黃 燕
(福州市基層黨群服務中心,福建 福州 350001)
1999年1月中共中央組織部印發(fā)了1999年版《干部履歷表》(以下簡稱履歷表),要求各地區(qū)、各部門統(tǒng)一布置填寫,填表人要按照《填表說明》認真、如實填寫,不得隱瞞和擅自更改個人信息。至此,履歷表成為人事檔案中的必要材料之一,凡畢業(yè)參加工作、新調入或招錄、應聘、軍官轉業(yè)地方等人事管理權限發(fā)生變化時,均應安排填寫一次履歷表,且以后每隔3~5年應安排重新填寫一次??梢?,規(guī)范填寫履歷表對組織工作和干部人事檔案工作意義非凡,應予以 重視。
出生時間對個人而言是具有唯一性的,但由于個人疏忽或主觀故意,部分干部人事檔案中可能出現(xiàn)記載不一致或涂改的情況。此時,就可以根據(jù)干部個人親手填寫的履歷表,綜合檔案中的其他材料進行研判。一看填寫的出生日期與身份證號碼記載是否一致;二看多份履歷表前后記載是否一致;三看履歷表記載與檔案中的其他關鍵性材料記載是否一致,尤其是檔案中的早期材料是否一致。由此,可以對干部的出生時間做一個初步判斷,再結合干部檔案中的其他信息,推斷是否一時筆誤、重復得利或惡意篡改等,然后做進一步的認定或調查取證。
干部何時參加工作,對于干部的工資福利、醫(yī)保和退休待遇等切身利益影響重大??梢酝ㄟ^查看檔案中的九類工資材料如試用期工資表或轉正定級審批表、任免材料中的錄用材料或聘用合同以及十類中的報到證、介紹信等,核查比對履歷表信息是否無誤,以及干部入職材料是否完整。
入黨時間出現(xiàn)偏差的主要原因是干部對入黨時間和黨齡起算時間的認識有偏差。入黨時間一般是從支部大會通過其為預備黨員之日起計算,如組織有批注的以組織批注為準;而黨齡則是從成為正式黨員之日起計算,部分黨員干部誤將黨齡起算日當成入黨時間。關于入黨時間的準確記載,可以通過查閱檔案中的六類材料《入黨志愿書》 獲知。
履歷表中應填寫干部個人獲得的最高學歷和學位,學歷學位信息不準確主要表現(xiàn)為抬高學歷、學位信息,如將大專證書班、研究生課程班等培訓經(jīng)歷填寫為大專、研究生學歷,將結業(yè)或肄業(yè)寫為畢業(yè),未獲得學位的填寫為獲得等。這些可以通過履歷表中的培訓欄和學習簡歷欄進行比對,也可以通過檔案材料四類中的學歷學位材料和培訓材料來校核。
履歷表中的學習簡歷欄、培訓經(jīng)歷欄、工作經(jīng)歷欄共同組成了干部從小學到當下的個人經(jīng)歷情況,可以通過檔案材料四類中的學籍材料和培訓材料來查驗干部學習、培訓方面的情況;通過九類中的工資材料、錄用材料、任免材料以及調動材料等查驗干部的工作變動 情況。
獎勵方面,要求干部如實填寫何時在何處因何原因獲得何種獎勵。這方面的信息不準確主要體現(xiàn)在:一是干部未按要求填寫獎勵情況,有的僅填寫獲得獎項,未填寫時間、頒發(fā)單位等,有的獲獎時間或獎勵項目填寫有誤等;二是夸大所獲獎勵,如將單位嘉獎填寫為上級嘉獎、將市級獎勵填寫為省級獎勵等。這些信息可以通過檔案中的七類材料查核。
處分方面,要求干部如實填寫何時在何處因何原因被給予何種處分,處分已撤銷的,應注明何時經(jīng)何部門批準撤銷。在填寫該欄信息時,部分干部會隱匿受過的處分事項,盲而不報。處分決定等可以通過檔案中的八類材料查核。
主要包括配偶、子女及雙方父母信息。填寫時,稱謂用語要規(guī)范,父母為父親、母親、岳父、岳母、公公、婆婆等,子女為長子(女)、次子(女)等;姓名、出生日期、政治面貌、工作單位及職務等信息要按實際情況準確填寫,在學的寫明所在學校專業(yè),定居國外或已退休、去世的應在原單位及職務后加括號注明,待業(yè)、無業(yè)或在家務農的應注明具體居住地址,為何地居民或村民。
主要填寫與本人關系密切、來往較多的親友,包含現(xiàn)任或曾任高級領導職務、在國(境)外學習、工作、定居和在中外合資或外資企業(yè)任職的人員。
部分干部不重視填寫家庭情況和主要社會關系信息,覺得屬于個人隱私,無需詳細填寫。其實不然,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外,或沒有配偶但子女均已移居國(境)外的,不得列為考察對象;實行黨政領導干部任職回避制度,回避的親屬關系為夫妻關系、直系血親、三代以內的旁系血親和近姻親關系;實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度,在討論干部任免時,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。因此,如實、準確填寫干部家庭情況及主要社會關系,是對組織忠誠和個人負責的表現(xiàn)。
要求姓名用字要固定,少數(shù)民族的譯名用字也要固定、規(guī)范,不能使用同音字或簡筆字代替,曾用名應填寫使用較多、影響較大的。姓名和曾用名是檔案中出現(xiàn)不同名字信息材料時,判定是否為干部所有的一個重要依據(jù),填寫時要謹慎規(guī)范。若姓名更改的,檔案材料中應有公安機關的相應更改或證明材料。
籍貫應填寫本人祖居地,籍貫和出生地應按現(xiàn)在的行政區(qū)劃填寫,填寫省市縣的名稱,直轄市的直接填寫城市名?!稐l例》對領導干部的任職有成長地的回避要求,如實準確填寫干部籍貫及出生地十分重要。
履歷表還記載了干部的健康、職稱、科研、宗教、外交、政審、社會兼職、群團活動等方面的情況,為組織系統(tǒng)、深入了解干部情況提供了重要參考。
履歷表幾乎涵蓋了干部人事檔案的方方面面,如三齡兩歷、個人獎懲、家庭基本情況和主要社會關系等,一份填寫規(guī)范、信息準確的履歷表,可以有效幫助組織迅速了解干部的綜合情況,也可以為組織人事部門認定干部的基本信息提供輔助參考。因此,干部在填寫履歷表時,要以高度的責任心嚴謹對待,如實、謹慎填寫,不隨意涂改隱瞞、不惡意篡改作假。組織部門在布置填寫履歷表時,要嚴肅紀律、闡明填寫規(guī)范和要求,并對干部信息進行認真查核和確認,確保干部填寫信息準確無誤,共同做好履歷表的填寫和更新工作,促進干部人事工作穩(wěn)定發(fā)展。