更好地拓寬公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)途徑，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效，有力的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題現(xiàn)狀

1.公路運(yùn)輸建設(shè)資金缺乏。

城市間的聯(lián)系需要有良好的公路體系，但是，當(dāng)前，由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快，導(dǎo)致一些城市的公路運(yùn)輸跟不上，在管理上也存在許多不足，無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需求。目前看，在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理工作中，主要存在經(jīng)濟(jì)壓力，公路建設(shè)資金總額大、回收期長(zhǎng)，推動(dòng)公路建設(shè)發(fā)展，需要較多的資金投入，才能完成建設(shè)與維護(hù)。在公路運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，最為重要的因素就是建設(shè)資金。城市公路建設(shè)最主要的資金來(lái)源就是國(guó)家扶持，國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款為城市建設(shè)高等級(jí)的公路，隨著城市化進(jìn)程加快，公路建設(shè)規(guī)模增大，公路運(yùn)輸建設(shè)資金需求量也越來(lái)越大，而資金投入的不足，直接影響了公路建設(shè)發(fā)展。缺少?lài)?yán)謹(jǐn)規(guī)范執(zhí)行制度，也會(huì)造成部分資金的流失，資金使用效率并不高，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)形成良好的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

2.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足。

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)包涵經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)，是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的工作，涵蓋的點(diǎn)多、面廣，要想全面做好經(jīng)濟(jì)管理，則需要專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)完成，所以說(shuō)，在城市運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中對(duì)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求較高，要掌握多門(mén)綜合性的知識(shí)，才能科學(xué)的做好經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作。目前看，很多公路運(yùn)輸部門(mén)沒(méi)有這樣高端人才，更缺乏對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理足夠的認(rèn)知，一些素質(zhì)不高的人員進(jìn)入管理系統(tǒng)，無(wú)法形成良好的循環(huán)，直接影響到了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)效，極大制約了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)程。

3.經(jīng)濟(jì)管理未能有效應(yīng)用信息技術(shù)。

進(jìn)入21 世紀(jì)，高新技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快，特別是信息化技術(shù)的發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的變革，而在公路經(jīng)濟(jì)管理工作中，還沒(méi)有的應(yīng)用到高新技術(shù)，信息技術(shù)的應(yīng)用還不普遍。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需要與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)用各類(lèi)綜合性的信息技術(shù)，才能高效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展，國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)管理方面明顯不足。雖然很多公路管理單位實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)應(yīng)用，但技術(shù)開(kāi)發(fā)不足，無(wú)法完成整體的調(diào)度與指揮，發(fā)揮不出信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展具體策略

1.拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道。

為了全面推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則需要通過(guò)各種方式，引入資金，全面拓寬資金使用渠道。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸建設(shè)資金大部分都是國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款，資金量有限，影響到了公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市公路建設(shè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也需要跟進(jìn)，后期對(duì)應(yīng)的則是保養(yǎng)維護(hù)問(wèn)題，如果資金不足，則會(huì)造成建養(yǎng)分割，影響到了公路的使用壽命與質(zhì)量，更無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。所以說(shuō)，要想全面推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則需要相關(guān)管理單位積極拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。一方面需要積極通過(guò)申請(qǐng)，取得國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款渠道是最為基本的資金來(lái)源，要全面做好專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與審計(jì)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金用到實(shí)處，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。另一方面城市管理者也可以通過(guò)市場(chǎng)的行為，通過(guò)企業(yè)投資渠道來(lái)取得部分建設(shè)資金。一些城市大規(guī)模公路建設(shè)資金都是來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款，而許多偏遠(yuǎn)地方的建設(shè)，國(guó)家財(cái)政撥款相對(duì)緊張，導(dǎo)致了落后地區(qū)的更加落后，國(guó)家財(cái)政部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的投入力度，重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)展，保證建設(shè)資金投入、公路建設(shè)維護(hù)及運(yùn)營(yíng)管理工作穩(wěn)定進(jìn)行。新時(shí)期要有市場(chǎng)觀念，通過(guò)與企業(yè)的合作，取得更加優(yōu)質(zhì)的資金，全面拓寬經(jīng)濟(jì)軌跡渠道，政府相關(guān)部門(mén)通過(guò)公路收益，為企業(yè)帶來(lái)效益。

2.積極提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，決定了公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，良好的素質(zhì)能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，保證公路經(jīng)濟(jì)收益，反之，則會(huì)影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)效。所以說(shuō)，公路運(yùn)輸管理部門(mén)要重視管理人才的建設(shè)，加大人才引進(jìn)力度，也可以眼光向外，積極外聘高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)人才的引進(jìn)，不斷提高工作實(shí)效，帶動(dòng)公路管理單位人員整體素質(zhì)的提升，通過(guò)老帶新，全面提升管理人員整體素養(yǎng)。要不斷拓寬人才渠道，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)精英解答疑惑，全面提高管理效能。公路管理單位需要?jiǎng)?chuàng)新良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、建立外培聯(lián)合辦學(xué)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的自我提升，全力保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人才的專(zhuān)業(yè)性。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。

要不斷創(chuàng)新工作方法，提高經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效，通過(guò)觀念的更新與理念的創(chuàng)新，不斷完善管理能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流合作，把信息技術(shù)更好地用于公路經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)層面，提高整體工作效率。公路運(yùn)輸管理涉及到的工作較多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要科學(xué)進(jìn)行調(diào)度，針對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)度這項(xiàng)工作，則需要工作人員運(yùn)用信息數(shù)據(jù)和云計(jì)算加持技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的分析，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度方案，保證運(yùn)輸過(guò)程可視化、自動(dòng)化。要不斷使用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)的完善與建設(shè)，做好智能調(diào)配與應(yīng)用，提高調(diào)度實(shí)效，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

4.不斷完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度

要通過(guò)制度建設(shè)，全面提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理功能，做到有法可依，有據(jù)可查，制度建設(shè)能夠保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合法管理，要根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展，全面完善制度建設(shè)。建立完善的公路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷強(qiáng)化公路運(yùn)輸管理信息信用體系。根據(jù)信息體系建設(shè)，形成嚴(yán)格管理、科學(xué)審查，更好地保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

四、結(jié)論

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，要針對(duì)各種影響因素，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。新時(shí)期、新形勢(shì)，公路運(yùn)輸部門(mén)及相關(guān)人員要全面開(kāi)拓思路、創(chuàng)新思維，通過(guò)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展，全面促進(jìn)國(guó)家公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域密切使用，帶動(dòng)國(guó)家公路經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。