陳 彥，尹 琳，喬貴民

（1.中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司，北京 100010；2.中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司，天津 300450）

0 引言

在石油化工、電力、鋼鐵、煤炭及鐵路等眾多行業(yè)中，設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)規(guī)模巨大，且呈現(xiàn)出投入大、風(fēng)險(xiǎn)高及技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn)，是保證安全生產(chǎn)、為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的重要載體，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。因此，需要一套先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施管理模式來(lái)有效管理這些巨額資產(chǎn)，確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值及最大經(jīng)濟(jì)回報(bào)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值。近年來(lái)，設(shè)備設(shè)施完整性管理作為一套先進(jìn)的管理模式和方法，在眾多行業(yè)被廣泛應(yīng)用[1-2]，其核心理念是在設(shè)備設(shè)施全生命周期內(nèi)，運(yùn)用基于風(fēng)險(xiǎn)與可靠性的方法，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理，達(dá)到設(shè)備設(shè)施運(yùn)行經(jīng)濟(jì)可靠（安全性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性的最優(yōu)平衡），并持續(xù)改進(jìn)。中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)海油”）是國(guó)內(nèi)海洋石油領(lǐng)域主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的集團(tuán)型能源公司，設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)規(guī)模大、分布廣、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高且技術(shù)先進(jìn)，設(shè)備設(shè)施管理難度大并呈現(xiàn)逐漸增加趨勢(shì)。近年來(lái)，中國(guó)海油通過(guò)不斷探索與研究，引入設(shè)備設(shè)施完整性管理理念，優(yōu)化設(shè)備設(shè)施管理模式，不斷提升設(shè)備設(shè)施完整性管理水平。本文介紹了中國(guó)海油設(shè)備設(shè)施完整性管理模式及應(yīng)用實(shí)踐，并對(duì)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析與展望。

1 設(shè)備設(shè)施完整性管理發(fā)展現(xiàn)狀

自20 世紀(jì)60 年代，國(guó)外研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)從資產(chǎn)管理角度開(kāi)展了大量研究與實(shí)踐工作，在美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的公路、鐵路及電力等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。美國(guó)在1992 年頒布的《高危害化學(xué)品工藝安全管理》標(biāo)準(zhǔn)中將“機(jī)械完整性”作為管理體系框架的核心要素提出，之后相關(guān)行業(yè)組織陸續(xù)發(fā)布了系列設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如RBI、RCM 及SIL 技術(shù)等。20 世紀(jì)90 年代，為解決老齡長(zhǎng)輸油氣管道事故頻發(fā)的問(wèn)題，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性技術(shù)評(píng)估油氣管道的風(fēng)險(xiǎn)和完整性，逐步發(fā)展形成管道完整性管理方法與技術(shù)體系，目前在全世界范圍得到全面應(yīng)用。2014 年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，ISO）在PAS 55 資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)踐的基礎(chǔ)上，正式發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 55000《資產(chǎn)管理》系列標(biāo)準(zhǔn)[3]，指導(dǎo)各行業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)管理工作。2017 年，美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)出版書(shū)籍《資產(chǎn)完整性管理指南》，用于指導(dǎo)設(shè)備設(shè)施完整性管理工作。

我國(guó)自20 世紀(jì)末開(kāi)始在管道完整性領(lǐng)域進(jìn)行探索實(shí)踐，通過(guò)引進(jìn)、消化吸收與創(chuàng)新，形成了符合我國(guó)需要的管道完整性技術(shù)與系統(tǒng)[4]。2015 年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布GB 32167—2015《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》[5]，這是我國(guó)第一部完整性管理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2016 年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布GB/T 33172—2016《資產(chǎn)管理》系列標(biāo)準(zhǔn)[6]。目前，我國(guó)的設(shè)備設(shè)施完整性管理工作仍處于初步發(fā)展階段，主要針對(duì)管道完整性開(kāi)展了大量工作，還有待于將完整性管理方法與技術(shù)推廣到其他類(lèi)型設(shè)備設(shè)施中去。

2 中國(guó)海油設(shè)備設(shè)施完整性管理模式及內(nèi)容

2.1 完整性管理內(nèi)涵與模式

中國(guó)海油在開(kāi)展設(shè)備設(shè)施完整性管理研究與實(shí)踐過(guò)程中，結(jié)合自身實(shí)際，形成了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與理解，即設(shè)備設(shè)施完整性管理是對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、基于風(fēng)險(xiǎn)的全生命周期管理，通過(guò)管理優(yōu)化和技術(shù)提升，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行經(jīng)濟(jì)可靠，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。

在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及油氣行業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理實(shí)踐，結(jié)合自身設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)及管理需求，搭建了以“1 個(gè)核心、2 個(gè)建立、3 個(gè)加強(qiáng)、4 個(gè)突出”為基準(zhǔn)的指導(dǎo)思想與管理模式，即：以形成國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施管理模式，打造中國(guó)海油完整性管理文化為核心；建立健全設(shè)備設(shè)施完整性管理體系，整合建立設(shè)備設(shè)施完整性管理信息平臺(tái)；加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施基于風(fēng)險(xiǎn)的管理，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施全生命周期管理，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施經(jīng)濟(jì)性管理；突出整體性、重點(diǎn)性、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)性；實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行經(jīng)濟(jì)可靠，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值（圖1）。

2.2 完整性管理框架與內(nèi)容

中國(guó)海油研究確定設(shè)備設(shè)施完整性管理內(nèi)容包括管理完整性、技術(shù)完整性、經(jīng)濟(jì)完整性和全生命周期管理，框架設(shè)計(jì)如圖2 所示。管理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)完整性三者相互影響、相互支撐，通過(guò)管理完整性明確管理要求，通過(guò)技術(shù)完整性實(shí)現(xiàn)安全可靠，通過(guò)經(jīng)濟(jì)完整性呈現(xiàn)管理效果并為管理者提供決策依據(jù)，同時(shí)3 個(gè)完整性均需要在全生命周期內(nèi)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。

3 中國(guó)海油設(shè)備設(shè)施完整性管理實(shí)踐及應(yīng)用

3.1 完整性管理實(shí)踐

圖2 中國(guó)海油設(shè)備設(shè)施完整性管理框架與內(nèi)容

中國(guó)海油各所屬單位按照提出的完整性管理要求結(jié)合自身設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)開(kāi)展了設(shè)備設(shè)施完整性管理實(shí)踐與技術(shù)應(yīng)用，取得了良好的實(shí)踐效果，有效提高了設(shè)備設(shè)施管理水平。

（1）中國(guó)海洋石油有限公司：通過(guò)建立1 套管理體系、建設(shè)1 支管理與技術(shù)隊(duì)伍、集成1 個(gè)信息平臺(tái)、建立1 套審核系統(tǒng)及完善配套能力等5 個(gè)完整性專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了隱患減少、事故降低、風(fēng)險(xiǎn)可控及可持續(xù)發(fā)展，完整性管理理念已融入到員工的日常工作中，實(shí)現(xiàn)制度體系的PDCA 循環(huán)，形成了公司的完整性管理文化。

（2）中海石油煉化有限責(zé)任公司：通過(guò)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，建立了設(shè)備設(shè)施完整性管理體系，涵蓋完整性管理全部核心要素；制定設(shè)備分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)惠州石化全廠開(kāi)展設(shè)備分級(jí)，運(yùn)用完整性技術(shù)對(duì)惠州石化設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)決策檢驗(yàn)周期，檢驗(yàn)費(fèi)用大幅降低；以完整性管理要求為主線開(kāi)發(fā)了完整性評(píng)級(jí)審核工具，建立了完整性績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，編制了全生命周期成本核算指南，全面提升設(shè)備設(shè)施管理水平。

（3）中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司：搭建了完整性管理體系與技術(shù)完整性實(shí)施指南，各板塊根據(jù)設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)及其技術(shù)成熟度，以“頂層設(shè)計(jì)，先試點(diǎn)，后推廣”為總體原則有序推進(jìn)；管道板塊試點(diǎn)工作取得良好效果，已全面推廣實(shí)施；接收站和電廠板塊在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。

（4）中海油田服務(wù)股份有限公司：以全生命周期和完整性思想為主線完成裝備體系頂層設(shè)計(jì)和升版，并對(duì)下屬單位組織體系評(píng)審，促進(jìn)裝備管理體系思想的統(tǒng)一和落地；通過(guò)對(duì)標(biāo)上級(jí)公司完整性管理體系建設(shè)核心要素要求，查漏補(bǔ)缺，持續(xù)完善完整性管理體系。

3.2 完整性管理面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

設(shè)備設(shè)施完整性管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)與完善的過(guò)程，需要通過(guò)不斷的策劃、實(shí)施、測(cè)量與改進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)PDCA 循環(huán)。中國(guó)海油設(shè)備設(shè)施完整性管理工作仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

（1）對(duì)完整性管理工作的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)：設(shè)備設(shè)施完整性管理實(shí)施之初就強(qiáng)調(diào)要作為企業(yè)“一把手”工程來(lái)抓，需要各部門(mén)的協(xié)同配合，需要各級(jí)設(shè)備管理人員的共同努力，目前部分單位還存在管理人員不到位、力量薄弱、職責(zé)不清晰等問(wèn)題，工作推進(jìn)緩慢，需要進(jìn)一步提高意識(shí)。

（2）對(duì)基層單位的檢查督導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)：目前完整性管理工作已經(jīng)逐步滲透到集團(tuán)的各個(gè)角落，公司通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)研究、政策制定、框架設(shè)計(jì)及宣講培訓(xùn)等方式對(duì)下屬單位完整性管理進(jìn)行宣貫和推進(jìn)，但隨著基層單位工作開(kāi)展深度和幅度的拓展，各基層單位完整性管理工作的推進(jìn)進(jìn)程、實(shí)施準(zhǔn)確度和執(zhí)行有效性也千差萬(wàn)別，公司在應(yīng)對(duì)問(wèn)題及時(shí)做好服務(wù)和支持、主動(dòng)深入基層跟蹤進(jìn)展及定期督導(dǎo)檢查實(shí)施情況等方面仍顯不足。

（3）完整性管理推行經(jīng)驗(yàn)不足：完整性管理建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各單位在完成完整性管理體系建設(shè)后，還要制定一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立信息系統(tǒng)協(xié)助執(zhí)行各種技術(shù)的應(yīng)用。各單位首次推行完整性工作，如何建立和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如何合理應(yīng)用各種完整性技術(shù)，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的信息管理系統(tǒng)，如何確定各單位管理績(jī)效指標(biāo)，這些都需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。

（4）基層參與有待加強(qiáng)：完整性管理從概念落到實(shí)處，需要各單位上下全體人員的參與，需要組織更多基層設(shè)備設(shè)施管理人員參與研討，了解各基層單位不同設(shè)備設(shè)施的管理特點(diǎn)和平時(shí)管理過(guò)程中碰到的管理難題，通過(guò)完整性管理建設(shè)優(yōu)化管理流程、提高管理效率，發(fā)揮基層人員的積極性。

（5）完整性技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)：完整性管理工作針對(duì)不同類(lèi)型設(shè)備設(shè)施需要應(yīng)用大量的評(píng)估與分析技術(shù)，目前部分單位完整性技術(shù)應(yīng)用只停留在研究階段，部分單位已進(jìn)行一些完整性技術(shù)應(yīng)用，但還未系統(tǒng)化。因此，各單位還需要通過(guò)設(shè)備分級(jí)分類(lèi)全面加強(qiáng)推廣技術(shù)應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

針對(duì)上述面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，中國(guó)海油在后續(xù)設(shè)備設(shè)施完整性管理建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，還將進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)完整性管理隊(duì)伍建設(shè)和組織保障，系統(tǒng)化建立完整性管理體系，強(qiáng)化基層單位的執(zhí)行與落實(shí)，加強(qiáng)完整性技術(shù)應(yīng)用，最終形成符合自身需求的設(shè)備設(shè)施完整性管理模式并呈現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn)。

5 展望

中國(guó)海油通過(guò)設(shè)備設(shè)施完整性管理研究與實(shí)踐，已初步形成了具有中國(guó)海油特色、符合自身需求的設(shè)備設(shè)施完整性管理模式，并在實(shí)踐中不斷持續(xù)改進(jìn)。目前不同行業(yè)、眾多知名企業(yè)通過(guò)設(shè)備設(shè)施完整性管理已經(jīng)取得了良好的實(shí)踐效果；未來(lái)隨著國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)對(duì)設(shè)備設(shè)施管理要求和期望的不斷提高，設(shè)備設(shè)施完整性管理的模式將會(huì)在國(guó)內(nèi)外更廣泛的范圍內(nèi)得到認(rèn)可與推廣，并將成為眾多設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)密集型企業(yè)提升設(shè)備設(shè)施管理水平的有效方法和途徑。