顏廷生
(濰坊工程職業(yè)學(xué)院 山東 青州 262500)
隨著我國高等職業(yè)教育的大力發(fā)展,高職在校生人數(shù)越來越多,校園面積越來越大,校園環(huán)境越來越好,作為提升校園環(huán)境質(zhì)量和水平的校園綠化也越來越受到重視,成為學(xué)校發(fā)展不可或缺的重要一環(huán)。因?yàn)樾@綠化環(huán)境的提升,無論是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高,還是內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展,以及學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境的提高,都具有十分重要的作用。同時(shí),校園綠化又具有投資大、面積廣、見效慢、管護(hù)難的特點(diǎn),一方面受綠化季節(jié)的制約,另一方面還要看綠化效果、成活率。另外隨著校園面積的擴(kuò)大,每年需要綠化的面積也急劇增加,各高校在保證教學(xué)、運(yùn)行正常開展的前提下,每年都需要拿出大量資金進(jìn)行校園環(huán)境綠化。那么如何在當(dāng)前的形勢(shì)下,既能做好校園綠化,提升校園環(huán)境,又能節(jié)約資金,達(dá)到資金效益的最大化,實(shí)現(xiàn)成本控制。本文就從資金預(yù)算、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約成本、管理管護(hù)、提升綠化管理人員專業(yè)水平等方面來探討一下如何加強(qiáng)校園綠化成本控制。
根據(jù)目前的財(cái)政政策,綠化工程屬于政府采購項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照政府采購制度按程序進(jìn)行政府采購。需要經(jīng)過財(cái)政評(píng)審、預(yù)算指標(biāo)、財(cái)政備案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、進(jìn)場(chǎng)交易、中標(biāo)公告、簽訂合同等一系列政府采購程序。要保證在春季最佳的時(shí)間進(jìn)行校園綠化,就必須及早謀劃。同時(shí)科學(xué)編制綠化預(yù)算,因?yàn)槟壳柏?cái)政預(yù)算的編制都是從上年度10月份開始,按時(shí)上報(bào)財(cái)政進(jìn)行預(yù)算審核,要在來年進(jìn)行校園綠化,就必須準(zhǔn)確的編制綠化項(xiàng)目預(yù)算,并在預(yù)算批復(fù)后開展綠化工作,否則無預(yù)算是不能開展綠化工作的,也無預(yù)算資金支付。另外,在編制綠化預(yù)算時(shí),要有準(zhǔn)確的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算清單、績(jī)效目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容,這一系列前期工作做好了,才能保證綠化工程的順利進(jìn)行。所以,必須及早謀劃,科學(xué)編制綠化預(yù)算。
校園綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程,它關(guān)乎著每一所高職院校學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境的好壞,也關(guān)乎著學(xué)校的發(fā)展,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),尊重規(guī)律,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。第一,每一所高職院校所處的地域不同,氣候不同,環(huán)境不同,所以在進(jìn)行綠化規(guī)劃時(shí),一定要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適宜于本地生長(zhǎng)的綠化苗木,這樣一方面能提高苗木的成活率,保證綠化效果,另一方面也會(huì)因運(yùn)輸成本的降低而降低綠化成本。切不可只圖時(shí)髦,盲目選擇不適宜本地生長(zhǎng)的外來品種,使之既不能達(dá)到綠化效果,還會(huì)造成資金浪費(fèi),徒增綠化成本。第二,切忌紙上談兵,只根據(jù)校園建筑規(guī)劃圖,強(qiáng)調(diào)在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)、在那個(gè)重要位置栽植什么景觀樹,達(dá)到什么效果等不切實(shí)際的觀點(diǎn)。要實(shí)地考察,充分考慮每一個(gè)位置的地質(zhì)情況,土壤條件,水肥條件,合理制定綠化方案。俗話說“柳不上山、松不下河”,雖然柳樹和松樹都是良好的綠化苗木,但也不能違背它們自身的生長(zhǎng)規(guī)律,在缺水嚴(yán)重的丘陵薄地上栽植柳樹,一旦強(qiáng)行栽植,很可能徒增綠化管護(hù)成本,達(dá)不到想象中的綠化效果,而造成資金浪費(fèi)。
校園綠化周期長(zhǎng)、成本高、管護(hù)難、投資大,在當(dāng)前“保工資、保運(yùn)行、保民生”的財(cái)政狀況下,要進(jìn)一步節(jié)約綠化成本,因此校園綠化宜選擇規(guī)格適中的青、壯苗木,不能片面選擇高、大苗木。因?yàn)樘幱谏L(zhǎng)期的青壯苗木成活率高,價(jià)格便宜,雖然栽植初期綠化效果略顯單薄,但生長(zhǎng)旺盛,從長(zhǎng)期看,綠化效果一定優(yōu)于大樹老樹,從而節(jié)約綠化成本,提高資金使用效果。
校園綠化的目的是營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境,因此宜栽植那些生命周期長(zhǎng)、多花少果、抵抗病蟲害強(qiáng)的樹種,比如美人梅、紫葉李、櫻花等多花品種,因?yàn)檫@些苗木生命周期長(zhǎng),病蟲害少,綠化效果好。切不可栽植那些速生喬木和果樹,因?yàn)樗鼈冸m然生長(zhǎng)快,但是生命周期短,并且抵抗病蟲害能力差,需要不間斷的管護(hù)和補(bǔ)植,不可避免的增加了綠化成本。另外要盡量多的栽植一些生命周期長(zhǎng),具有冬綠效果的松柏類植物,以增強(qiáng)冬綠效果,美化校園環(huán)境,確保綠化效果的持續(xù)性。
在綠化施工過程中,管理人員必須工作到位,科學(xué)指導(dǎo)綠化施工,按照每一種苗木的生長(zhǎng)要求科學(xué)栽植,深度、寬度、土質(zhì)都要符合苗木的生長(zhǎng)要求,以提高苗木的成活率,確保綠化效果,降低補(bǔ)植成本。
作為生命有機(jī)體,一草一木都需要精心呵護(hù)。因此,每年都需要大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)苗木進(jìn)行必要的澆水、施肥、打藥、修剪等日常管護(hù),以保證校園綠化環(huán)境和綠化效果。目前各高校綠化管理人員大多專業(yè)水平不高,對(duì)綠化工作指導(dǎo)不力,監(jiān)督不力,這就造成了校園綠化管理水平落后,管護(hù)效果不好的現(xiàn)象。要想提高苗木的成活率和綠化效果,就必須提高綠化管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能,從而使校園綠化工作走上正確的軌道,走向綠化管理的良性發(fā)展道路,不但能大大提高綠化效果,而且能使綠化資金達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)真正意義上的成本控制。
通過培訓(xùn),一是能讓綠化管理人員有專業(yè)性的指導(dǎo)綠化管護(hù)工作,防止出現(xiàn)苗木病蟲害現(xiàn)象的發(fā)生,保證綠化效果,二是能及時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督綠化施工,防止出現(xiàn)偷工減料,不按規(guī)范要求栽植苗木,而造成苗木后期生長(zhǎng)不佳情況的發(fā)生,從而提高綠化效果,降低管護(hù)成本。
總之,高校校園綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的管理工作,成本控制也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我們必須從高校的大局和發(fā)展出發(fā),深入實(shí)際,調(diào)查研究,在做好校園綠化的同時(shí),進(jìn)一步節(jié)約資金,實(shí)行成本控制,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。