唐嘉強 何 昱

（西南科技大學城市學院，四川 綿陽 621000）

工程造價預算是對于工程項目在投產(chǎn)和未來一段時間的實際支出和收入所做出的預期計劃，通過工程圖紙對應工程量的之間的聯(lián)系，編制工程量清單，以資金的表現(xiàn)形式來對工程項目的投入進行評價進而反應工程經(jīng)濟效果，亦是施工企業(yè)加強企業(yè)人員管理、資源；利用、實行經(jīng)濟核算、考核工程建設成本、編制施工進度計劃的依據(jù)。要保證工程在建期間實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，就要在工程量計量與計價中體現(xiàn)良好的計價模式，加以運用合理的方法予以解決，有效的利用方法才能在建筑工程概預算中得到新創(chuàng)造。

1 工程量清單計價的特點

工程量清單計價是在建設工程招標投標中，由招標人或招標人委托具有相應資質的中介機構編制的工程量清單，一定程度上反應了該工程消耗的實體工程量，并在依附在招標文件中得以體現(xiàn)。由于建筑產(chǎn)品本身具有的這種特點決定了工程建設內部生產(chǎn)與清單計價之間的特殊關系，所以工程量計量與計價要從一下三個層面出發(fā)：

1）建筑工程項目獨有的目的和特點是單件性計價，而在編制工程量清單的過程中，會根據(jù)施工圖中細部結構的不同、造型不同、裝飾所用材料不同而產(chǎn)生不同的建筑面積和體積，而出現(xiàn)價格的不同，還可依據(jù)施工現(xiàn)場所用到的機械、建筑材料和施工工藝的方案來進行工程計量計價。因此每個建筑項目都是單獨設計、單獨建設的，就是建設一座相同的建筑物，有著相同的用途和相同的使用規(guī)模也會也會因為其建設所處時期、當前技術水平、建筑標準的差異，以及建設區(qū)域的自然水文條件的不同造成最終價格的不同。建筑產(chǎn)品的個體差別決定了每個建設項目具有單件性計價的特點。2）在初步設計階段，建設單位應當根據(jù)初步設計的總體布局來控制工程造價、單項工程的具體結構明確工、料、機價格和利潤、管理費的全面開放，清單編制者熟練掌握《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，弄清楚工程量清單計價活動的屬性，工程量清單計價是市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，采用與之相關的概算定額或概算指標等來編制整個項目的設計總概算。它包括該工程從初期建設到竣工驗收直至后期維護期間的全部費用。在初步設計階段的概預算中合理利用工程計量與計價，做到先明確建筑工程量再計算工程價格，并且所預計和核定的建設預期造價不能超出一定的誤差范圍。我國對國有資金投資項目采用的是投資概算審批制度，工程可行性研究階段投資估算的價格與初步設計概算之間的差值應在10%以內，國有資金原則上不能超過批準的投資概算，如若超過此范圍應該重新報批審核。3）施工圖預算實在施工圖設計完成后、工程開工之前，由建設單位或施工單位根據(jù)施工圖以及有關資料編制的，要實行工程量清單計價就必須做到“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則等。在統(tǒng)一的建設工程量清單計價方法中，需要達到規(guī)范計價的目的并遵守工程建設有關規(guī)定?！督ㄔO工程工程量清單計價規(guī)范》中規(guī)定，項目編碼由五級十二位阿拉伯數(shù)字組成，前九位為全國統(tǒng)一代碼，后三位為清單項目名稱編碼，編制分部分項工程量清單時應按照附錄中相應編碼設置，不得變動，后三位由清單編制人根據(jù)清單項目自行編制。

2 建筑工程概預算中應用清單計價

一是應保證踐行優(yōu)化原則，在建設工程項目中，工程造價的信息要精確但并不要求多，而財務管理的最終目標就是要獲取大量的數(shù)據(jù)信息和造價內容，以尋求更具啊精準的造價過程，最終目標亦是對造價信息進行整合把控落實系統(tǒng)化整理和造價信息分布的控制措施，工程財務管理人員應應結合實際問題構建行之有效的管控措施，確保財務管理效果能在數(shù)據(jù)約束作用下開展，對于整個建筑工程項目，不僅要對工程各類價格信息進行收集和分類處理，而且也要落實建設項目系統(tǒng)整理和分布控制的具體舉措。

二是在清單計價中，要對設備規(guī)則、工程量計算規(guī)則以及項目劃分進行系統(tǒng)化分析，保證清單計價過程的完整性、融洽性。有效的劃分工程量清單中的項目，明確編制清單中的“五要件”中的含義，要統(tǒng)一管理清單計量規(guī)則、計量單位和清單項目編碼。清單計價的關鍵是企業(yè)自主報價，采用工程量清單計價是對原有定額計價模式的變革，計價的同時會涉及造價管理、投標企業(yè)、咨詢機構、工程設計、招標投標階段和合同管理等方面。

三是清單計價在價格管理中的應用，對施工企業(yè)來說，投標過程不僅要結合自身情況進行，也要具有行之有效的材料采購渠道和一定的管理機制，所以制定企業(yè)自身的報價定額對于施工企業(yè)投標來說具有顯著的優(yōu)勢，在自主報價過程中，不斷完善價格體系，可根據(jù)企業(yè)實際需求和發(fā)展趨勢參照《建筑工程量消耗定額》的具體要求來制定，建立更加健全和具有實際意義的管控措施。

3 工程量清單計價的方法

工程量清單報價要求投標單位根據(jù)市場行情依據(jù)自身實力報價，這就需要投標人注重清單計價的具體方法和對工程單價的分析，不僅要在清單報價中反應出本單位的競標能力，而且詳細工程的實物消耗和有關的費用取舍也要有所體現(xiàn)，從而才能在招投標過程中體現(xiàn)公平競爭的原則，使招標單位能夠選擇更加優(yōu)秀的投標方。在招標投標過程中，工程量清單計價可以有效避免投標方在招投標過程中的不規(guī)范競標、從中弄虛作假等一系列行為。工程量清單計價中應包括建設單位發(fā)布的招標文件中的具體要求，根據(jù)招標公告編制清單，其基本步驟如下：1）根據(jù)分部分項工程量清單、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》來計算建設項目的單價。2）根據(jù)綜合單價以及分部分項工程量清單計算分部分項工程量清單費用，依據(jù)施工圖等確定措施項目清單，又在根據(jù)其他項目清單來確定其他項目清單費用。3）根據(jù)規(guī)費項目清單和與該項目有關的費率計算規(guī)費項目清單費用。4）最后在分部分項工程量清單費、措施項目清單費、其他項目清單費、規(guī)費項目清單費和稅率計算稅金

綜合單價法中分部分項工程量工程單價為全費用單價，全費用單價是經(jīng)過綜合計算而得出的，其中包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費及稅金。依照我國現(xiàn)目前實際情況，應當考慮完成規(guī)定的工程量、合格產(chǎn)品所必須消耗的時間，投標人也應在滿足招標文件中條件下，確定合適的人工費、材料費、施工機具施工費進行競標，亦可根據(jù)企業(yè)自身實際情況進行價格調整，增加措施項目內容并報價。

4 結語

綜上所述，在傳統(tǒng)的定額計價模式中針對性的處理清單計價與建筑工程概預算之間的分析結果，應當選取更加有效而且適合當前建筑行業(yè)發(fā)展模式的體系，促進企業(yè)的健全發(fā)展，使企業(yè)能夠在了解清單計價的重要性和實際作用有，企業(yè)管理人員能根據(jù)新型計價模式具體內容進行有效管控，優(yōu)化市場競爭關系，創(chuàng)立更加平衡且有效的發(fā)展框架，來促進清單計價的實際應用，把清單計價模式有效應用到概預算當中，提高建筑工程承辦企業(yè)的綜合化能力和業(yè)務水平，確保管控體系和管理策略的完整性，有效落實長遠戰(zhàn)略計劃目標，在企業(yè)建設工程項目中奠定堅實的基礎。