劉 華
(云南省德宏熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,云南 瑞麗 678600)
在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施過程中,國家對于農(nóng)業(yè)科研項目的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)科研項目的實施,不僅能為我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展注入動力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還能加快“三農(nóng)”問題的解決。在農(nóng)業(yè)科研項目的實施過程中,通過對多種文件資料和數(shù)據(jù)信息的采集整理形成的農(nóng)業(yè)科研項目檔案,不僅能夠反映項目實施的整體效果,而且有助于為后續(xù)工作提供可靠的參考依據(jù),從而增強實際實施效果,創(chuàng)造良好的社會效益與經(jīng)濟效益。然而,隨著當(dāng)前社會形勢不斷變化,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求也越來越高,農(nóng)業(yè)科研項目實施和項目檔案管理面臨的困難和問題也日益凸顯。我們應(yīng)該如何積極轉(zhuǎn)變管理理念,構(gòu)建全新的管理模式,以加快農(nóng)業(yè)科研項目的實施進(jìn)程,加強農(nóng)業(yè)科研項目檔案管理工作,就成了當(dāng)前亟待解決的問題。
綜合性及專業(yè)性,是農(nóng)業(yè)科研項目檔案管理的基本特征,通過管理模式的優(yōu)化,能夠防止檔案資源的丟失問題,實現(xiàn)對科研成果的有效保護??萍紕?chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,只有在農(nóng)業(yè)科研項目當(dāng)中充分發(fā)揮檔案資源的價值,才能為農(nóng)業(yè)研究提供依據(jù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的科技含量得到提高,提高我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展競爭力。對于知識產(chǎn)權(quán)的有效保護,也是檔案管理中的關(guān)鍵[1]。在項目實施中通過對科研成果進(jìn)行上報與審核,能夠增強知識產(chǎn)權(quán)的明確性,激發(fā)科研人員的工作動力。此外,檔案管理工作的實施也有助于增強科研單位的影響力,加快科研成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
檔案管理意識不足,是當(dāng)前實踐工作當(dāng)中面臨的主要問題。未能明確檔案管理在農(nóng)業(yè)科研項目當(dāng)中的現(xiàn)實意義,只關(guān)注成果的申報,缺乏對相關(guān)資料和數(shù)據(jù)信息的收集與整理,導(dǎo)致檔案的完整性和真實性受到影響。在工作中未能進(jìn)行及時宣傳教育,工作人員的責(zé)任意識不足,往往出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,不利于保障檔案的安全性。當(dāng)前管理方式過于單一,對于人工操作的依賴程度較大,未能充分發(fā)揮計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢,在工作中的效率不高[2]。檔案管理人員的素養(yǎng)不高,人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏綜合性管理人才。
檔案管理制度的建設(shè),是提升管理規(guī)范性的基礎(chǔ),應(yīng)該確保制度的良好執(zhí)行效果,以體現(xiàn)檔案在農(nóng)業(yè)科研項目中的利用價值。通過檔案管理機制的優(yōu)化,能夠保障檔案的完整性和真實性,防止重要信息丟失對項目推進(jìn)造成的限制,為資料的收集整理和保存、查閱等提供便捷[3]。應(yīng)該對其歸檔范圍予以明確,針對會計檔案和績效檔案等各自的特點進(jìn)行管理,使科研經(jīng)費的利用率得到提升。對當(dāng)前檔案的歸檔流程予以優(yōu)化,使其更加符合實際工作要求,避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。對歸檔操作加強監(jiān)督,使歸檔節(jié)點更加清晰明確,有助于建檔和科研的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在任務(wù)下達(dá)的同時,應(yīng)該及時開展歸檔工作,保障相應(yīng)文件材料收集的時效性和完整性。科研檔案和科技成果的驗收也應(yīng)該實現(xiàn)有機協(xié)調(diào),為登記工作和評審工作奠定基礎(chǔ)。對當(dāng)前績效考核機制予以不斷完善,在年度業(yè)績考核當(dāng)中應(yīng)該明確歸檔工作的重要性,增強工作人員對檔案管理的重視。
檔案管理涉及的部門和人員相對較多,不能僅僅依靠管理人員的力量,而是應(yīng)該增強全員的檔案意識,在內(nèi)部形成良好的工作風(fēng)氣和氛圍,從而提高管理工作的實效性。為此,應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,使各個崗位人員明確自身的職責(zé)和義務(wù),積極配合農(nóng)業(yè)科研項目的檔案管理工作,保障檔案完整性、真實性和安全性[4]。對檔案管理的內(nèi)涵及工作內(nèi)容、現(xiàn)實意義進(jìn)行普及,以便能夠在日常工作當(dāng)中嚴(yán)格規(guī)范自身操作行為,防止由于操作不當(dāng)導(dǎo)致的檔案丟失或者遺漏等問題。在開展宣傳教育工作時,可以借助于新媒體提高信息傳播的速度、拓展信息傳播的范圍,增強工作人員的積極性與主動性。引入精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,在項目申報、合同編制和階段總結(jié)等各個階段予以針對性控制。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研項目檔案管理方式不僅效率低下,而且容易導(dǎo)致檔案的破壞或者丟失問題,導(dǎo)致檔案價值受到影響。為此,應(yīng)該以信息化建設(shè)為基本目標(biāo),轉(zhuǎn)變檔案管理模式,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。加大在信息化建設(shè)當(dāng)中的投入力度,引進(jìn)先進(jìn)的軟硬件設(shè)施,從而使管理工作朝著數(shù)字化與智能化方向發(fā)展。對當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新,及時更換老舊設(shè)備,提高信息化建設(shè)的實效性。引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等,實現(xiàn)對相關(guān)資料及文件的有效整合,深入發(fā)掘其中的價值,為檔案的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)科研檔案庫的建設(shè),可以實現(xiàn)對多種農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的整合與存儲,增強數(shù)據(jù)信息的保密性。尤其是在大數(shù)據(jù)時代下,傳統(tǒng)存儲與處理技術(shù)已經(jīng)無法滿足工作需求,必須逐步拓展數(shù)字化管理系統(tǒng)的功能,使檔案資源的存儲、整合和調(diào)用更加便捷[5]。線上線下資料預(yù)調(diào)模式的構(gòu)建,可以滿足相關(guān)工作人員的調(diào)閱需求,在信息檢索上更具高效化,提高檔案資源的利用率。
農(nóng)業(yè)科研項目檔案管理具有一定的專業(yè)性特點,對于管理人員的綜合素養(yǎng)要求較高,不僅需要掌握管理學(xué)的專業(yè)知識,而且需要對先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)學(xué)等進(jìn)行全面了解。因此,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研項目的基本特征,制定有效的培訓(xùn)方案,通過專業(yè)化培訓(xùn)使管理人員開展系統(tǒng)學(xué)習(xí),對自身知識體系予以更新,掌握先進(jìn)的管理技能與方法,并靈活運用于實踐工作當(dāng)中。加強對管理人員的考核,保障良好的培訓(xùn)效果。加快當(dāng)前管理人才隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,改善人才的福利待遇,從而吸引更多人才的加入。構(gòu)建完善的人才招聘機制,實現(xiàn)對當(dāng)前管理隊伍的有效補充和優(yōu)化,增強整體工作活力[6]。尤其是要注重信息化人才的引進(jìn),能夠運用數(shù)字化管理手段開展工作。
農(nóng)業(yè)科研項目檔案管理工作的實施,不僅能夠為農(nóng)業(yè)研究提供保障,而且有利于保護知識產(chǎn)權(quán),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。在實踐工作當(dāng)中,由于管理意識淡薄和管理方式落后等問題的存在,也會導(dǎo)致項目的實施遇到阻力。為此,應(yīng)該通過完善管理制度、注重宣傳教育、加快信息化建設(shè)和提高人員素養(yǎng)等途徑,逐步構(gòu)建起現(xiàn)代化管理體系,適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點及趨勢。