肖 怡
(煙臺市辛安河污水處理有限公司,山東 煙臺 264670)
近年來,隨著國家環(huán)境保護政策的實施,污水處理廠得到了快速的推動,截至2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國已擁有城鎮(zhèn)污水處理廠4119座,日處理量為1.82億噸,隨著城市發(fā)展的加速,預計到2020年,日污水處理量將達2.05億噸。即便如此,由于極大的人口密度及快速的城鎮(zhèn)化,我國污水處理占比也僅為15.8%,因此污水處理廠工程建設仍然是重中之重??梢?,面對快速增加的污水處理廠,檔案管理更應發(fā)揮出其利用價值,保障污水處理工程的穩(wěn)步推進,實現(xiàn)污水處理工作高效推進。
檔案資料屬于檔案管理的核心,是污水處理廠各項工作的載體,通過檔案資料的全方位收集整理,以反映污水處理廠的具體活動過程,以成為寶貴的歷史資料信息備查。由于污水處理廠檔案管理內容多元,結構復雜,所涉及的檔案資料繁雜冗余,因此根據(jù)《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》的要求,對檔案資料的收集可以做到有的放矢,大致可以其劃歸為三類,一是上級文件資料,上級文件資料是檔案管理的重要內容,包括會議文件、業(yè)務報告、通知規(guī)定等;二是本級文件資料,本級文件資料具有實踐性,包括會議材料、工作計劃、總結報告、人事資料、資金管理等眾多事項,另外同時還涉及諸多周邊資料信息,如本級紅頭文件、工程合同清單、年度統(tǒng)計報表及同級業(yè)務文件等,均屬于檔案資料的收集范疇。
檔案資料整理工作是檔案管理的前提條件,污水處理廠在實施檔案管理時,要形成完整的技術路線,通過高效的檔案整理工作,提升其實踐的規(guī)范性。一是檔案接收前,需要對相關的資料內容進行檢查,依據(jù)《檔號編制規(guī)則》的標準實施整理;二是嚴格參照最新的檔案管理辦法,依據(jù)規(guī)范的內容實施分類整理,健全資料接收、整理與管理的完整機制,保證檔案管理的有效性;三是從污水處理廠管理實際出發(fā),將各類本級原始資料進行歸類整理,并形成制度化的收集整理體系,尤其是涉及立項、審批、資金管理等資料,應保持其完整性、銜接性與真實性。
污水處理廠檔案資料管理紛繁復雜,需要建立高效的管理體系予以支撐,特別是要提升檢查與利用的效能,才能夠真正實現(xiàn)檔案資料的完善。一是檔案資料的使用與歸還,在檔案使用層面,相關使用單位應采取《檔案使用登記簿》,對檔案資料的借閱使用進行記錄,嚴格落實檔案使用的各項規(guī)定,明確檔案借閱的范圍與權限,確保檔案資料管理有序。在檔案歸還層面,要采取審核規(guī)范措施,要求檔案使用者愛護檔案,在使用中保證檔案的完整性,嚴禁剪裁、抽取、涂改或者損毀,在歸還時要全面檢查驗收,在確保檔案無誤后再進行歸還登記。
檔案資料的保管是漫長且不斷完善的過程,在實施污水處理廠檔案管理過程中,必須要針對性地實施檢查,在管理中不斷融合與完善。同時,針對檔案保管中所需的物理條件,嚴格做好溫度、濕度調節(jié)及除塵、消毒等工作,電子檔案要做好備份與保養(yǎng),避免檔案資料的損壞和遺失。
在負責檔案資料管理時,應切實做好登記造冊工作,及時對歸檔資料進行整理入庫,并根據(jù)相關要求進行數(shù)據(jù)的上報。
檔案管理工作是對污水處理工程的記錄,涵蓋著污水處理廠發(fā)展的全過程,具有重要的現(xiàn)實意義與深遠的歷史意義。在新時期的檔案管理中,必須要堅持高水平、高質量的理念,特別是針對檔案管理工作的實際,應確保檔案管理參與者正確理解檔案價值,掌握科學的檔案資料生成、收集、整理、統(tǒng)計與保存的方法,使污水處理廠的各項工作有條不紊地推進。比如,隨著網絡信息化技術的融入,檔案管理部門或者個人,應充分正視檔案管理的新變化、新要求和新挑戰(zhàn),強化崗位創(chuàng)新與責任意識,對檔案管理工作實施完善與優(yōu)化,適應時代發(fā)展的同時,發(fā)揮好現(xiàn)代技術的優(yōu)勢,將檔案管理工作提上新的層次,推動其向現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化目標邁進。
由于受傳統(tǒng)管理思維的影響,污水處理廠檔案管理工作地位不高,已然影響到檔案管理質量的提升。為此,必須要重新對檔案管理工作實施定位,積極參與到各項發(fā)展事務之中,將其作為產業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。特別是改變傳統(tǒng)的認知觀念,重視檔案管理人才隊伍的培養(yǎng)與吸納,發(fā)揮檔案管理工作的專業(yè)化優(yōu)勢,扎實推動現(xiàn)代化、復合型檔案隊伍建設,打造一支重點型隊伍,通過新技術、新能力、新視野的拓展,使污水處理廠檔案管理工作再上層次,滿足未來檔案管理的要求,支持檔案管理向現(xiàn)代化、信息化、智能化方向發(fā)展。另外要強化人員的職業(yè)道德,檔案管理點多面廣,要求人員具備較強的責任心、使命感,全情投入其中,以此才能真正發(fā)揮檔案管理的作用,彰顯檔案管理的實際價值。
如今,隨著網絡信息技術的發(fā)展,其基本完成了向檔案管理領域的延伸,各類檔案管理系統(tǒng)軟件也逐步應用,這對于污水處理廠檔案管理而言,無疑是一次革命性創(chuàng)新。對此,在檔案管理的轉型升級過程中,要始終緊盯技術發(fā)展的趨勢和特點,積極契合污水處理廠檔案管理實際,加強系統(tǒng)的完善和匹配,通過智能化技術模式的引入,降低人工操作的短板和風險,使檔案管理時效性、針對性與系統(tǒng)性更強。同時,配合新的檔案管理流程制度,最大程度發(fā)揮出信息化管理優(yōu)勢,加強與傳統(tǒng)紙質資料的融合,增加檔案收集、整理及統(tǒng)計的便利性,并可實現(xiàn)線上查閱等功能,使用戶得到更加完整的檔案信息,進而全面滿足檔案管理的新需求,也使得污水處理廠檔案得到深入開發(fā)與利用。
總而言之,污水處理廠檔案管理屬于基礎工作,貫穿于污水處理事業(yè)的始終,為滿足當前的檔案管理實際,應當切實認清形勢、理清特點、找準突破,不斷在實踐中探索全新的管理方式,重塑檔案管理的重點地位,并通過理念革新、隊伍建設及技術支持,盤活檔案管理工作活力,為污水處理廠的自身發(fā)展提供支持,全面提升污水處理檔案管理質效,進而在行業(yè)中立于不敗之地。