周桐

【內容摘要】在當前經濟全球化和一體化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，如何有效地保障經濟成功轉型和升級是現(xiàn)階段基層產業(yè)機構和相關主管部門的核心發(fā)展方向，而我國作為“依法治國”的典型代表，為此國家基層部門在當下經濟轉型時期，通過頒布經濟法來約束和規(guī)范經濟的高質量發(fā)展。鑒于此，本文主要闡述了經濟轉型升級的基本內容，并對經濟法在經濟轉型升級中起到的作用進行了全面探析，以此為國家和社會可持續(xù)發(fā)展目標的發(fā)展打下堅實基礎。

【關 鍵 詞】經濟法;經濟轉型;經濟升級;特點;作用

中圖分類號：F124;D922.29 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）02-0191-02

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和經濟管理體系的不斷完善，當前我國正處于經濟轉型和升級的重要時期，而要想從根本上規(guī)避一系列其它問題的產生，國家基層產業(yè)機構和相關主管部門需立足中國經濟發(fā)展實況，綜合考慮多方因素，以期在不斷完善經濟法的基礎上，確保經濟活動的安全性、可靠性和科學性，最終為有效推動經濟轉型升級創(chuàng)造良好條件。

一、經濟轉型升級的基本概述

隨著經濟全球化和一體化建設進程的不斷加快，企業(yè)建設規(guī)模和建設數量在不斷擴增的同時，國家整體效益也取得了突破性進展，但伴隨經濟管理體系的不斷完善和發(fā)展，在經濟轉型和升級過程中其表現(xiàn)出了如下特點：

（一）政府主導經濟但不參與經濟

在當前新市場經濟常態(tài)下，經濟轉型和升級過程中，雖然其轉型和升級是在政府的主推作用下進行的，但是政府職能部門卻并未實質性參與經濟發(fā)展，換言之就是作為宏觀調控的實踐者，政府職能部門只是在經濟轉型和升級過程中給予其一定的引導和幫助，但是市場的根本依舊是企業(yè)，為此確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是推動國家經濟進一步發(fā)展的重要基礎和根本前提。

（二）現(xiàn)階段我國經濟進入“高質量”發(fā)展階段

自改革開放以來，隨著經濟貿易往來的愈發(fā)頻繁，中國經濟呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢，即從某方面而言在當前城鄉(xiāng)一體化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，中國經濟也慢慢開始進入“高質量”發(fā)展階段，但伴隨國際國內經濟發(fā)展環(huán)境和條件的變化，“高質量”發(fā)展現(xiàn)已無法滿足國家的整體發(fā)展需求，為此要想從根本上規(guī)避一系列其它問題的產生，加快產業(yè)結構升級是實現(xiàn)我國中高端協(xié)調發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。

（三）通過法律進行經濟約束

我國是典型的“依法治國”，各項活動的開展都有專門的法律法規(guī)進行約束和規(guī)范，在經濟轉型和升級過程中，法律的完善度與否在一定程度上對經濟轉型和升級具有重要影響，為此近年來國家相關部門依據當下我國發(fā)展實況，在經濟基礎搭建過程中不斷地完善和改進法律體系，以此在不斷協(xié)調經濟和法律之間關系的同時，為國家經濟高質量變革創(chuàng)造良好條件。

（四）經濟轉型升級顯著的概述

經濟轉型和升級是當下新市場經濟常態(tài)下，國家發(fā)展的必然趨勢，但由于我國地域幅員遼闊，受多方不可控因素的影響，在轉型和升級過程中，不同區(qū)域下轉型和升級的重點也存在顯著差別，具體而言北方區(qū)域在進行經濟轉型和升級時，其重心主要集中于調整企業(yè)結構，而南方區(qū)域在進行經濟轉型和升級時，其重心則在于推動產業(yè)進步，因此從某方面而言，在當前南北區(qū)域經濟轉型和升級差異化較為顯著的當代社會，要想從根本上實現(xiàn)預期的國家整體經濟升級和轉型仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、經濟法在經濟轉型升級中作用的基本概述

（一）起到了一定的保障作用

從某方面而言，我國社會主義市場經濟管理制度主要是——以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，而隨著近年來社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和經濟管理體系的不斷完善，在企業(yè)發(fā)展過程中，為從根本上保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，對經濟進行轉型和升級是極為必要的，但與此同時由于受多方不可控因素的影響，在轉型和升級過程中企業(yè)往往面臨著諸多挑戰(zhàn)，而經濟法的頒布和實施其主要目的是為了保護各經濟主體的合法權益，簡單來講就是在當前經濟全球化和一體化建設進程不斷加快的新市場經濟常態(tài)下，要想從根本上實現(xiàn)對經濟的合理化調控和管理，對經濟改革發(fā)展成果進行法律保護是推動經濟轉型升級的重要戰(zhàn)略手段。

（二）起到了一定的調整作用

經濟法與社會發(fā)展往往存在著一定的直接聯(lián)系，具體而言就是在當前經濟轉型和升級的新市場經濟常態(tài)下，經濟法的頒布和實施在一定程度上可對經濟關系進行調整，以期通過對市場主體的把控和對企業(yè)發(fā)展趨勢的調衡，以此在確保自身引導作用充分發(fā)揮的基礎上，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)打下堅實基礎。其實簡單來講，所謂的“經濟法”指的是在但新市場經濟常態(tài)下，調整經濟管理及經濟關系的法律規(guī)范的總稱，經濟法的頒布和實施從某方面而言可對經濟管理模式和管理內容進行一定調整，從而在將“有形的手”和“無形的手”相結合的同時，確保個體、社會和國家服務對象的統(tǒng)一化——經濟制度，此外經濟法調整的是一定的經濟關系，是經濟轉型的必然趨勢，為此通過有針對性地對經濟轉型升級力度進行一定調整，對于社會主義市場經濟的進一步發(fā)展具有重要意義。

（三）起到了一定的分配作用

隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和經濟管理體系的不斷完善，經濟建設進程的不斷加快在一定程度上對國民經濟的整體發(fā)展也提出了新的要求，而在經濟轉型和升級階段，為確保轉型和升級的成功率，經濟法的頒布和實施在一定程度上是極為必要的，而經大量的調研數據分析可知，經濟法作為一個獨立的法律部門，其內包含了多個子部門法，并對法律主體權利和義務做出了明確規(guī)定，故此為從根本上切實保障各項作業(yè)落實到實處，從而確保各經濟活動的合法性和合理性，針對經濟轉型和升級過程中可能面臨的問題，提出相應的優(yōu)化處理對策，也是現(xiàn)階段經濟法中需明確規(guī)定的內容。

（四）起到了一定的維護作用

在經濟轉型的現(xiàn)代社會，轉型和升級過程中不可避免地會存在一定的秩序混亂，而經濟秩序混亂問題的存在，從某方面而言不僅嚴重阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展，更對國家和社會的整體發(fā)展而言造成了極為不利的影響，但不可否認的是，雖然企業(yè)是市場的主體，但其本身不具備一定的秩序調節(jié)功能，因此要想從根本上規(guī)避上述問題的出現(xiàn)，建立完善的經濟法是極為必要的，此外在經濟發(fā)展的過程中，政府對于市場秩序的調節(jié)也具有一定的作用，但與經濟法律調節(jié)相比，其調節(jié)質量和調節(jié)效率難以滿足企業(yè)的市場發(fā)展需求，如偷稅漏稅問題、假冒偽劣產品泛濫等都無法通過市場調控進行管理，而是需要建立健全完善的法律體系。

從目前來看在進行經濟轉型和升級的過程中，市場失靈現(xiàn)象屢見不鮮，具體而言導致這種問題產生的主要原因，不僅是因為市場主體自利性、短視性等缺陷的存在，最主要的還是由于市場經濟的盲目性，當這種問題出現(xiàn)以后，社會整體利益不僅受到了一定影響，也極大地降低了國際競爭力和影響力，最終對國家整體發(fā)展而言造成了極為不利的影響，為此要想從根本上規(guī)避上述問題的產生，促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領域，不斷地完善和補充經濟法的相關內容，是現(xiàn)階段切實保障經濟轉型和升級的重要基礎和根本前提，即通過法律的維護手段避免惡意競爭、壟斷等不良經濟行為的發(fā)生，最終為國家可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)打下堅實基礎。

三、結語

綜上所述，隨著經濟全球化和一體化建設進程的不斷加快，企業(yè)建設規(guī)模和建設數量在不斷擴增的同時，中國特色社會主義也進入了新時代，經濟轉型和升級工作也迫在眉睫，而在轉型和升級過程中，經濟法所起到的作用是不容忽視的，為此要想使我國經濟轉型升級順利進行，建立健全完善的經濟法是當下基層產業(yè)機構的核心發(fā)展方向。

參考文獻：

[1]劉海英，辛先發(fā)，周海華.經濟法在經濟轉型中的作用[J].法制博覽，2018，12（29）：210-211.

[2]孫華曼，韓志國，侯媛媛.經濟轉型中經濟法的作用研究[J].法制博覽，2018，22（17）：228-230.

[3]段凱，劉元霞，陳金國.經濟轉型中經濟法的作用研究[J].經濟研究導刊，2017，15（02）：92-1 93.

[4]裴長洪，高建軍，徐海華.法治經濟：習近平社會主義市場經濟理論新亮點[J].經濟學動態(tài)，2015，12（01）：111-112.

[5]劉楠，李雯雯，周海燕.新時代背景下經濟法的社會作用[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2014，23（04）：102-104.

[6]徐士英，徐濤濤，張本欣.中國競爭文化的培育與成熟——反壟斷法實施的思考[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷，2014，23（05）：107-109.

[7]李植，許海峰，周瑞康.經濟法在市場經濟發(fā)展中的作用[J].中外企業(yè)家，2015，22（26）：112-114.