王 瑩
(濟南市長清區(qū)人民政府文昌街道辦事處,山東 濟南 250300)
我國的公共圖書館是一種公益機構,本質是服務于人民,在信息化發(fā)展趨勢下傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經不再適合如今發(fā)展的需要,公共圖書館需要在現(xiàn)有的基礎上改革創(chuàng)新,需要社會的力量參與幫助其更好的發(fā)展前進。對公共圖書館管理運行優(yōu)化創(chuàng)新能夠更好的解決當今的邊緣化狀態(tài),使更多的人產生閱讀的興趣。
在上個世紀的90年代,我國很多公共圖書館已經出現(xiàn)社會志愿服務的實踐,這種實踐形式仍舊是當前公共圖書館最主要的志愿活動形式。公共圖書館有兩種志愿活動,一種是傳統(tǒng)的志愿活動,另一種志愿活動是對公共圖書館藏書的講解推廣等。每年公共圖書館都會組織相應的志愿活動,這種活動在一定程度上對相關行業(yè)起到引領的作用,讀者能夠在這種活動中轉換身份,是一種特有的精神體現(xiàn)。
在現(xiàn)階段公共圖書館管理與運行中社會贈與的實踐包含:資金、書籍、配套設施等。社會贈與方式有個人、單位和慈善三種,這種贈與行為在法律上是認可的。我國相關法律中規(guī)定,公共圖書館的社會贈與可以獲得一定的冠名權,通過社會贈與能夠在回饋社會的同時對自身進行良好的宣傳。
據2011年相關條例中明確法人在遵循一定的原則基礎上能夠對公共服務單位進行治理實踐。法人治理是講公共圖書館的相關者共同對其治理,有助于政事分開和管辦分離。
這種合作模式是政府相關部門同第三方簽訂協(xié)議,使用新型公共服務給予的形式特許第三方經營實踐,這是一種傳統(tǒng)公共服務同資本主義的一次創(chuàng)舉,公共圖書館提供基礎資源,合作的第三方企業(yè)提供高科技人才進行建設[1]。在收支較為平衡的情況下,減少政府對公益服務項目投入的資金比例,使公共圖書館在滿足服務的基礎上,促進讀者的多種消費,互利互惠雙贏發(fā)展。
政府相關部門購買公共服務指政府同第三方企業(yè)簽訂合同,將公共服務委托給第三方企業(yè)進行管理運作。政府作為主導力量,相關部門對其有效的負責,社會人員對活動積極的參與達到共同監(jiān)督的目的,這種方式有助于外界高素質人才的引進,在一定程度上改變傳統(tǒng)的運營模式,提高相關服務質量推動公共圖書館更好更快的發(fā)展。
在社會發(fā)展的現(xiàn)階段,政府相關部門應當加強對圖書館管理和運行的創(chuàng)新,明確當下公共圖書館的發(fā)展需要,鼓勵社會力量的積極參與。政府相關部門應當加強對圖書館管理和運行中社會力量參與的宣傳教育,對出現(xiàn)的討論積極引導,營造良好的宣傳環(huán)境。首先,政府相關部門應當重視媒體的影響力,通過親近大眾的方式對群眾進行宣傳,提升群眾的積極性。其次,政府相關部門應當認識到互聯(lián)網的重要性,在傳統(tǒng)上尋求突破,鼓勵更多的社會力量參與到管理運行的創(chuàng)新中來。
公共圖書館應當根據自身的發(fā)展現(xiàn)狀積極的尋求社會力量的創(chuàng)新幫助,創(chuàng)新管理的參與方式有幾種辦法:第一種,擴大公共圖書館志愿活動參與方式,鼓勵更多的年輕人、學者、知名人士參與到圖書館的管理[2]。圖書館可以通過線上和線下等方式對志愿者進行招募,通過互聯(lián)網技術在各種網站公眾號等平臺加強宣傳,線下可以在各種讀書窗口打出廣告,吸引更多感興趣的社會人士。第二種,將社會贈與進行完善,健全社會贈與管理制度,成立對應的社會贈與管理部門,更好的對其進行監(jiān)督,加強對書籍服務的宣傳,吸引更多的企業(yè)投資建設。
政府的管理部門應當堅持服務的基本原則,保證公共圖書館的服務職能,做好監(jiān)督管理工作,通過新型互聯(lián)網等方式將圖書管理透明化,健全評價制度在網絡平臺上聽取不同管理創(chuàng)新的建議,這種方式有利于公共圖書館更好的服務管理,推動管理運行創(chuàng)新步伐,促進相關產業(yè)進步。公共圖書館應當加強監(jiān)督管理的創(chuàng)新:其一,完善評價體系,社會力量幫助管理創(chuàng)新公共圖書館應當結合自身的發(fā)展,在原有的基礎上進行優(yōu)化完善,建立科學完善的評價體系可以更好的突出服務職能使更多的讀者參與到管理創(chuàng)新中來。其二,在社會力量參與管理創(chuàng)新之前,圖書館應當提前對市場進行考察,為和社會力量更好的合作打下基礎。
社會力量參與到圖書館的管理創(chuàng)新中應當重視個性化創(chuàng)新,這種方式能夠使圖書館的服務更加的健全完善:第一,圖書館應當重視對相關信息的收集,全面的分析讀者的閱讀需求,主動的向個人推送愛好書籍。第二,圖書館在管理創(chuàng)新中可以根據不同類型的書籍創(chuàng)造不同的個性空間,這種做法能夠更好的吸引讀者閱讀興趣,滿足讀者的個性化需求。第三,圖書館可以根據不同愛好的讀者建立讀者群,幫助讀者更好的交流學習。
在現(xiàn)階段社會力量參與圖書館管理存在一些問題,其根本原因是公共圖書館是一種社會公益型機構,而社會力量是一種利益體的集合,政府相關部門應當加強對這種情況的重視,更好平衡兩者之間的關系。政府相關部門對社會力量參與圖書館管理應當堅持可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新,優(yōu)化文化空間同第三方企業(yè)建立互補的合作方式。公共圖書館在堅持自身公益服務的基礎上加強相關產業(yè)的開發(fā)建設,提升社會力量參與的積極性。
總而言之,政府相關部門應當加強對社會力量參與公共圖書館管理運行創(chuàng)新的重視力度,加強宣傳鼓勵社會力量的積極參與,創(chuàng)新管理的參與方式,創(chuàng)新監(jiān)督管理,圖書館個性化的創(chuàng)新,創(chuàng)新堅持可持續(xù)發(fā)展道路,優(yōu)化社會力量在公共圖書館管理,推動相關產業(yè)發(fā)展,促進國家進步。