任憲珍

（濱州市濱城區(qū)委黨校，山東 濱州 256600）

21世紀是社會更新?lián)Q代、飛速發(fā)展的新時代，在信息技術飛速發(fā)展的背景下，檔案信息建設和管理工作取得了長足進步，社會各行各業(yè)漸漸認識到了其重要性，為了滿足社會需要和信息時代的要求，在基層黨校教務檔案管理方面有關部門在積極做出改變，在社會信息和各種資源信息共享方面對國家和社會的幫助是很大的。黨校教務檔案管理的范圍是非常廣的，希望本文可以對檔案管理工作發(fā)展有所幫助。

1 基層黨校教務檔案管理的地位和作用

1）地位?；鶎狱h校教務檔案是學員在校期間的各種表現(xiàn)形成的書面資料，也是對學員在校教學實踐和教學管理情況的記錄，記錄的方式包括文字、圖表和聲像等，作為黨校最真實準確的數(shù)據(jù)，它在許多決策落實之前都起到了很好的依據(jù)作用，所以，對黨校教務檔案的管理必須要加強措施。同時，基層黨校教務檔案管理就是搜集、整理和分析研究有關教學與教學管理方面的資料和數(shù)據(jù)，進行分類、歸檔，有著較高的科學性和嚴正性，且教務檔案管理的質量對于學校的教育質量有著直接的影響。

2）作用。（1）為領導決策提供依據(jù)：黨校領導在制定教學計劃和干部培訓方案時，會優(yōu)先參考檔案內容，依據(jù)教務檔案提供的可靠憑證，并結合本校的實際情況制定合理的、科學的干部培訓計劃、培訓方案等教育教學規(guī)劃。（2）為查考有關個人情況提供憑證：教務檔案記錄著教師教學的全過程，它可以查考教師的工作情況、授課情況，為教師的工作質工作量考核都提供了真實數(shù)據(jù)；對于學員來說，教務檔案記錄了各類班次中每位學員的在校學習情況、學習成績等內容，是證明學員參與班次情況和學員學歷的真實憑證。（3）為提高教學質量提供參考：教務檔案記錄了教師的教學實踐和教學方式探索，根據(jù)教務檔案能夠總結教師在教學過程中的誤區(qū)，再次制定教學計劃時能夠完美地避開這些錯誤，且后任教師可以借鑒前任教師的教學經驗，學習他們的成功措施，提升教學的質量效果。

2 基層黨校教務檔案管理存在的問題

1）資金支持不到位。黨校教務檔案管理必須要有專業(yè)部門的支持和引導，在新時期實現(xiàn)信息社會對檔案管理的專業(yè)性，其中不乏大量的資金投入和物資投入，那么同理可得，想要延展信息技術的應用領域，發(fā)揮其在基層黨校教務檔案管理中的重要作用，首先就要滿足其發(fā)展過程中的資金需要。而且，在黨校教務檔案管理方面要做的研究課題是比較多的，所要做的相關實踐也不在少數(shù)，但是在資金投入方面的低效應和小比例使實踐需要不能被滿足，客觀來說這嚴重阻礙了檔案管理中信息化資源的使用，在后續(xù)的檔案管理的建設創(chuàng)新方面埋下了隱患。

2）管理力量薄弱，管理水平不高。有些單位的檔案管理人員沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案的重要性、整檔要求、檔案材料的收集，整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不夠熟悉，存在教務檔案的管理力量薄弱，管理水平不高，手段落后的問題。而且大多數(shù)檔案管理人員都是身兼數(shù)職，檔案收集、管理意識淡薄，對檔案管理工作精力投入不足，不能夠做到對歸檔材料的“應收盡收”，導致檔案材料收集不齊全。沒有按照檔案工作制度，依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》進行檔案整理，日常事務往往只是將材料放入檔案盒，不能完全按照組件—分類—排序—編頁蓋章—編目—裝盒的順序進行立檔，嚴重影響了檔案管理的水平和質量。

3）缺乏檔案標準化建設體系。在基層黨校教務檔案管理方面，每個黨校都有一套完整的制度體系，既包括公共信息資源管理制度又包括環(huán)境公物管理制度，但是不管從哪些角度說，對檔案的管理始終沒有形成完整的管理和建設體系。首先，部分基層黨校只是在跟風調整檔案建設和管理模式，它們并沒有進行過實踐，也沒有考察過基于本單位的發(fā)展特點和工作特點，甚至沒有考慮過自身的條件能否適應新時期的教務檔案管理方式。雖然說借鑒別家單位的管理模式是可取的，但是全部運用別家單位模式反而不利于發(fā)展自身優(yōu)勢，在此基礎上形成的檔案建設和管理體系一定是殘缺的、扭曲的。其次，教務檔案管理如果缺少了標準化的建設制度，那么在管理上就沒有制度依據(jù)可言，以至于管理過于走形式化，不注重管理工作的效率，這些都是當前檔案管理的缺陷。

3 加強基層黨校教務檔案管理的措施

1）加強資金投入，加強檔案管理人員信息化技術的培訓，滿足技術需要。有些基層黨校存在檔案室的硬件設施不齊全，對檔案管理必備的條件解決落實差的問題，教務檔案一般比較多，檔案室狹窄、潮濕、“六防”設施不配套問題有所存在，不能適應新形勢下檔案的科學管理。檔案信息化建設需要的專業(yè)設備較多，在條件允許的情況下單位要強化檔案意識，加強資金投入，加大資金支持。加強硬件環(huán)境設施建設，以便于應用信息技術從而更有效地管理檔案。為適應信息社會和工作的特點，對檔案管理人員加強必要的業(yè)務培訓，進行業(yè)務研討，以便推動工作人員創(chuàng)新意識理念，在日常工作中有足夠的服務意識。達到檔案信息化建設的需求。

2）加強檔案工作隊伍建設，提高檔案管理人員業(yè)務能力。新形勢下，提高檔案管理人員素質，提升檔案管理業(yè)務水平，顯得尤為重要。加強檔案隊伍建設，建立獨立的檔案管理部門，選派一批政治上可靠、作風正派、責任心強的年輕干部從事檔案管理工作，提升檔案管理意識，相關部門要加強業(yè)務培訓，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。選擇合適的人員進行教務檔案的建設和管理，提高檔案工作人員的專業(yè)水平，通過參加培訓、自學等方式，熟悉教務檔案工作的內容，掌握檔案管理的各個環(huán)節(jié)和基本要求，注重各種門類檔案的收集，做到齊全完整。努力運用科學管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質量。積極探索新的管理模式，使檔案的管理工作更加科學化。為單位的各項工作提供更加全面、真實的可靠依據(jù)。只有這樣才能進行更加高效的教務檔案管理，實現(xiàn)優(yōu)質的檔案管理。

3）制定行之有效的檔案建設管理體系。雖然部分黨校在檔案建設和管理方面是下了功夫的，但是并沒有形成完整的建設管理制度，這也導致許多工作人員根本不了解檔案管理，對此現(xiàn)象，各級黨校要積極完善檔案管理的規(guī)章制度，不能只是停留在口頭。此外，基于新形勢下對信息技術應用的獨特性，教務檔案管理制度的完善還要以相關的法律法規(guī)作為參考，畢竟某些檔案是具有保密性的，這樣的做法更能使工作者自覺做好相關工作，并在規(guī)定的時間內提升自己的能力。對于基層黨校自身來說，完善的檔案建設管理體系要有結合信息技術的自覺性，在檔案的查詢、返還、保存等方面應當有嚴格的規(guī)章制度，單位要自覺開展對檔案建設管理體系的完善行動，在不同時期根據(jù)實際情況建立貼合自身發(fā)展的科學管理體系。

4 結束語

基層黨校教務檔案管理的重要性在上文中充分體現(xiàn)，對學校的未來發(fā)展起到了很關鍵的作用，所以，必須要采取針對性措施加強管理。雖然，隨著社會的發(fā)展進步，黨校教務檔案管理的內容正在不斷深化，且其管理工作的復雜性和工作量激增，但是只要充分利用新形勢優(yōu)勢資源和有利條件，并不斷探索先進的方式和合適的道路，一定能夠推動黨校教務檔案管理的效率提升。