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        革命文物保護(hù)利用成效及面臨的問(wèn)題研究與分析

        2020-02-26 02:40:56可紅娟
        卷宗 2020年33期

        可紅娟

        (西吉縣王明鄉(xiāng)政府,寧夏 固原 756299)

        革命文物是人類(lèi)社會(huì)歷史進(jìn)程的縮影,也是中華民族發(fā)展遺留下的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),它不僅見(jiàn)證了我國(guó)不同時(shí)期在文化、軍事、科技、經(jīng)濟(jì)等方面的變化,還蘊(yùn)含著各族人民的智慧結(jié)晶和愛(ài)國(guó)精神。強(qiáng)化革命文物保護(hù)力度,提高革命文物利用率,是我國(guó)歷史研究和文物研究的必要需求。博物館作為面向社會(huì)群眾提供文化服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),不僅承擔(dān)著文物保護(hù)和管理的重要職責(zé),還肩負(fù)著革命精神和愛(ài)國(guó)意識(shí)傳遞的關(guān)鍵任務(wù)[1]。所以,在新時(shí)期背景下,想要持續(xù)發(fā)揚(yáng)和傳承愛(ài)國(guó)主義精神,銘記革命先輩的英勇事跡,就要結(jié)合革命文物保護(hù)利用工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)一步優(yōu)化和完善工作體系,為文物保護(hù)工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展提供保障。

        1 革命文物保護(hù)利用工作存在的問(wèn)題

        自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速、穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),國(guó)家逐漸將工作重點(diǎn)放在精神文化建設(shè)方面,革命文物保護(hù)和利用作為其中重要組成部分,在這一發(fā)展背景下也受到了高度關(guān)注和重視。但結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,其工作成效仍然無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展速度,具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:

        1.1 缺乏革命文物保護(hù)意識(shí)

        革命文物是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命先輩遺留下的歷史遺跡,具有濃厚的文化、歷史和藝術(shù)價(jià)值,屬于不可再生資源,一旦遭到破壞,將會(huì)永不復(fù)現(xiàn)。然而,結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)各地區(qū)革命文物保護(hù)實(shí)際情況來(lái)看,普遍存在意識(shí)不足問(wèn)題[2]。由于政府部門(mén)和社會(huì)群眾沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到革命文物保護(hù)的重要意義,并且沒(méi)有將其納入地方發(fā)展規(guī)劃中,導(dǎo)致革命文物資源遭到嚴(yán)重破壞,失竊、走私等違法活動(dòng)層出不窮。

        例如:貴州遵義是我國(guó)革命根據(jù)地,其中蘊(yùn)含著諸多革命文化遺產(chǎn)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,遵義市舊城改造規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。但在改造過(guò)程中,由于施工單位及相關(guān)部門(mén)缺乏革命文物保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致其在沒(méi)有得到法律批準(zhǔn)的情況下,大肆拆除遵義會(huì)議舊居舊址,為歷史研究和文物研究帶來(lái)了不可挽回的損失,同時(shí)嚴(yán)重阻礙了革命精神的持續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)。

        1.2 革命文物保護(hù)利用經(jīng)費(fèi)緊張

        革命文物保護(hù)利用工作涉及范圍較為廣泛,其中包括文物普查、開(kāi)發(fā)、展覽、科研等諸多內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容都需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力。然而,由于政府部門(mén)給予的資金扶持力度有限,僅能夠維持文物工作人員基本工資及日常事務(wù)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致革命文物保護(hù)和利用其它工作無(wú)法順利展開(kāi),最終降低了革命文物工作成效[3]。

        1.3 缺乏專(zhuān)業(yè)人才

        工作人員作為革命文物保護(hù)利用工作的執(zhí)行者,其專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)能夠直接影響工作成效。然而,結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)各地區(qū)革命文物保護(hù)工作實(shí)際情況來(lái)看,普遍存在專(zhuān)業(yè)人才斷層現(xiàn)象。尤其新時(shí)期背景下,革命文物管理、鑒定等各項(xiàng)工作逐漸與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,這也對(duì)文物保護(hù)工作人員提出更高要求,不僅需要其具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力,還要不斷提高自身信息化水平。而現(xiàn)有的工作人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富,但信息化水平較低,加上受經(jīng)費(fèi)和編制等因素影響,導(dǎo)致一些綜合素質(zhì)較高、專(zhuān)業(yè)水平較強(qiáng)的人才無(wú)法錄取,最終導(dǎo)致革命文物保護(hù)和利用工作因人才缺乏阻礙各項(xiàng)工作順利展開(kāi)。

        1.4 革命文物違法犯罪現(xiàn)象層出不窮

        由于革命文物具有較高的經(jīng)濟(jì)較之和藝術(shù)價(jià)值,導(dǎo)致一些不法分子在利益驅(qū)使下,無(wú)視法律法規(guī),對(duì)革命文物進(jìn)行盜取、走私或非法交易。另外,在革命文物違法案件查處過(guò)程中,因相關(guān)法律法規(guī)不健全、執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法力度不足等因素影響,導(dǎo)致違法行為得不到有效處置,無(wú)法充分發(fā)揮警示作用,最終使得違法犯罪現(xiàn)象不能及時(shí)遏制,嚴(yán)重阻礙了革命文物保護(hù)工作的有序展開(kāi)。

        2 革命文物保護(hù)利用的有效措施

        2.1 科學(xué)規(guī)劃革命舊居舊址

        我國(guó)革命舊居舊址具有規(guī)模大、分布廣、點(diǎn)數(shù)多等特點(diǎn),在管理和保護(hù)工作中存在一定難度和挑戰(zhàn)。需要相關(guān)部門(mén)做好科學(xué)規(guī)劃工作,為保護(hù)革命文物奠定良好基礎(chǔ)。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),相關(guān)部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)和義務(wù),全面掌握相關(guān)法律法規(guī),并在保護(hù)革命文物本體基礎(chǔ)上,充分考慮其與周邊環(huán)境存在的關(guān)系,從而制定革命文物保護(hù)規(guī)劃和管理制度,使革命舊址以及其周邊環(huán)境可以始終維持歷史風(fēng)貌。如此才能夠?yàn)樯鐣?huì)群眾營(yíng)造身臨其境的體驗(yàn)。

        2.2 明確革命文物保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化管理力度

        我國(guó)現(xiàn)有的革命文物數(shù)量較多,并且大部分文物具有不可移動(dòng)特征,如:廟宇、建筑等。與可移動(dòng)文物相比,在保護(hù)方面存在較大壓力。為了提高革命文物保護(hù)水平,需要從以下兩個(gè)方面入手:第一,與革命文物相關(guān)的各級(jí)政府、部門(mén)及相關(guān)人員,均需要簽訂革命文物保護(hù)單位管理責(zé)任書(shū),并在此基礎(chǔ)上明確劃分革命文物保護(hù)工作具體內(nèi)容和具體范疇,使各級(jí)政府、部門(mén)以及工作人員認(rèn)識(shí)到自身自認(rèn)和義務(wù),保證革命文物保護(hù)工作能夠從下至上形成健全、完整的工作體系[4]。第二,構(gòu)建科學(xué)、可行的革命文物保護(hù)措施和方案,同時(shí)建立完善的管理制度,結(jié)合工作需求和實(shí)際情況,招聘專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的革命文物保護(hù)人才,嚴(yán)格按照相關(guān)制度和保護(hù)方案最好保護(hù)工作。針對(duì)不可移動(dòng)文物,需要定期對(duì)其進(jìn)行巡視管理,避免革命文物受人為、自然等因素影響受到損害、針對(duì)可移動(dòng)文物,需要做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作,從而為革命文物提供安全保障。

        2.3 規(guī)范革命文物保護(hù)基礎(chǔ)工作

        第一,相關(guān)部門(mén)需要明確劃分革命文物保護(hù)范圍,并將革命文物具體到各個(gè)部門(mén),使部門(mén)能夠進(jìn)一步明確自身工作職責(zé)。第二,在革命文物周?chē)@眼位置豎立標(biāo)識(shí)牌,警示牌需要詳細(xì)標(biāo)出破壞文物需要付出的法律代價(jià),以此來(lái)引起社會(huì)群眾注意,使群眾能夠在觀(guān)看過(guò)程中自覺(jué)規(guī)范自身行為。第三,建立革命文物檔案記錄,充分保證檔案記錄的完整性和真實(shí)性,并且在檔案管理工作中強(qiáng)化信息化建設(shè)水平,有效提高檔案管理效率和管理質(zhì)量。第四,上級(jí)部門(mén)需要前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)革命舊居舊址對(duì)文物進(jìn)行全面摸查,并將摸查結(jié)果和相關(guān)信息整合,同時(shí)歸納到全國(guó)文物平臺(tái),一方面能夠?yàn)榇龠M(jìn)革命文物信息庫(kù)建設(shè)奠定基礎(chǔ),另一方面能夠?yàn)槲奈镄畔z索、整理提供保障、

        2.4 拓展革命文物保護(hù)項(xiàng)目融資渠道

        上文提到,僅憑政府財(cái)政補(bǔ)貼,無(wú)法充分滿(mǎn)足新時(shí)期革命文物保護(hù)工作開(kāi)展需求。為了保證文物普查、科研等項(xiàng)目順利實(shí)施。政府部門(mén)需要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過(guò)鼓勵(lì)政策吸引經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)其他單位、企業(yè)以及個(gè)人投身于文物保護(hù)項(xiàng)目中,一方面有利于提高社會(huì)群眾革命文物保護(hù)意識(shí),另一方面能夠?yàn)槲奈锉Wo(hù)工作爭(zhēng)取更多資金[5]。另外,相關(guān)部門(mén)還可以建立革命文物保護(hù)基金,接受來(lái)自世界各地的捐款。同時(shí)需要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,保證做到專(zhuān)款專(zhuān)用,使有限的經(jīng)費(fèi)能夠發(fā)揮最大作用,堅(jiān)持落實(shí)和貫徹“革命文物保護(hù)為主、搶救第一”基本方針,從而切實(shí)解決革命文物保護(hù)工作資金不足這一問(wèn)題。

        2.5 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

        首先,適當(dāng)提高革命文物工作人員的薪資待遇和福利待遇,吸引更多專(zhuān)業(yè)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才投身于文物保護(hù)基層工作中。第二,相關(guān)部門(mén)需要強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度??梢酝ㄟ^(guò)與地方高校合作方式,為文物保護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí)針對(duì)現(xiàn)有工作人員,需要定期開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)活動(dòng),從思想、能力、專(zhuān)業(yè)等方面入手,打造良好的工作團(tuán)隊(duì)。第三,建立完善的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,并將考核評(píng)估結(jié)果與工作人員經(jīng)濟(jì)利益和崗位競(jìng)爭(zhēng)相掛鉤,一方面有利于營(yíng)造良好的工作氛圍和競(jìng)爭(zhēng)氛圍,另一方面有利于督促工作人員不斷提升自我,學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物保護(hù)知識(shí)和技能。第四,新時(shí)期背景下,革命文物保護(hù)信息化建設(shè)水平不斷提高,對(duì)工作人員信息操作能力提出更高需求。因此,相關(guān)部門(mén)需要重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員的現(xiàn)代化技術(shù)水平,使文物保護(hù)工作人員能夠在實(shí)際工作中不斷更新觀(guān)念和知識(shí),從而保證革命文物保護(hù)利用工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。

        2.6 嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

        第一,各地區(qū)需要落實(shí)“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。具體來(lái)說(shuō),就是地區(qū)應(yīng)結(jié)合革命文物違法亂紀(jì)特點(diǎn),強(qiáng)化工商、公安以及文物保護(hù)部門(mén)的協(xié)調(diào)能力,使所有部門(mén)能夠形成合力,嚴(yán)重打擊違法亂紀(jì)行為。同時(shí),為了保證各部門(mén)履行自身責(zé)任義務(wù),需要建立健全的責(zé)任追究機(jī)制,保證革命文物受到損害時(shí),能夠及時(shí)追責(zé)到個(gè)人。另外,針對(duì)大型革命文物違法案件,需要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)督辦制,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)處置違法行為。第二,在地區(qū)革命文物重點(diǎn)保護(hù)地區(qū),或違法亂紀(jì)案件多發(fā)地區(qū),建設(shè)公安派出機(jī)構(gòu),強(qiáng)化革命文物保護(hù)力度。第三,強(qiáng)化群眾監(jiān)督職能。由于我國(guó)革命文物具有分布廣、范圍大特征,所以?xún)H依靠相關(guān)部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)執(zhí)行保護(hù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,此時(shí)就要充分發(fā)揮社會(huì)群眾的監(jiān)督職能,鼓勵(lì)群眾及時(shí)反映文物破壞等違法行為[6]。而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要政府部門(mén)發(fā)揮引導(dǎo)作用,在基層建立文物保護(hù)組織,并選拔責(zé)任意識(shí)強(qiáng),積極性較高的人員擔(dān)任組長(zhǎng)。在條件允許的情況下,政府部門(mén)還可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼,從而充分發(fā)揮群眾聯(lián)防作用,提高革命文物保護(hù)工作成效。

        3 結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,革命文物保護(hù)工作是我國(guó)精神文明建設(shè)中的重要組成部分,其工作成效對(duì)傳承和發(fā)揚(yáng)革命精神有重要影響,想要提高革命文物保護(hù)水平,需要各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)群眾形成合力,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為,并合理規(guī)劃相關(guān)工作,從而有效提高工作成效。

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