文/本刊記者 黃柳
不論是從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理角度,還是從單體醫(yī)院管理的視角,經(jīng)歷此次新冠肺炎疫情,醫(yī)社聯(lián)動成為每位醫(yī)衛(wèi)管理者的必修課。
王永治 總裁愛瑪客服務(wù)產(chǎn)業(yè)(中國)有限公司
在我國新冠肺炎疫情進入常態(tài)化的新階段,醫(yī)院和社會各行業(yè)、各部門和社區(qū)更加需要明確自身定位以及在常態(tài)化防控體系中所該扮演的角色,且不同機構(gòu)間必須注重整體性,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動。構(gòu)建疫情防控常態(tài)化下醫(yī)院及社會防控體系,對醫(yī)院及全社會來說,不僅需要“硬件”的升級,更需要理念上的更新。這一理念就是醫(yī)社聯(lián)動。
2020年9月26日上午,第十四屆中國醫(yī)院院長年會分論壇“醫(yī)社聯(lián)動:構(gòu)建常態(tài)防控體系的前瞻思考”帶來最新的實戰(zhàn)經(jīng)驗與總結(jié)。作為本場分論壇的公益支持單位,愛瑪客服務(wù)產(chǎn)業(yè)(中國)有限公司總裁王永治在開場致辭中表示,此次新冠肺炎疫情中,全國各地的醫(yī)院全力以赴投入到大規(guī)模的防疫抗疫工作中,愛瑪客感同身受,在全國230多家醫(yī)院,愛瑪客共計3萬名員工與醫(yī)護人員一起為抗疫而奮戰(zhàn),為臨床提供物業(yè)與后勤支持。作為醫(yī)院后勤戰(zhàn)線中的參與者,愛瑪客對參與其中并作出一定的貢獻倍感驕傲?!耙咔橥癸@出醫(yī)院后勤管理前所未有的重要意義”,王永治同時呼吁政策與醫(yī)院管理領(lǐng)域?qū)︶t(yī)院后勤給予更多的關(guān)注與重視!
趙作偉 主任大連市衛(wèi)生健康委
2020年7月22日,大連新增1例本土確診病例,次日,甘井子區(qū)一街道與西崗區(qū)一社區(qū)被明確為中風險地區(qū),至7月底,大連市完成主城區(qū)全員共450萬份核酸檢測,8月1日,社會面新增確診病例和無癥狀感染者“零增長”,8月15日,大連全域降為低風險地區(qū)。
大連“7·22”疫情歷時39天,累計報告本地新冠肺炎病毒陽性感染者118例,其中本地確診病例92例,本地無癥狀感染者26例。
疫情期間,大連市衛(wèi)生健康委主任趙作偉同時擔任市疫情防控指揮部副總指揮,參與指揮抗疫、以比預計中更快速度取得防控勝利,他帶來的演講主題是:常態(tài)化疫情防控下衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)思考。
迅速反應(yīng)、鎖定疫區(qū);調(diào)整等級、精準管控;分層分級、應(yīng)查盡查;集中資源、應(yīng)收盡收;規(guī)范管理、應(yīng)隔盡隔;緊盯冷鏈、強化管理;主動發(fā)聲、強化動員。這是趙作偉主任總結(jié)的大連“7·22”抗疫總體經(jīng)驗,他繼而介紹,大連的防控指揮部增設(shè)核酸檢測、集中隔離、流調(diào)溯源、社會穩(wěn)定、紀檢監(jiān)督、醫(yī)療專家6個工作組,其相互協(xié)調(diào)成效顯著。
與此同時,該市抗擊疫情建立起指揮長例會機制、三級聯(lián)防聯(lián)控、溯源流調(diào)、監(jiān)督問責、坐班值守和信息發(fā)布等多項工作機制,確保層層夯實,構(gòu)筑閉環(huán),確保工作成效。
趙作偉重點介紹,醫(yī)療機構(gòu)和藥店“哨點”監(jiān)測、企業(yè)和事業(yè)單位員工健康監(jiān)測、重點部位新冠肺炎病毒核酸檢測、疫情信息和輿情監(jiān)測等,這些都是大連的寶貴經(jīng)驗。在大連市衛(wèi)生健康委的建議下,大連市出臺了《進一步加強我市冷鏈食品疫情防控工作方案》,及時堵塞漏洞,實現(xiàn)精準防控。市衛(wèi)生健康委還會同市市場監(jiān)管局對全市651個冷凍加工企業(yè)、1016個冷庫人員全面進行核酸檢測。
吳永忠 黨委書記重慶大學附屬腫瘤醫(yī)院
重慶大學附屬腫瘤醫(yī)院黨委書記吳永忠在論壇上介紹了該院領(lǐng)銜的腫瘤防治體系建設(shè)實踐。他表示,結(jié)合腫瘤的嚴峻發(fā)病形勢,疫情防控常態(tài)化下的平戰(zhàn)結(jié)合,理應(yīng)加快腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與夯實。
吳永忠繼而介紹了重慶大學附屬腫瘤醫(yī)院構(gòu)建的“一網(wǎng)一鏈”腫瘤防治模式:“一網(wǎng)”指的是市級—區(qū)域級—區(qū)縣級的完備防治網(wǎng)絡(luò);“一鏈”即構(gòu)筑腫瘤登記—科普登記—預防篩查—規(guī)范診療—康復管理的齊整鏈條。他表示,腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)的搭建為了不流于形式,醫(yī)院在主導這項工作時突出強調(diào)地方政府的見證與參與,區(qū)縣衛(wèi)生健康委與區(qū)縣編辦正式印發(fā)文件,“讓每個人都有角色與擔當,壓實責任?!?/p>
醫(yī)院自2017年開展這項工作以來,持續(xù)推動重慶市14個區(qū)縣二級醫(yī)院新增腫瘤科,13家區(qū)縣醫(yī)院新增了直線加速器。其中以突破一個薄弱環(huán)節(jié)、解決一項醫(yī)療急需、帶出一支技術(shù)團隊、新增一個服務(wù)項目為特點的“梁平”模式成效顯著,獲得國家層面的高度評價。
在重慶,全域展開并做好腫瘤科普宣教的同時,相關(guān)診療能力也日益提升、診療手段日趨完善。吳永忠介紹,基層腫瘤防治中,中醫(yī)中藥治療、腫瘤化學治療、腫瘤放射治療、分子靶向治療得到全方位應(yīng)用。
張松 副院長貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院
貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院副院長張松在演講中表示,在抗擊新冠肺炎疫情取得戰(zhàn)略性成果的背景下,社會對醫(yī)衛(wèi)界的褒揚聲音很多,但不可否認在此次突發(fā)疫情中,衛(wèi)生領(lǐng)域、醫(yī)院層面的應(yīng)對確實存在一些問題。他繼而表示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,“我們需要直面這些問題,開始謀劃布局,呈現(xiàn)出新的變化來。”
哪些地方可以率先突破?在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,大型三甲醫(yī)院應(yīng)該做什么?怎么做?張松表示,這應(yīng)該是布局革新前思考的核心與出發(fā)點。他繼而重點談到了大型三甲醫(yī)院的后勤管理板塊,“應(yīng)急物資嚴重不足且無信息系統(tǒng)配套,建筑分散導致病人轉(zhuǎn)運、院內(nèi)管理困難,這些方面在當前必須加強?!?/p>
張松還重點談到了突發(fā)公衛(wèi)事件背景下信息化體系建設(shè)滯后,包括信息傳遞過程中無統(tǒng)一平臺導致的信息遺漏、有誤、延遲處理;還包括急診全流程監(jiān)控、綠色通道建設(shè)和急診文書的規(guī)范缺乏信息化的有效支撐。
危中尋機,轉(zhuǎn)危為機,張松表示應(yīng)該在繼續(xù)加強疫情防控工作、完善突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急體系建設(shè)等方面的同時,應(yīng)該弘揚和傳承醫(yī)院的優(yōu)秀文化。
貴醫(yī)附院創(chuàng)立于1938年,前身是由北京協(xié)和醫(yī)院大批原主要骨干和知名專家在貴州創(chuàng)建的“國立貴陽醫(yī)學院”,此次疫情中,醫(yī)院派出220人馳援湖北,是貴州援鄂醫(yī)療隊的中流砥柱。
孫喜琢 院長深圳市羅湖醫(yī)院集團
深圳市羅湖醫(yī)院集團院長、羅湖區(qū)人民醫(yī)院院長孫喜琢在論壇上分享的主題為:緊密型醫(yī)聯(lián)體應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實踐。以少生病、少住院、少負擔、看好病為改革目標,自2015年8月成立一體化緊密型唯一法人代表的醫(yī)院集團以來,深圳市羅湖醫(yī)院集團已構(gòu)筑起以5家區(qū)屬醫(yī)院、23家社康中心、8家功能社康機構(gòu)為主體,由6個管理中心與12個資源中心支持運行的緊密型醫(yī)聯(lián)體。其中資源中心包括醫(yī)學檢驗、放射影像、消毒供應(yīng)、物流配送等。
從2020年伊始防疫抗疫的工作談起,孫喜琢介紹起“羅湖模式”的重要內(nèi)涵,即通過醫(yī)衛(wèi)融合,提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)能力。通過讓41名公衛(wèi)人員到社康駐點,將CDC的公衛(wèi)人員編入家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,將公衛(wèi)人員配置納入社康中心準入標準等,使居民健康促進相關(guān)服務(wù)有了機制保障。在新冠肺炎疫情之前,2015-2019年羅湖區(qū)社康中心傳染病上報數(shù)量呈直線上升狀態(tài),從2015年上報僅393例到2019年的10913例。
孫喜琢還介紹,羅湖醫(yī)院集團疫情期間實現(xiàn)了人力資源統(tǒng)一分配流動、物資統(tǒng)一調(diào)配調(diào)度、病區(qū)資源統(tǒng)一管理等。面積6000平方米,檢、學、研、用一體化實驗樓內(nèi),在不同樓層共設(shè)有兩個PCR實驗室。疫情初期,醫(yī)院緊急新增3臺ABI7500,共11臺熒光定量PCR儀,新增2臺半自動核酸提取儀,2臺全自動核酸提取儀,共10臺核酸提取設(shè)備。
正因此,醫(yī)院集團實驗室日承擔核酸檢測量最高達1.8萬例,覆蓋集團外醫(yī)療機構(gòu)及個人,截至目前已累計檢測111萬個標本(位居深圳第一)。
在提高核酸檢測能力的同時,孫喜琢帶領(lǐng)醫(yī)院集團在信息系統(tǒng)中實現(xiàn)快速銜接。他總結(jié),大規(guī)模人群篩查具有人數(shù)多、信息數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)訪問頻繁的特點,因此需要一套相應(yīng)的信息化解決方案。孫喜琢由衷地表示,應(yīng)急狀態(tài)下的信息系統(tǒng)建設(shè),傳統(tǒng)的方式是行不通的,未來的智慧醫(yī)院建設(shè)需要信息化、醫(yī)院建設(shè)突圍,其中要點是從場景應(yīng)用向云上業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。
邵蔚 副院長南京市第二醫(yī)院
南京市第二醫(yī)院(江蘇省傳染病醫(yī)院,南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心)是集醫(yī)療、教學、科研、預防為一體,以“精專科、強綜合、重防治、應(yīng)突發(fā)”為特色的三級甲等醫(yī)院。今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,醫(yī)院湯山院區(qū)被指定為定點收治醫(yī)院。
醫(yī)院副院長邵蔚在演講中介紹,1月20日,南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心收治了第1例新冠肺炎患者,此后收治了南京市所有的共93例確診病人,且主要依靠院內(nèi)力量完成救治工作。
2015年,醫(yī)院曾派出醫(yī)務(wù)人員援助西非埃博拉疫情防控,本次疫情中該院院內(nèi)采用曾在西非一線使用過的消毒設(shè)備、消毒劑,切斷病毒病傳播途徑。
終末消毒、醫(yī)療物品運送、患者轉(zhuǎn)運、醫(yī)患餐飲服務(wù)、醫(yī)廢管控與污水處理、水電氣供應(yīng)構(gòu)成后勤保障的主要事項。邵蔚特別介紹,疫情中,醫(yī)院智慧配送系統(tǒng)、智慧導醫(yī)機器人、智能化餐飲服務(wù)、智能安防、醫(yī)廢智能管理系統(tǒng)大顯身手;其中,智能安防采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以做到靈活布控、協(xié)同調(diào)度以及處置及時;醫(yī)療廢物智能管理則利用PDA等移動終端,借助智能識別、移動計算技術(shù),操作簡便,僅需要掃描、確認,真正實現(xiàn)零輸入。
值得一提的是,醫(yī)院對臨床設(shè)備實行網(wǎng)絡(luò)報修,臨床科室與維修中心不接觸、不見面,避免接觸無紙質(zhì)維修單,且存耗清晰,職責明確,反饋及時。
邵蔚還表示,疫情防控常態(tài)化下,防控人力方面的投入成本應(yīng)該仔細斟酌,在與技術(shù)完美結(jié)合的前提下,確保最少的人力投入。
曾祥泰 黨委委員贛南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院
贛南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院是江西省內(nèi)的大院與名院,各項排名在省內(nèi)均名列前茅。醫(yī)院擁有區(qū)域內(nèi)獨家購置的最新一代達芬奇(Xi)手術(shù)機器人。疫情中,派出100多位醫(yī)務(wù)人員馳援湖北,同時發(fā)揮守護江西省南大門的強力擔當。
迅速動員部署,同時以優(yōu)質(zhì)的專家資源鼎力貢獻抗疫,醫(yī)院派駐參與到省級醫(yī)療救治專家組共10位專家,派往市級醫(yī)療救護專家組共9人,是贛州市入選省、市兩級專家組成員最多,省內(nèi)唯一一家除省會城市外有省級專家的醫(yī)院。
構(gòu)筑完善的院內(nèi)防治體系,讓疫情防控制度化與標準化,醫(yī)院制定了疫情防控各類管理制度,涵蓋院感防控、技術(shù)規(guī)范、診療工作、手術(shù)管理、病區(qū)管理及應(yīng)急處置等多個方面。
醫(yī)院黨委委員曾祥泰介紹,疫情中醫(yī)院上線的新冠肺炎義診平臺得到江西省委、省政府的高度認可,僅僅在2月份,就有多家醫(yī)院的128名專家參加,總訪問量20多萬人次;AI機器人服務(wù)194321人次,智能問診服務(wù)訪問量累計94781人次,醫(yī)師在線接診7429人。
疫情防控常態(tài)化下,醫(yī)院建設(shè)省級重大疫情防控救治基地建設(shè)已在國家發(fā)改委立項。曾祥泰表示,疫情帶給醫(yī)院領(lǐng)導班子一系列的思考,其中做好打“防疫持久戰(zhàn)”準備;科技抗疫,提升疫情診治防控能力是一大方面,具體包括提升核酸檢測能力、發(fā)熱門診建設(shè)、引入新型非接觸式發(fā)熱門診推廣應(yīng)用等方面。另一大方面是關(guān)于深化醫(yī)改、推進分級診療制度建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體體系建設(shè)方面,他表示,推進實施城市醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部績效分配機制,消除“信息孤島”,強化遠程會診體系建設(shè)將是重點與要點。
林毅 副總裁愛瑪客醫(yī)療
愛瑪客醫(yī)療副總裁林毅在演講環(huán)節(jié)中表示,疫情防控常態(tài)化下,愛瑪客將堅持以清風、凈水、熱食保障醫(yī)患健康。
清風,林毅在演講中回顧了2003年非典病毒在香港淘大花園E座大肆傳播的原因,也講述了北京某家醫(yī)院的故事:醫(yī)院的通風條件差是非典在這家醫(yī)院迅速傳播的原因之一。為了給病人創(chuàng)造一個比較好的就醫(yī)條件,醫(yī)院曾請人設(shè)計了一個天井。但就是這個天井,由于通風不好,非典病毒通過天井傳染給其他的病人和醫(yī)護人員,而醫(yī)護人員被傳染了以后,再去照顧別人,又會傳染新的病人,形成了煙囪效應(yīng)。
林毅繼而介紹,在此次新冠肺炎疫情警報拉響時,愛瑪客就與業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家、大型醫(yī)療機構(gòu)合作,參與編輯了《新型冠狀病毒感染性肺炎疫情下醫(yī)院集中空調(diào)及通風系統(tǒng)運行管理建議》,指導醫(yī)院正確地運行管理空調(diào)和通風系統(tǒng)。
凈水,疫情警示出現(xiàn)后,愛瑪客根據(jù)新冠肺炎病毒的特點,建議使用次氯酸水進行水箱消毒。不僅可以殺滅病毒,同時對人體也無害。愛瑪客在疫情期間還為所有客戶清潔污水井,并進行空調(diào)出風口的消毒清潔。
疫情中,為了保障醫(yī)護人員的健康,愛瑪客餐廳停止售賣冷菜和冷食,保證所有食物都超過60℃,并實施送餐制。關(guān)注食物的源頭安全,愛瑪客還于1月22日啟動了“突發(fā)急性傳染病控制”的程序,強大的供應(yīng)鏈體系,保證所有采購的食品的安全性和持續(xù)性。
張偉 院長南昌大學第一附屬醫(yī)院