江 林
(西華師范大學(xué)商學(xué)院 四川 南充 637000)
紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)具有重要的促進(jìn)作用,也具有較強(qiáng)的政治色彩,安徽省在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期中都做出了卓越貢獻(xiàn),形成了皖南新四軍舊址、大別山革命老區(qū)等紅色旅游。隨著多種因素對(duì)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的沖擊,要求充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分挖掘紅色文化內(nèi)涵,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐牡赜蛱卣鞯慕Y(jié)合并建立科學(xué)化的管理體制,積極探索多種安徽紅色文化旅游可持續(xù)發(fā)展路徑。
紅色旅游與其他旅游類型之間存在著較大的差異,它兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治與文化等功能。在發(fā)展的過程中需要考慮多種層面的因素,能夠以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為載體對(duì)游客進(jìn)行有效地愛國(guó)主義精神教育、理想信念教育與民族精神教育等。但是目前安徽省很多部門在紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中缺乏對(duì)紅色旅游文化發(fā)展的科學(xué)定位,缺乏對(duì)紅色精神文化內(nèi)涵的充分挖掘,沒有對(duì)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及時(shí)更新,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念,在紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的傳承與保護(hù)上不利。部分地區(qū)沒有合理規(guī)劃與建設(shè)愛國(guó)主義教育基地,對(duì)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入不足,宣傳力度上比較有限,導(dǎo)致紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的知名度與經(jīng)濟(jì)效益較低。
作為黨史資源大省,安徽有存量豐厚的革命文物,有黨的重要機(jī)構(gòu)、重大事件、重大戰(zhàn)役舊址,也有著名人士的文獻(xiàn)手跡、故居等,它們分布在全省的16個(gè)地市之中,但缺乏對(duì)紅色文化旅游景區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,主要采用的仍然是以單一與分散的展覽方式,缺乏各個(gè)景物之間的互相協(xié)調(diào)與配合,在紅色文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)上比較單一,出現(xiàn)了低水平和異質(zhì)化現(xiàn)象。在全國(guó)整體的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大局中優(yōu)勢(shì)不明顯。沒有運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光與戰(zhàn)略開發(fā)旅游產(chǎn)品,沒有樹立具有安徽特色的紅色旅游文化品牌,在全國(guó)的影響力較小。
目前,安徽省在紅色文化旅游景區(qū)在管理體制上有的是由民政部門管理,或者是文物部門或建設(shè)部門管理,在管理體制上不夠統(tǒng)一。在旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中具有宣傳部與發(fā)改委以及旅游局等多個(gè)管理部門,在需要處理多項(xiàng)綜合規(guī)劃業(yè)務(wù)的過程中容易受多個(gè)部門的制約,工作效率受到影響,對(duì)紅色文化旅游景區(qū)的市場(chǎng)化發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展不利。
在紅色旅游發(fā)展的前期階段,政府牽頭,對(duì)紅色旅游景區(qū)內(nèi)的道路、餐飲與住宿等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的旅游景區(qū)人員,為紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪路。在一些特定的歷史日子,如建黨、建國(guó)等日期組織黨政機(jī)關(guān)等,到紅色旅游景區(qū)內(nèi)實(shí)地接受紅色教育。與各級(jí)教育部門進(jìn)行合作,定期組織中小學(xué)生參觀紅色旅游景區(qū),對(duì)中小學(xué)生開展紅色教育。同時(shí)政府可以從財(cái)政資金以及發(fā)展政策等方式上對(duì)紅色旅游的發(fā)展提供多項(xiàng)支持,促進(jìn)投資渠道的多元化,加強(qiáng)安徽省紅色旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
安徽省應(yīng)積極整合紅色旅游景區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)紅色旅游景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃部署,充分挖掘紅色旅游景區(qū)內(nèi)的紅色文化內(nèi)涵。積極利用文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)達(dá)到良好的紅色旅游效果。打破不同景區(qū)發(fā)展之間的地域限制,充分發(fā)揮各個(gè)景區(qū)的優(yōu)勢(shì),培育紅色旅游產(chǎn)業(yè)精品。對(duì)全省范圍內(nèi)各個(gè)紅色旅游景區(qū)的資源整合,構(gòu)建整體性、豐富性、規(guī)模性的紅色旅游景區(qū),使得游客在旅游過程中能夠?qū)β糜尉包c(diǎn)構(gòu)建起整體而統(tǒng)一的認(rèn)知,達(dá)到紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
在紅色旅游景點(diǎn)的開發(fā)過程中可以對(duì)這些自然風(fēng)景加以充分開發(fā)利用,積極挖掘當(dāng)?shù)馗火埖奈锂a(chǎn),同時(shí)利用淳樸的民風(fēng)等吸引游客,將紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游充分結(jié)合,探索出新的紅色文化旅游發(fā)展路徑,將人文山水、鄉(xiāng)村旅游與紅色文化等進(jìn)行有效糅合,充分發(fā)揮安徽省的紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì),對(duì)紅色旅游發(fā)展方式進(jìn)行有效整合,科學(xué)、合理而有效地布置紅色文化旅游景點(diǎn)與旅游路線,通過對(duì)不同旅游有效整合而達(dá)到整體化的旅游規(guī)模效益,同時(shí)也能夠滿足不同層次的旅游需要。
為了實(shí)現(xiàn)安徽省紅色文化旅游景區(qū)的充分發(fā)展,應(yīng)改變傳統(tǒng)旅游景區(qū)發(fā)展過程中條塊分割的管理體制,充分發(fā)揮各個(gè)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì),為紅色旅游景區(qū)的做大做強(qiáng)發(fā)展提供鋪墊。安徽省應(yīng)積極學(xué)習(xí)外省先進(jìn)的紅色旅游景區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立紅色旅游管理機(jī)構(gòu),對(duì)各個(gè)旅游文化景區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)一收集與整理分析,綜合各個(gè)景區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與發(fā)展中的不足之處,加強(qiáng)紅色文化旅游景區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)開發(fā)與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)紅色文化旅游景區(qū)管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,在各個(gè)不同的景區(qū)之中建立統(tǒng)一的利益共同體,實(shí)現(xiàn)各個(gè)景區(qū)發(fā)展過程中資源的有效整合與優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,并及時(shí)與市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接,結(jié)合市場(chǎng)的反饋與發(fā)展要求對(duì)紅色文化旅游景點(diǎn)的發(fā)展策略與管理方式進(jìn)行及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,從而促進(jìn)景區(qū)管理水平與經(jīng)營(yíng)水平的提升,從經(jīng)營(yíng)發(fā)展體制上為紅色旅游景點(diǎn)的發(fā)展提供保障與支持。
紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文化建設(shè)的共同需要,應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)紅色文化旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),使得游客在旅游過程中能夠深切感受到紅色精神的內(nèi)涵,在新時(shí)代充分發(fā)揮安徽省紅色文化旅游景區(qū)的價(jià)值與意義。