肖光熙
(廣東省特種設(shè)備檢測研究院潮州檢測院 廣東 佛山 528000)
鑒于特種設(shè)備對于有效工業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)的重要意義,企業(yè)對特種設(shè)備的安全監(jiān)控是其至關(guān)重要的保障。因此,文章首先明確了企業(yè)對特種設(shè)備安全監(jiān)控的重要意義,其次根據(jù)安全監(jiān)控的現(xiàn)狀指出了企業(yè)對特種設(shè)備安全監(jiān)控的問題,針對此,文章還提出了相對于的改革措施和建議,以保障企業(yè)生產(chǎn)和人身安全。
特種設(shè)備主要分為承壓類型,例如:承壓管道、鍋爐;機電類型,例如:電梯、索道、起重設(shè)備;以及大型游樂場設(shè)施等等。特種設(shè)備用途多、分布廣且在人民日常生活中隨處可見。因此,國家對于企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控格外重視,因而制定了各種法律條款規(guī)定,加強了對此的管理和監(jiān)察,來規(guī)避和減少相關(guān)安全事故的發(fā)生、降低對生命安全的威脅。所以,“安全第一”生產(chǎn)理念的深入人心,加強對特種設(shè)備作業(yè)防范措施和安全監(jiān)控是我們防止發(fā)生相關(guān)安全事故,做到可持續(xù)發(fā)展、保障民生的重要之道。
由于現(xiàn)如今經(jīng)濟增長速度飛快,所需的生產(chǎn)規(guī)模和要求不斷提升和擴大,使用各類特種設(shè)備需求加大、數(shù)量增長,因此,在生產(chǎn)制造和使用運營中造成的安全問題也愈發(fā)嚴重:更多潛在的安全隱患難以被捕捉,傷亡事件和各類錢財損失也不計其數(shù),嚴重地影響到了居民的生活和社會的穩(wěn)定發(fā)展[3]。
(一)片面化的管理,缺少對本質(zhì)的“對癥下藥”。現(xiàn)有的監(jiān)控和管理體制的主要工作是針對于已發(fā)生的、已造成危險和傷亡的事故,對于造成事故的相關(guān)人員進行處罰和糾責(zé),但是對于潛在的威脅和危險因素沒有前衛(wèi)意識、缺少前期的預(yù)防和檢測措施,沒有可靠全面的安全評估系統(tǒng)。由于缺乏前瞻性,沒有在除使用之外,例如維修等方面對其可能發(fā)生的危險進行評估和檢測,永遠處于被動狀態(tài),缺乏主動避免危險的能動性。
(二)無目的性。沒有明確的目標,更無周密的考量和計劃,僅僅憑借老工人多年的經(jīng)驗來處理特種設(shè)備的安全問題。設(shè)備在更新?lián)Q代,卻沒有緊跟其上的對策和措施的新方案和新版本。管理和檢測安全的相關(guān)人員缺乏處理能力還自以為是。
(三)特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)不夠。企業(yè)人員的專業(yè)水平不強,甚至有些偷懶、消極怠工的情況發(fā)生,因而,在企業(yè)特種設(shè)備遇到事故時,相關(guān)操作人員缺乏臨場緊急應(yīng)變能力,對突如其來的事物手足無措,慌張不已,不僅如此,在處理問題和事故的方法上,往往單一且通常不能及時找到最優(yōu)解。再者,由于特種設(shè)備事故多樣且變化性極強,因此,企業(yè)應(yīng)該通過專業(yè)培訓(xùn)和演練等方式來提高人員的專業(yè)素養(yǎng)和立場應(yīng)變能力,從而降低事故發(fā)生的頻次和在事故發(fā)生后,最大程度上減小損失[2]。
(四)缺乏系統(tǒng)化的檢測預(yù)防制度。企業(yè)在特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故以及事故損失的措施尚不夠完善。企業(yè)應(yīng)該致力于安全管理制度的建設(shè)。在購買和引進特種設(shè)備時,有些企業(yè)貪圖蠅蟲小利而降低安全標準和設(shè)備的質(zhì)量要求。企業(yè)應(yīng)需引進先進的檢驗、監(jiān)測技術(shù),做到無遺漏地、實時地對特種設(shè)備的使用、運行、維修進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,真正做到將安全隱患、危險事故扼殺在搖籃之中[1]。因此,企業(yè)尤其應(yīng)該建立巡查機制、專人負責(zé)小組和事故處理后的復(fù)盤小組和對有關(guān) 涉及人員的教育體系。
(一)加強特種設(shè)備的維修和保養(yǎng)。大多數(shù)特種設(shè)備是動作頻繁的機電設(shè)備和承壓設(shè)備,特種設(shè)備中的各個組裝設(shè)備、機械零件是其安全運行的重要保障,因此,經(jīng)常維修保養(yǎng)設(shè)備是減少事故發(fā)生的重要舉措。企業(yè)應(yīng)該聯(lián)系相關(guān)保修部門落實相關(guān)工作,不能為減少成本而省略這一重要步驟。
(二)安全監(jiān)測的重點巡查對象。在特種設(shè)備的安全檢測中,一下幾點是重點關(guān)注對象:運行中的設(shè)備檢查:主機設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù),例如壓力、功率、流量、速度等等的數(shù)值和變換范圍是否正常。此外,還有對附件的監(jiān)測,例如有無異常聲音、火光、跳閘等現(xiàn)象。若有異常情況,應(yīng)報告給相關(guān)人員。與此同時,有關(guān)部門應(yīng)配備替代零件和設(shè)備,以便不時之需。
(三)加強特種設(shè)備操作人員的相關(guān)素質(zhì)。增加對特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,多次模擬可能發(fā)生的特種設(shè)備事故的場景,多角度地深入分析各種事故的原因。對于人為因素,企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)教育、增加考試次數(shù)和難度,監(jiān)督檢查來評估特種設(shè)備操作人員的專業(yè)素質(zhì)。除此之外,特種設(shè)備使用企業(yè)必須對各級各類操作人員進行安全教育培訓(xùn),以及心理素質(zhì)和臨場應(yīng)變方面的培訓(xùn),通過不同的案例和錯誤的經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn),來強化特種設(shè)備操作人員的抗壓素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)每年制定并實施特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計劃,使得在交接和新老接班的過程中不至于脫節(jié)。特種設(shè)備的作業(yè)人員:操作員、維修員等等都應(yīng)持有相關(guān)的操作從業(yè)證書,既要擁有足夠的理論知識,又應(yīng)具備豐富的實踐操作經(jīng)驗[4]。
(四)強化安全監(jiān)測制度,設(shè)置特種設(shè)備的檔案管理。制定完善的規(guī)章制度,明確相應(yīng)的管理職責(zé),以保證完整、正確的特種設(shè)備檔案。企業(yè)應(yīng)實施將任務(wù)點對點、人對人分配:明確特種設(shè)備的直接負責(zé)人的責(zé)任,在企業(yè)對職工的各種考核、獎懲中加入特種設(shè)備的管理這一欄目。企業(yè)的設(shè)備管理部門應(yīng)該對每一個投入生產(chǎn)作業(yè)的特種設(shè)備做好全面的安全監(jiān)測工作、投入生產(chǎn)的時間、操作人員、是否按時維修和維修狀況等等相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入。使用部門的特種設(shè)備管理人員應(yīng)記錄特種設(shè)備的使用狀態(tài)和相關(guān)參數(shù),做好數(shù)據(jù)和資料的規(guī)整[4]。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)使用和管理特種設(shè)備的實際狀況制定檔案管理的規(guī)定,限制特殊人員對特種設(shè)備的使用。因此,出入和使用特種設(shè)備的人員應(yīng)有相關(guān)憑證,無關(guān)人員不得隨意使用和操縱;每一套特殊設(shè)備都必須配有一套詳細的安全守則和使用說明,方便新手的操作并且時刻提醒操作人員,不要犯使用特種設(shè)備的低級錯誤,以此來確保建立檔案資料制度對安全化設(shè)備運轉(zhuǎn)的有利影響,提高設(shè)備的可靠性和安全性,使特種設(shè)備的運行更有保障和秩序地進行。
綜上所述,根據(jù)現(xiàn)企業(yè)對特種設(shè)備的安全監(jiān)控來看,在監(jiān)測方面還存在諸多問題,例如片面化的管理,缺少對本質(zhì)的“對癥下藥”問題、監(jiān)測無目的性問題、特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)不夠問題、缺乏系統(tǒng)化的檢測預(yù)防制度問題等等,制約了企業(yè)對特種設(shè)備的安全監(jiān)控的有效進行?;诖?,筆者針對企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的具體情況提出了幾條對策和建議,并且明確了其對工業(yè)生產(chǎn)有序進行和社會安定生活的有利影響。