■覃 嚴

（廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司）

建筑施工單位財務管理是本組織重要管理工作，關系著企業(yè)組織的收益和持續(xù)發(fā)展。全面做好建筑施工單位財務管理工作，提高財務收益，降低成本開支，則需要將動態(tài)成本管理技術(shù)正確應用于企業(yè)財務管理工作中。建筑施工單位應重視構(gòu)建項目成本全過程管理系統(tǒng)，全面分析項目前期成本管控要素、施工過程中的成本管控要素和項目收尾結(jié)算中的成本管控要素，健全企業(yè)財務預算管理系統(tǒng)，做好成本預算工作，加強項目資金預算管控力度。

1 構(gòu)建項目成本全過程管理系統(tǒng)

優(yōu)化動態(tài)成本管理技術(shù)在建筑施工單位財務管理中的應用方案，做好本組織動態(tài)成本管理工作，提高建筑項目開發(fā)效益，獲取財務收益，首先要重視構(gòu)建項目成本全過程管理系統(tǒng)，將項目前期成本控制、施工過程中的成本管控和項目收尾結(jié)算中的成本管控等工作納入該系統(tǒng)之中。其中，在項目施工前期，成本管控要素包括項目工程施工技術(shù)策劃、施工勞務管理方案、物資機械設備管理方案等。準確把握項目前期成本控制要素，首先要制定科學合理的施工技術(shù)策劃，全面了解建筑工程項目施工現(xiàn)場環(huán)境，勘察地質(zhì)結(jié)構(gòu)與水文狀況，根據(jù)當?shù)貧夂蚓幹瓶尚械氖┕び媱潯Ｅc此同時，要準確標注施工重難點作業(yè)，設計精確的施工圖紙，預測施工中所遇到的問題，并制定有效的解決對策。其次，應制定完善的施工勞務管理方案，秉承“工序分離、工費承包、限額供料、代付費用”原則，按照標準工序優(yōu)化施工承包模式。同時，要將人工作業(yè)、機械設備與輔助材料相結(jié)合，為后期項目施工作業(yè)的順利完成提供良好的基礎保障。再次，應按照施工計劃方案與施工勞務管理方案，準確計算本次施工所需要的物資，構(gòu)建完善的物資倉儲，配備先進的施工機械設備，注意做好設備的保管工作與維修工作，通過執(zhí)行輪換機制來及時替換超負荷運轉(zhuǎn)的設備，避免因持續(xù)運作而導致設備受損。另外，應準確界定項目指標，對各項指標予以細化。目前，在建筑工程項目上場之后，必須先依次細化施工安全、施工質(zhì)量、施工進度與施工效益指標。然后，將各項指標分解落實到相應的部門，由各部門以此為依據(jù)制定成本管控目標。

在施工過程中，應做好所有施工成本核算工作，對施工中所使用的物資采購成本、人工成本、機械設備租賃成本與維修成本進行細致核算，在確保項目施工質(zhì)量的前提下盡量節(jié)約成本開支。

項目收尾結(jié)算中，應準確核算本次項目施工材料的結(jié)余和超支數(shù)，對比分析對上工程量，盡量縮短收尾的工期，降低項目管理開支。其次，應全面審查建筑項目效益狀況，仔細分析項目經(jīng)濟效益，認真總結(jié)得失，并編制完善的總結(jié)報告。

2 健全企業(yè)財務預算管理系統(tǒng)

在21世紀的信息時代，必須充分借助信息技術(shù)健全建筑施工單位財務預算管理系統(tǒng)，制定科學的財務預算管理方案，努力實現(xiàn)財務預算管理信息化，構(gòu)建完善的財務預算管理系統(tǒng)，結(jié)合市場信息和本企業(yè)內(nèi)在條件，規(guī)范財務預算管理工作流程。同時，在財務預算信息化管理方案的制定過程中，須把握好三大要點：第一，借助信息技術(shù)集中內(nèi)部資源，優(yōu)先考慮完成上級分配的預算目標。各部門在制定財務預算管理方案時，應確定上級所分配的預算目標對本部門的要求，然后，根據(jù)本部門的資源情況，集中資源用于完成上級分配的目標。與此同時，要堅持收益大于成本的原則安排各項業(yè)務，然后，編制本單位的財務預算（收入/費用和現(xiàn)金預算），以便財務部門匯總。第二，借助信息網(wǎng)絡技術(shù)組建預算執(zhí)行子系統(tǒng)和財務信息反饋子系統(tǒng)，確保這兩套子系統(tǒng)的兼容性，這樣能夠及時了解預算工作的執(zhí)行狀況。第三，在編制財務預算的過程中，要與其他相關部門協(xié)調(diào)，確保財務預算信息的共享性。目前，各部門的財務活動相互關聯(lián)，因此，各部門在安排財務預算活動時，要兼顧其他部門財務活動安排規(guī)模，確保本企業(yè)各部門的財務活動能夠互相支持。此外，各部門在編制本組織的財務預算方案時，應考慮其他部門的業(yè)務安排，比如財務部門應根據(jù)采購部門的采購計劃和實際需要準確預算采購資金，或者全面了解項目部門的項目資金總額和項目開發(fā)效益等，確保財務預算管理方案能夠得到其他部門預算的支持。其次，建筑施工單位應注重細分財務預算管理層次。目前，財務預算管理工作分為以下四個層次：

第一，經(jīng)營預算。該預算模式又名“法人預算”，其指導思想為“可持續(xù)發(fā)展理念”和“價值最大化理念”。企業(yè)各法人主體須依法做好經(jīng)營預算管理工作，一般情況下，只要公司具備獨立的法人資格，就會制定與本組織經(jīng)營理念相符的預算目標。對于建筑施工單位的動態(tài)成本管理工作來講，運用經(jīng)營預算模式必須先預算本項目開發(fā)成本，初步估算項目開發(fā)效益。

第二，業(yè)務預算。該預算模式的基礎是企業(yè)的對比分析結(jié)果，企業(yè)會根據(jù)本組織的年度經(jīng)營計劃與中長期財務戰(zhàn)略目標以及各業(yè)務的分類特征，制定年度預算目標，確保企業(yè)所有預算組織均能按照相關業(yè)務預算管理要求做好預算管理工作，實現(xiàn)預算目標。

第三，責任預算。該預算模式特指以獨立預算單位為責任主體，然后，立足于既定預算目標，對不同的收入與成本支出費用進行分解與落實，從而全面執(zhí)行責任預算管理制度。項目部門在開展基于動態(tài)成本管理技術(shù)的財務管理工作時，應主要將責任落實到成員個人，準確定位預算目標。

第四，作業(yè)預算。該模式主要是通過制定詳細的預算執(zhí)行作業(yè)方案，與此同時，科學指導企業(yè)內(nèi)部實際運營的各預算組織以及控制節(jié)點運營方案，最終使預算能落實于業(yè)務活動。

3 加強建筑項目資金預算管控力度

優(yōu)化動態(tài)成本管理技術(shù)在建筑施工單位財務管理工作中的應用方案，必須著重加強建筑項目資金管控力度，改進資金預算管理工作流程，拓展項目經(jīng)營業(yè)務范圍，促進資金預算管理內(nèi)容和經(jīng)營業(yè)務活動的有機融合，實現(xiàn)兩者的融會貫通。其次，應著重完善項目資金預算管理業(yè)務配置方案，客觀評估本企業(yè)的預算管理體系，構(gòu)建科學可行的預算管理模型，將項目投資預算、項目開發(fā)成本預算、物資設備采購資金預算、流動資金預算和財務效益預算納入模型參數(shù)中。而且，要準確界定項目資金預算業(yè)務維度。與此同時，要著重細化公司年度資金預算、月度資金滾動和利潤分解等模塊。再次，在制定建筑項目資金預算目標時，要從本組織的發(fā)展戰(zhàn)略確定本預算年度預應完成的目標，這是因為預算是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟安排，只有各個年度按戰(zhàn)略規(guī)劃安排確定預算，才能保證戰(zhàn)略整體的實現(xiàn)。從企業(yè)各部門角度來看，動態(tài)成本管理技術(shù)方法和項目資金預算均須服從總體發(fā)展需求，項目資金預算目標的戰(zhàn)略性只能有總部提出，再向各部門傳達，從而確保建筑施工企業(yè)整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)。另一方面，應注重健全項目資金預算管理組織結(jié)構(gòu)。一般來講，完整的項目資金預算管理組織結(jié)構(gòu)主要是由項目部門、財務部門和審計部門共同組成。其中，項目部門能夠?qū)椖抠Y金預算目標進行準確定位，判斷該目標的合理與否，對項目資金預算組織結(jié)構(gòu)進行完善，詳細審核預算管理流程，審查財務風險防范方案進行批準，科學調(diào)整項目資金預算管理體系。財務部門能夠編制完善的財務預算管理方案，對初步制定的項目資金預算方案進行報批與全面評審。同時，能夠全面實施財務預算管理方案，加強預算管理執(zhí)行力度，對預算方案執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的偏差予以科學分析和糾正。審計部門能夠?qū)討B(tài)成本管理技術(shù)方案和項目資金預算管理方案以及總財務管理方案進行細致審核，查漏補缺，確保所有方案的可行性。除此之外，建筑施工單位應注意將財務管理目標和成本控制目標按職能分解到相應各部門。一般來講，業(yè)務目標具有不同的職能屬性，因此，應按職能屬性分配業(yè)務目標，比如項目目標由項目部門來完成，財務目標由財務部門完成，采購成本控制目標由采購部門完成，施工生產(chǎn)目標則由生產(chǎn)部門完成等。

結(jié) 語

總而言之，發(fā)揮動態(tài)成本管理技術(shù)在建筑施工單位財務管理工作中的應用價值，必須加強建筑項目各階段的成本管控工作，完善本組織財務預算模式，做好建筑項目資金預算管控工作。