■羅均平

（四川鑫順礦業(yè)股份有限公司）

現階段在社會經濟高速發(fā)展過程中，三農問題（農業(yè)、農村及農民問題）的長時間存在對于社會穩(wěn)定健康發(fā)展、經濟穩(wěn)步提升、人民安居樂業(yè)發(fā)展目標的實現產生了很大的制約作用。國家對于三農問題進行了充分研究，結合農業(yè)、農村、農民三個方面問題的發(fā)生發(fā)展情況，提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的良好實施，可以促使相關的問題得到非常好的解決。各個地方的管理部門對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略含義內容、實施重要性等有著全面且系統(tǒng)的把握，掌握該戰(zhàn)略的關鍵點，依托專門的實施路徑做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，促使三農問題在該戰(zhàn)略的良好實施之下取得好的農業(yè)、農村發(fā)展結果。使農民積極參與到農業(yè)現代化發(fā)展與農村的現代化建設當中，充分調動自身的主觀能動性，確保三農問題得以逐步的改善與解決，為我國社會經濟發(fā)展水平的穩(wěn)步提升做出巨大的貢獻。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最早在2017年黨的十九大報告當中提出，農業(yè)農村農民問題屬于國計民生的根本問題。當前黨中央在開展各項工作活動期間，需要將三農問題的有效解決放在重要的位置，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便可以對這一問題進行改善處理。在2018年，國家頒布實施了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件，再次明確指出要推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，此后政府部門又出臺了多項輔助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實的規(guī)劃方案政策，為我國三農問題解決構建了良好的環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施期間的任務目標可分為三個階段，其一為至2020年，要求鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實施落實過后農村的現代化發(fā)展取得重要進展，形成與之相配套的相關政策制度。其二至2035年，我國的鄉(xiāng)村發(fā)展工作進展良好，且已經獲得決定性的進展，構建的農村農業(yè)現代化發(fā)展目標已經得到較好的實現。其三至2050年，要求農村農業(yè)經過多年發(fā)展，在這一時期可以實現全面的振興，農業(yè)發(fā)展實力強，農村發(fā)展前景良好，農民經濟收入與生活質量高，促使農業(yè)現代化發(fā)展、農村產業(yè)發(fā)展、農民就業(yè)與收入問題得以解決。

2 鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略關鍵點與路徑分析

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵點

對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施落實的關鍵點進行總結分析，主要包括下列內容：

（1）把握戰(zhàn)略目標，當前在農村地區(qū)大力進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施期間，需要對于戰(zhàn)略實施目標進行準確把握，以此作為方向指導，使得鄉(xiāng)村振興效果好，有效帶動全體人民飽含熱情與積極性的投身都現代化農村農業(yè)發(fā)展之中，顯著推進城市、農村現代化發(fā)展的同步。

（2）明確重要元素，在農村地方開展鄉(xiāng)村振興工作期間，為了確保這一戰(zhàn)略實施成效好，需要人們對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要元素進行明確說明，依照各個重要元素開展具體的鄉(xiāng)村振興工作，會取得事半功倍的效果。人力資源、土地資源、資金資源屬于關鍵的元素，通過這三個方面因素的有效利用，可使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到非常好的落實。在人力資源方面，由于現階段很多農村人口基于經濟收入、教育、醫(yī)療等方面因素的考量，多會選擇遷居到城鎮(zhèn)，導致農村人口數量非常少，不利于農村農業(yè)發(fā)展。在全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，需要出臺相關的政策，吸引這批群眾返回到鄉(xiāng)村，尤其是一些具有豐富的農村生產作業(yè)知識與經驗、較強的現代農業(yè)發(fā)展技術能力的群眾更需要回到農村，組建一支高水平且高能力的農民隊伍，有條不紊的做好現代化農村農業(yè)發(fā)展工作。在土地資源方面，需要國家對于農村分散的土地資源加強管理，編制新型的適合農村現代化發(fā)展的土地流轉制度、承包土地三權分置制度，有效增強土地資源的利用率，促使農村發(fā)展成效好。在資金資源方面，需要國家對于三農問題解決與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實提供較多的資金支持，給予農民更多的經濟補助，還需要在農村地區(qū)構建良好的投資環(huán)境，促使廣大到投資商在這些地方多投資，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，解決諸多農民的就業(yè)問題，帶動農村經濟的發(fā)展，實現農村農業(yè)的現代化發(fā)展[1]。

（3）及時解決難點問題，開展農村農業(yè)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村經濟過程中，需要對于各種發(fā)展難題進行有效的總結分析，當地的政府等部門需要和農民多進行交流合作，找出相關發(fā)展難題產生的原因，并且提出相對應的解決策略，幫助當地農村良好的發(fā)展建設社會主義新農村。

2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑

首先加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳推廣，各個地方的政府部門及農業(yè)發(fā)展部門需要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關內容多進行學習研究，了解這一戰(zhàn)略提出的背景與目的，充分把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要性，提升自身的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施落實意識，可以從各部門抽調專門的人才組建一支專業(yè)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施落實宣傳小組，面向廣大的農村群眾作以定期且系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關知識的宣講，促使人們對于該戰(zhàn)略制定及實施的情況有著諸多的了解，對于該戰(zhàn)略有效實施意識得到良好的培養(yǎng)，之后可以更好地投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實工作當中去，良好的進行新農村的發(fā)展，加快農村現代化發(fā)展步伐，顯著提升農村農業(yè)發(fā)展的市場競爭力，提升農民的經濟收入，構建文明和諧的現代化新農村[2]。

其次編制健全且完善的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作機制，當地的政府部門及其他部門需要參考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容與其他地方進行該戰(zhàn)略實施的經驗教訓，進行專門的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作制度的制定，依托制度當中詳細說明的內容對于農村地區(qū)進行的振興發(fā)展工作進行有效的指導與扶持，確保農村振興發(fā)展成效好。分析具體的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作制度建設情況，可知其中對于戰(zhàn)略制定背景、戰(zhàn)略實施總目標與模式、戰(zhàn)略實施階段性成果評估體系等內容做出了明確的說明，以此各個地方的鄉(xiāng)村與管理部門便可以依照該制度當中的內容做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施落實工作，確保農村的現代化農業(yè)發(fā)展活力被有效的激發(fā)，農村經濟發(fā)展規(guī)模得到發(fā)展壯大，農民的經濟收入穩(wěn)步的增長，而且在農村農業(yè)振興發(fā)展過程中，還可以對農村有用的各項資源進行現代化的創(chuàng)新利用，構建現代化的農業(yè)農村生產經營發(fā)展模式，顯著拉近農民農村、農業(yè)之間的距離，在農民的不斷努力與投入當中，促使農業(yè)與農村發(fā)展形勢效果好，農民的切實利益得到非常好的保障[3]。

再次應用多種模式發(fā)展進行農村農業(yè)發(fā)展，當前很多地方農村進行振興發(fā)展期間，參考自身的實際情況，應用了相關的發(fā)展模式進行了現代化發(fā)展，取得了顯著發(fā)展成果。相關模式值得多進行推廣應用，例如豐信農業(yè)服務模式，該模式的適用群體為進行農業(yè)產品種植的農戶，也就是構建專門的線上線下一體的服務模式，為農產品種植戶、種植企業(yè)、普通農戶提供良好的服務，通過各方的通力合作，使得種植戶及農戶可以從種植企業(yè)當中獲得大量有用的種植知識，而種植企業(yè)則可以開展農產品收購及線上銷售等活動，使得種植收獲的農產品可以盡快變現，增加農戶的種植收益及企業(yè)的盈利，在一體化的現代農業(yè)發(fā)展之中有效的振興農村經濟，例如成都地區(qū)農村進行經濟振興發(fā)展時利用的小組微生模式，此種模式具有小規(guī)模聚居、生態(tài)化建設、組團式布局及微田園指向等特點，可以對符合此種特點的農戶農業(yè)生產活動進行合理的管理及引導。有效興建適宜農戶開展生活、生產活動的聚居點，能夠對發(fā)展活力低的舊農村進行現代化的改造，農戶可以在聚居的地方進行農作物的有效栽種。 還可以借助于干凈整潔、生態(tài)資源得到良好保護的農村資源有效發(fā)展農村旅游，科學合理的振興農村經濟，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標得到及時有效的實現。

最后重視農村振興發(fā)展的產業(yè)升級轉型，以往農村進行經濟發(fā)展期間，多開展了農林牧副漁等方式的農業(yè)生產。此種常規(guī)的農業(yè)發(fā)展方式雖然在一定程度上創(chuàng)造了經濟效益，但是在很多因素影響下，使得農業(yè)生產活動開展時面臨著投入多、收益少的情況，農民的農業(yè)發(fā)展積極性不高。因此在振興農村經濟的過程中，主張對農村產業(yè)結構進行轉型升級，依托先進的科學技術與理念，進行農業(yè)農村的現代化發(fā)展。其中在農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中，需要農戶們聯合起來依托土地流轉承包責任制，來開展農業(yè)的機械化生產活動，借助于各種先進的機械化設備，提升農業(yè)生產作業(yè)的效率、質量及品質，增加農作物的生產價值、經濟價值，確保農業(yè)生產活動可以朝著現代化的不法穩(wěn)健發(fā)展。同時農戶在從事振興農村的發(fā)展活動時，要對鄉(xiāng)村存在的各類資源進行全面的調查了解，可以與第二產業(yè)、第三產業(yè)進行積極的合作，在農村農業(yè)產業(yè)結構發(fā)展變革過程中激發(fā)農業(yè)現代化發(fā)展活力，施工建設優(yōu)質的農村服務設施，大力發(fā)展農村旅游業(yè)，吸引更多人群前來農村進行經濟發(fā)展或者旅游，有效增加農村現代化發(fā)展的經濟效益，進一步推進農村的現代化振興發(fā)展進程。

結 語

現如今農村發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施價值非常高，有助于三農問題的妥善處理解決，提示我們在現階段及未來的國家建設發(fā)展期間，全面的掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵點。通過相關路徑，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到良好的實施，農業(yè)現代化發(fā)展可以穩(wěn)定向前，農村發(fā)展產業(yè)結構的得到科學合理的升級優(yōu)化，農民的農業(yè)生產作業(yè)積極性高，確保農村農業(yè)發(fā)展的新格局、新面貌得到非常好的實現。