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        新時(shí)代高校黨委建設(shè)思想政治理論課的路徑選擇

        2020-02-26 15:03:19周浩波趙立成
        關(guān)鍵詞:理論思想課程

        周浩波,趙立成

        (遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036)

        高校思想政治理論課是培養(yǎng)大學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展高素質(zhì)人才的主陣地。這門課程不僅僅是傳授知識(shí)的課程,更是傳承紅色基因代表性的課程,也是落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,在大學(xué)生的思想政治教育中發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治理論課的改革與建設(shè),作出一系列重大決策部署。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。”[1]為貫徹落實(shí)習(xí)近平重要講話精神,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,將“加強(qiáng)黨對(duì)思想政治理論課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”獨(dú)立成章,再次強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是思想政治理論課建設(shè)的根本保證,為打好思想政治理論課提質(zhì)增效的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。各地區(qū)、各部門和各級(jí)各類學(xué)校黨組織深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作尤其是思想政治理論課重要論述的精神實(shí)質(zhì)與內(nèi)在要求,切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代高校黨委思想政治理論課建設(shè)主體責(zé)任這一重要使命,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)思想政治理論課建設(shè)責(zé)任制。筆者在2016年以來(lái)對(duì)全國(guó)高校進(jìn)行3年調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理出高校黨委在落實(shí)思想政治理論課建設(shè)責(zé)任制方面的顯著成效和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可為當(dāng)前高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的路徑及走向。

        一、始終堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)高校黨委在思想政治理論課建設(shè)中的主體責(zé)任

        習(xí)近平指出:“各級(jí)黨委要把高校的思想政治工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局。”[1]為此,各高校黨委要把思想政治理論課建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)思想政治理論課的主體責(zé)任。同時(shí),各高校黨委要不斷加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè),以培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)?、勇?lián)厝蔚男聲r(shí)代大學(xué)生為使命和責(zé)任。各高校黨委普遍認(rèn)識(shí)到抓思想政治理論課建設(shè)的極端重要性,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委思想政治理論課建設(shè)的職責(zé),建立高校黨委書記、校長(zhǎng)帶頭抓思想政治理論課建設(shè)的機(jī)制,加強(qiáng)黨委自身建設(shè),發(fā)揮高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

        第一,深刻認(rèn)識(shí)高校黨委抓思想政治理論課建設(shè)的極端重要性。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。高校能否建設(shè)好思想政治理論課,關(guān)鍵是看高校黨委能否真抓實(shí)干發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。辦好中國(guó)高等教育,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。為此,高校思想政治工作一定要抓住培養(yǎng)人的根本問(wèn)題,各級(jí)黨委只有肩負(fù)起自己的首要責(zé)任,采取有效措施,思想政治理論課的立德樹人根本任務(wù)才能夠得到落實(shí)。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)高校認(rèn)識(shí)到了黨委抓思想政治理論課建設(shè)的極端重要性,并作為“一把手”工程進(jìn)行建設(shè),全方位支持思想政治理論的改革與創(chuàng)新。

        第二,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委思想政治理論課建設(shè)的職責(zé)。調(diào)研顯示,絕大部分高校黨委都能把思想政治理論課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程。各地普遍建立和完善了省(自治區(qū)、直轄市)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高校和講授思想政治理論課的制度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期至少講1次思想政治理論課。很多地方已經(jīng)或正在把民辦院校、中外合作辦學(xué)院校納入思想政治理論課建設(shè)整體布局,把思想政治理論課建設(shè)情況納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政治巡視。

        第三,推動(dòng)建立高校黨委書記、校長(zhǎng)帶頭抓思想政治理論課機(jī)制。這項(xiàng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作,推動(dòng)了高校領(lǐng)導(dǎo)干部兼任班主任的工作,健全了高校黨政領(lǐng)導(dǎo)及所屬各職能部門領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)學(xué)生的制度。從對(duì)全國(guó)“世界一流”高校的調(diào)研來(lái)看,絕大部分高校的黨委書記、校長(zhǎng)作為思想政治理論課建設(shè)第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,能夠結(jié)合自身的工作經(jīng)歷及學(xué)科背景,主動(dòng)走進(jìn)思想政治理論課堂講課、聽(tīng)課,帶頭聯(lián)系思想政治理論課教師,積極推動(dòng)思想政治理論課的建設(shè)。絕大多數(shù)高校黨委(常委)會(huì)能夠做到每學(xué)期至少召開1次專題會(huì)議,研究思想政治理論課教學(xué)及馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)工作,解決課程改革和學(xué)科發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。許多高校的黨委書記、校長(zhǎng)能夠完成每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個(gè)課時(shí)思想政治理論課的基本要求。大部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員也都能夠完成每學(xué)期至少講授2個(gè)課時(shí)思想政治理論課的基本要求。有些高校的黨委書記、校長(zhǎng)在開學(xué)(畢業(yè))典禮等重要活動(dòng)的講話中鮮明地體現(xiàn)了黨的教育方針,積極傳播馬克思主義科學(xué)理論,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。有些高校已經(jīng)把思想政治理論課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)、工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。比如,廣東省決定將高校黨委書記、校長(zhǎng)上第一堂思想政治理論課活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“第一課”)納入領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)和高校思想政治教育工作機(jī)制,將這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化,由高校黨委書記、校長(zhǎng)在每學(xué)期開學(xué)初為本校學(xué)生講授第一堂思想政治理論課[2]。

        第四,發(fā)揮高?;鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)責(zé)任制還需要緊緊依靠基層黨組織,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為了優(yōu)化基層黨支部的設(shè)置,不少高校在按院(系)內(nèi)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置教師黨支部、按年級(jí)或院(系)設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上,還依托重大項(xiàng)目組、課題組和學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等積極探索建立黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)相應(yīng)的黨支部書記。同時(shí),積極探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人,把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨支部書記,部分高校黨委甚至建立了黨委常委(委員)下到馬克思主義學(xué)院各基層黨支部開展黨建活動(dòng)的制度,使得教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程得到了有效推進(jìn)實(shí)施。

        二、全面提升高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平,成為高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的首要任務(wù)

        在新時(shí)代背景下,辦好思想政治理論課必須加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)。各級(jí)黨委要抓住制約思想政治理論課建設(shè)的突出問(wèn)題,在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施[3]。各高校黨委普遍通過(guò)加快建立馬克思主義學(xué)院,打造示范馬克思主義學(xué)院,優(yōu)先發(fā)展馬克思主義學(xué)院,擴(kuò)大馬克思主義學(xué)院的影響力等方式,提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平,建設(shè)高質(zhì)量的思想政治理論課,真正做到“馬院姓馬,在馬言馬”。

        第一,加快建立馬克思主義學(xué)院。在教育部、各省教育廳和各級(jí)黨委的推動(dòng)下,全國(guó)各高校普遍建立了具有獨(dú)立建制的馬克思主義學(xué)院。其中,全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院共計(jì)37家。中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)相繼成立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院。教育部還組織實(shí)施了高校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)培養(yǎng)工程,加強(qiáng)了馬克思主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時(shí),各高校結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,就各校馬克思主義學(xué)院建設(shè)中的組織管理、學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、人才隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容提出規(guī)范性要求和評(píng)價(jià)指標(biāo),著力推動(dòng)馬克思主義學(xué)院規(guī)范建設(shè)、科學(xué)發(fā)展。很多高校紛紛通過(guò)出臺(tái)相關(guān)制度,保障和優(yōu)先發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科、馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課建設(shè)。

        第二,建設(shè)“馬院姓馬,在馬言馬”鮮明導(dǎo)向的馬克思主義學(xué)院。習(xí)近平指出:“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,也是我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色?!盵4]各高校黨委始終堅(jiān)持“馬院姓馬,在馬言馬”的鮮明導(dǎo)向和建設(shè)原則,不斷加強(qiáng)對(duì)馬克思主義學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握馬克思主義學(xué)院建設(shè)的政治方向,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向上始終與黨中央保持高度一致,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把姓“馬”原則貫穿于辦院全過(guò)程,擦亮了我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色。馬克思主義學(xué)院以思想政治理論課教學(xué)為首要任務(wù),以研究和弘揚(yáng)馬克思主義為職責(zé),旗幟鮮明地進(jìn)行馬克思主義理論教學(xué)、科學(xué)研究和理論宣傳等活動(dòng),積極回應(yīng)各種錯(cuò)誤思潮的挑戰(zhàn),捍衛(wèi)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷讓青年學(xué)生真正喜歡上思想政治理論課。

        第三,出臺(tái)各項(xiàng)措施,優(yōu)先發(fā)展馬克思主義學(xué)院。各高校紛紛將馬克思主義學(xué)院作為重點(diǎn)建設(shè)學(xué)院,在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、公共資源使用中優(yōu)先保障馬克思主義學(xué)院建設(shè),在人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)表彰、職務(wù)評(píng)聘等方面支持馬克思主義學(xué)院,形成高校協(xié)調(diào)推進(jìn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的工作機(jī)制。目前,很多高校基本落實(shí)了生均40元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于思想政治理論課教師社會(huì)調(diào)研和外出考察。很多高校還劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于馬克思主義學(xué)院建設(shè),主要用于思想政治理論課的課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、評(píng)優(yōu)表彰、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等工作。

        三、建好建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科,是高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的重要舉措

        《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》明確指出:“進(jìn)一步建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科,進(jìn)入世界一流大學(xué)建設(shè)的高校應(yīng)將馬克思主義理論學(xué)科設(shè)為重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,為思政課建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)學(xué)科支撐”[5]。建設(shè)好思想政治理論課,必須強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科的建設(shè),各高校黨委普遍對(duì)此達(dá)成共識(shí),在優(yōu)先發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)工作中,通過(guò)建立馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)、學(xué)位點(diǎn),來(lái)提升思想政治理論課教師素質(zhì),促進(jìn)思想政治理論課教學(xué),培養(yǎng)馬克思主義理論人才。

        第一,大力建立馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)、學(xué)位點(diǎn)。近年來(lái),各高校黨委不斷強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)和學(xué)位點(diǎn)的建設(shè),不僅學(xué)科點(diǎn)和學(xué)位點(diǎn)的數(shù)量迅速攀升,馬克思主義理論學(xué)科的發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。截止到2019年,全國(guó)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)發(fā)展到85個(gè),一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)發(fā)展到230個(gè)[6]。各高校黨委優(yōu)先發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科,許多高校制定了本校馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義思想在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)作用,把馬克思主義理論學(xué)科作為重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)航學(xué)科,不斷提升學(xué)科建設(shè)的水平和能力。把學(xué)科建設(shè)與思想政治理論課建設(shè)緊密結(jié)合,更好地支撐和服務(wù)思想政治理論課教學(xué)。教學(xué)和學(xué)科密不可分,相互促進(jìn)。各高校通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),著力提高思想政治理論課的教學(xué)水平,提升馬克思主義理論對(duì)于重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解釋力,為開展思想政治理論課的教學(xué)改革,提供強(qiáng)有力的學(xué)理支撐。

        第二,建立一體化的課程體系,加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科人才培養(yǎng)。學(xué)科發(fā)展、課程建設(shè)與人才培養(yǎng)三者之間緊密聯(lián)系,相互促進(jìn)。馬克思主義理論學(xué)科的發(fā)展離不開課程體系建設(shè)和高素質(zhì)的人才培養(yǎng)。為推動(dòng)馬克思主義理論學(xué)科的快速發(fā)展,2018年教育部批準(zhǔn)中國(guó)人民大學(xué)等8所高校首批設(shè)置馬克思主義理論的本科專業(yè),馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)步入了新的發(fā)展階段。

        四、大力推進(jìn)思想政治理論課的改革創(chuàng)新,是高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的核心工作

        目前,各高校黨委正在抓緊落實(shí)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》的要求和精神,結(jié)合本校實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,抓住思想政治理論課教學(xué)課前、課中、課后等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在操作層面進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)改革與創(chuàng)新,提升課程的針對(duì)性和實(shí)效性。

        第一,努力抓好第一課堂,推動(dòng)思想政治理論課程與“課程思政”深度融合。據(jù)2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有29.2%的大學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)總體狀況“非常好”,48.6%的大學(xué)生評(píng)價(jià)“比較好”,合計(jì)有近8成的大學(xué)生給予好評(píng)[7]。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道,思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng),提升思想政治教育親和力和針對(duì)性,滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待,其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)”[1]?!罢n程思政”的教育教學(xué)改革,就是在以思想政治理論課為核心、以綜合素養(yǎng)課程為支撐、以專業(yè)課程為輻射的高校思想政治教育課程體系,讓其他課程都上出思想政治理論課的“味道”,使其他課程的教師都能擔(dān)負(fù)起思想政治理論課的重任,從而構(gòu)建所有教師、全部課程的大思想政治教育體系。從2014年開始,在教育部的組織和指導(dǎo)下,上海市在全國(guó)率先開展了“課程思政”的試點(diǎn)工作。上海各高校結(jié)合自身辦學(xué)特色與專業(yè)優(yōu)勢(shì),先后推出了“中國(guó)系列”等思想政治理論課,取得了初步成效。目前,這項(xiàng)改革在上海已全面推廣鋪開,并在教育部指導(dǎo)和推動(dòng)下,還在全國(guó)18個(gè)省市推廣。遼寧大學(xué)黨委聚焦立德樹人,打造“課程思政”建設(shè)工程,著力構(gòu)建以思想政治理論課程為核心、以通識(shí)課程為支撐、以專業(yè)育人課程為輻射的融通互補(bǔ)、有機(jī)統(tǒng)一的“大思政”育人體系。沈陽(yáng)師范大學(xué)以“問(wèn)題導(dǎo)向的一多結(jié)合式教學(xué)模式”改革為主線,推動(dòng)師與生互動(dòng)、教與學(xué)互補(bǔ)、學(xué)與思互用,不斷增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力。

        第二,積極拓展第二課堂,開發(fā)特色實(shí)踐教學(xué)。習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出,要“把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志,做奮斗者”[3]。深刻把握“思政小課堂”和“社會(huì)大課堂”相結(jié)合的本質(zhì)要求,關(guān)鍵在于將理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓科學(xué)的理論在實(shí)踐中綻放智慧的光芒,切實(shí)提高學(xué)生的獲得感,增強(qiáng)思想政治理論課的時(shí)代感。例如,江西師范大學(xué)推進(jìn)“一課一品”加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè),制定實(shí)施學(xué)?!耙徽n一品”教學(xué)改革方案,把閱讀經(jīng)典、社會(huì)調(diào)查、道德體驗(yàn)、參觀紅色基地等實(shí)踐環(huán)節(jié)納入教學(xué)內(nèi)容,努力把思想政治理論課建設(shè)成為學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程[8]。

        第三,大力推廣第三課堂,積極建設(shè)“慕課思政”。當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的邊界,為思想政治教育提供了一個(gè)全新的教育環(huán)境和教育媒介,其交互性、沉浸性、個(gè)性化等特點(diǎn)極大地增強(qiáng)了大學(xué)生的自主性、選擇性和創(chuàng)造性。推動(dòng)思想政治理論課創(chuàng)新改革,要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學(xué)理念,充分運(yùn)用新媒體新技術(shù),將思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合,構(gòu)建教學(xué)新模式,創(chuàng)設(shè)教學(xué)新情境。很多高校紛紛采取慕課、微課等創(chuàng)新模式重新定義思想政治理論課的“教學(xué)方式”,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上網(wǎng)下、課內(nèi)課外一體化的教學(xué)效果。例如,2016年,武漢大學(xué)4門“思想政治理論課”新鮮出爐,在國(guó)家級(jí)慕課平臺(tái)“愛(ài)課程”網(wǎng)中國(guó)大學(xué)MOOC上正式發(fā)布,這是根據(jù)教育部社科司制定的《高校思想政治理論課程建設(shè)創(chuàng)新計(jì)劃》的要求,由高等教育出版社與武漢大學(xué)聯(lián)合推出的首批“思想政治理論課”慕課。4門課在推出后短短24小時(shí)之內(nèi),選課人數(shù)已突破1.3萬(wàn)人。武大版“思政課”慕課著重解決導(dǎo)學(xué)(引導(dǎo)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)和重點(diǎn)難點(diǎn)專題)講授問(wèn)題,并為校內(nèi)專屬在線開放課程和校內(nèi)線下課堂教學(xué)留有余地[9]。

        第四,嚴(yán)肅思想政治理論課的教學(xué)紀(jì)律。教學(xué)紀(jì)律的好壞事關(guān)教學(xué)的目的性和實(shí)效性。思想政治理論課的教學(xué)必須要有嚴(yán)明的課堂政治紀(jì)律,務(wù)必要確保思想政治理論課教師在課堂教學(xué)中始終堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)秩序管理,確保學(xué)生到課率,為高質(zhì)量開展教學(xué)提供保障。同時(shí),還要進(jìn)一步完善教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法,把課堂教學(xué)紀(jì)律的要求落到實(shí)處,對(duì)違反教學(xué)紀(jì)律的教師予以相應(yīng)處罰。

        第五,嚴(yán)格教學(xué)管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。一是完善思想政治理論課考核方式。例如,山東大學(xué)改革課程考核方式,在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課堂考勤、紀(jì)律遵守、交流互動(dòng)、任務(wù)完成等日常考核的基礎(chǔ)上,著力抓好期末考核,采用課程論文、考試答辯、主題辯論等形式,注重考查學(xué)生的綜合能力和道德認(rèn)知[10]。二是實(shí)施思想政治理論課的聽(tīng)課督導(dǎo)指導(dǎo)。例如,2017年,陜西省大力推動(dòng)省委高教工委、校、院(系)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)思想政治理論課制度。同時(shí),要求各高校黨委書記、校(院)長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系一個(gè)思想政治理論課教研室或一名教師,每學(xué)期聽(tīng)課不少于2次,促進(jìn)了思想政治理論課質(zhì)量的提升[11]。三是構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。例如,四川大學(xué)黨委制定了《四川大學(xué)思想政治理論課程教學(xué)基本規(guī)范》,確立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系由教學(xué)督導(dǎo)工作制度、學(xué)生評(píng)教制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課制度及規(guī)范的教學(xué)檢查和評(píng)價(jià)制度等項(xiàng)目構(gòu)成[12]。四是各高?;灸軌虬凑铡缎聲r(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的規(guī)定,合理有序銜接思想政治理論各門課程,保證了教學(xué)內(nèi)容的整體性和邏輯性。

        五、提升思想政治理論課教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),是高校黨委加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵

        教師是人類靈魂的工程師,承載著教書育人的神圣職責(zé)和使命。習(xí)近平指出:“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[3]??梢?jiàn),教師在思想政治理論課建設(shè)中的地位和作用極為重要。

        第一,壯大思想政治理論課教師隊(duì)伍。據(jù)調(diào)研,各高校黨委為壯大本校思想政治理論課教師隊(duì)伍普遍采取了如下措施:遴選相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀教師充實(shí)思想政治理論課教師隊(duì)伍;將有專業(yè)背景的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思想政治理論課教師;鼓勵(lì)符合條件的輔導(dǎo)員參與思想政治理論課的教學(xué)工作;聘任兼職的思想政治理論課教師等。通過(guò)以上措施,思想政治理論課教師隊(duì)伍數(shù)量不斷擴(kuò)大,師資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,部分高校的師生比達(dá)到甚至高于1:350的基本要求。同時(shí),把“馬克思主義理論后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”納入“國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃”,每年劃撥1 500名左右的名額用于碩士和博士培養(yǎng);還有一大批輔導(dǎo)員和管理崗位人才經(jīng)過(guò)選拔和培訓(xùn)等充實(shí)到思想政治理論課隊(duì)伍中去。一批年輕的思想政治理論課教師正在成長(zhǎng)并成為思想政治理論課建設(shè)和改革的主力軍。

        第二,提高思想政治理論課教師的整體素質(zhì)。調(diào)研顯示,各高校黨委均制定了思想政治理論課教師隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和培訓(xùn)的制度及規(guī)劃,以全面提升思想政治理論課教師的理論功底和知識(shí)素養(yǎng)。例如,江蘇省委、省政府實(shí)施了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進(jìn),實(shí)施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃[13]。各高校根據(jù)中宣部、教育部制定的思想政治理論課教師選聘標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好“入口關(guān)”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。例如,南開大學(xué)注重對(duì)候選人的言論和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的政治把關(guān),制定思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。山東省規(guī)定每年對(duì)全體思想政治理論課教師至少輪訓(xùn)一遍,定期安排專職教師進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)進(jìn)修。為打造高素質(zhì)的思想政治理論課教師隊(duì)伍,許多高校黨委盡其所能,創(chuàng)造一切可能的條件。武漢大學(xué)黨委組建和培育馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心,著力將其建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的馬克思主義理論研究高地、決策咨詢智庫(kù)、人才培養(yǎng)基地、調(diào)查研究機(jī)構(gòu)、信息資源門戶及學(xué)術(shù)交流平臺(tái)[14]。

        第三,改革思想政治理論課教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。各高校普遍制定了師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)范,以“政治要強(qiáng)、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),普遍建立師德監(jiān)督投訴平臺(tái),實(shí)行師德“一票否決”;各高校普遍完善了思想政治理論課教師的管理辦法,不斷明確思想政治理論課教師教學(xué)與科研的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一些高校在職稱評(píng)聘中,單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論學(xué)科類別,而且在校級(jí)職稱評(píng)聘委員會(huì)中有一定比例的馬克思主義理論學(xué)科的專家。這也充分體現(xiàn)了高校黨委對(duì)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。同時(shí),對(duì)于考核不合格的思想政治理論課教師實(shí)行退出機(jī)制。

        第四,加大思想政治理論課教師的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。良好的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度能夠充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更能體現(xiàn)教師的自身價(jià)值。為健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)思想政治理論課教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,如四川大學(xué)出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教師思想政治工作的實(shí)施辦法》,把思想政治素質(zhì)培養(yǎng)和考察貫穿教師職業(yè)生涯全過(guò)程;對(duì)于在教學(xué)和科研中有突出貢獻(xiàn)的思想政治理論課教師給予特別的獎(jiǎng)勵(lì)。每年教師節(jié)前后,學(xué)校召開本科教學(xué)工作表彰會(huì),樹立和宣傳“十佳師德標(biāo)兵”“十佳管理服務(wù)標(biāo)兵”“十佳教學(xué)輔助標(biāo)兵”等教職工楷模,對(duì)積極開展教學(xué)改革、課堂內(nèi)外與學(xué)生交流互動(dòng)的優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);探索設(shè)置“終生榮譽(yù)教授”稱號(hào)[15]。一些地區(qū)還專門設(shè)立思想政治理論課教師的崗位津貼。

        習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要有所作為、有所進(jìn)步,就要敢于較真碰硬、敢于直面困難,自覺(jué)把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上”[3]??傮w來(lái)看,各高校黨委建立起了思想政治理論課建設(shè)的主體責(zé)任,形成在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政共管齊抓、各個(gè)職能部門相互協(xié)調(diào)、全體師生積極參與的工作格局,構(gòu)建起了黨建為龍頭、機(jī)構(gòu)為支柱、學(xué)科為抓手、課程為核心、隊(duì)伍為關(guān)鍵的體制機(jī)制,有力地推動(dòng)了新時(shí)代高校思想政治理論課的改革創(chuàng)新。目前,高校黨委落實(shí)思想政治理論課責(zé)任制已經(jīng)取得了顯著的成效,為發(fā)揮思想政治理論課鑄魂育人作用提供了堅(jiān)實(shí)的保障,也推動(dòng)了思想政治教育工作整體質(zhì)量的提升。面對(duì)新技術(shù)革命帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì),思想政治理論課必將肩負(fù)著更加艱巨的使命和任務(wù)。隨著黨委責(zé)任制的強(qiáng)化及各個(gè)層面體制機(jī)制的不斷完善,思想政治理論課改革必將在隊(duì)伍建設(shè)、課程效果、課程載體、課程資源等方面取得更大的成效,成為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

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