●張琪鈺

（中國(guó)人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院，北京100038）

隨著5G時(shí)代的來臨，社會(huì)公眾信息的傳播以及溝通方式的改變，使得APP迸發(fā)出前所未有的活力，也給公安機(jī)關(guān)警察形象塑造帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)短視頻與警察形象關(guān)系，以及把握警察形象塑造方法和宣傳策略，對(duì)于新時(shí)代良好警察形象的建設(shè)具有非常重要的意義。

一、短視頻與警察形象

（一）短視頻及其發(fā)展現(xiàn)狀

短視頻是指一種視頻長(zhǎng)度控制在十余秒內(nèi)，依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)字視頻平臺(tái)提供的視頻編輯工具完成拍攝和美化，并可以在社交媒體平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布分享的新式視頻形態(tài)。[1]短視頻由于其制作門檻底，具有“隨時(shí)拍，隨時(shí)傳”的特征，又加上極強(qiáng)的社交屬性（點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論）和表達(dá)內(nèi)容的個(gè)性創(chuàng)意，所以短視頻發(fā)展迅速呈指數(shù)暴漲，其宣傳效應(yīng)也日益凸顯。

（二）警察形象

形象是一種公眾評(píng)價(jià)。從心理學(xué)角度來講，形象就是人們對(duì)某個(gè)事物的五體之感。警察形象是警察給予公眾直觀的、具體的、形象化的總體看法、印象或感受，即社會(huì)公眾對(duì)警察的總體評(píng)價(jià)。[2]警察形象是與公眾交流的“窗口”。樹立良好的警察形象是公安機(jī)關(guān)開展警察公共關(guān)系最基礎(chǔ)、最直接、最有效的方法之一。一個(gè)良好的警察形象，不僅可以增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、公信力，而且對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。

由于自媒體時(shí)代的“去中心化”特點(diǎn)與警察本身職能的特殊性，一方面讓警察形象的宣傳工作變得事半功倍，另一方面使得警察形象更加脆弱，警察形象的塑造更加困難。

二、短視頻對(duì)警察形象塑造的積極影響

（一）增強(qiáng)了宣傳工作力度

由于短視頻用戶范圍基數(shù)巨大，傳播速度較快，使得警察的宣傳工作變得更為輕松。有時(shí)僅一則爆紅短視頻就能讓公眾對(duì)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)好感爆棚，讓正面警察形象的塑造和宣傳工作事半功倍。

（二）豐富了傳播形象方式

自媒體大背景下，短視頻相較于之前傳統(tǒng)媒體對(duì)于渉警的相關(guān)報(bào)道，更能凸顯其方式的多樣性和內(nèi)容的生動(dòng)性，在樹立和傳播積極正面的警察形象方面起到了非常重要的作用。公安機(jī)關(guān)利用短視頻APP平臺(tái)，通過創(chuàng)作一個(gè)個(gè)貼近人民生活的趣味小視頻，將良好的警察形象深入人心。

（三）拓寬了警民溝通渠道

公安機(jī)關(guān)還可以利用短視頻評(píng)論、私信等功能與公眾經(jīng)?；?dòng)交流，幫助解決公眾生活中所遇到的難題，還可以向公眾傳達(dá)相關(guān)警務(wù)信息，如尋人啟事、通緝懸賞、案件通報(bào)等等。不僅為公眾生活提供了便利，還拉近了警察與群眾之間的距離，增加了群眾對(duì)于警察組織整體的信任感，更有利于良好警察形象的樹立。

三、用短視頻塑造警察形象的對(duì)策

（一）加大警察形象的正面宣傳

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用短視頻加大警察形象的正面宣傳。[3]隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，公眾的道德水平、文化修養(yǎng)和法律意識(shí)都有了大幅提高。公安機(jī)關(guān)雖然對(duì)警察形象進(jìn)行了一定的正面宣傳，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要滲透到公眾社會(huì)生活的方方面面。在自媒體時(shí)代聯(lián)合主流媒體共同發(fā)聲，宣傳工作將會(huì)事半功倍。如“新疆消防”官方抖音號(hào)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)紅人“白毛毛”制作防火宣傳小故事，不僅能夠傳遞消防知識(shí)，還讓英勇帥氣的消防戰(zhàn)士形象深入人心。

（二）糾正公眾社會(huì)的心態(tài)偏差

公安機(jī)關(guān)需要充分利用短視頻糾正公眾社會(huì)的心態(tài)偏差。公眾社會(huì)心態(tài)偏差指的是公眾對(duì)于自己本身預(yù)期想法和現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷情況有著巨大的落差，從而會(huì)產(chǎn)生一種消極心態(tài)。在公眾心里警察就是“全能神”“有困難都可以找警察，問題都能被解決”，然而在現(xiàn)實(shí)生活中遇到警察執(zhí)法通常并不盡如人意，所以會(huì)產(chǎn)生一定的心里偏差，從而導(dǎo)致公眾對(duì)于民警執(zhí)法的不滿，對(duì)民警執(zhí)法過程中的行為“吹毛求疵”。利用短視頻消除公眾對(duì)于警察及公安機(jī)關(guān)的誤會(huì)，重新定位警察形象，讓社會(huì)公眾更加了解警察、體諒警察、支持警察。公安機(jī)關(guān)也應(yīng)通過積極雙向溝通不斷了解群眾需求，盡可能滿足社會(huì)公眾合理的訴求，從而優(yōu)化警察在群眾心中的固有形象。[4]

（三）加快對(duì)負(fù)面涉警輿情的響應(yīng)速度

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用短視頻加快對(duì)于負(fù)面涉警輿情的響應(yīng)速度。真相總是在事件之后才能被驗(yàn)證真假，最先公布的消息更容易被人們所認(rèn)可。而且一旦謠言或者虛假信息搶占先機(jī)，那么它們就會(huì)迅速擴(kuò)散。與其將來陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地，不如主動(dòng)出擊，主動(dòng)聽取公眾意見。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的反響最為強(qiáng)烈的問題，利用短視頻可以給予清晰、明確和有權(quán)威性的回應(yīng)，這樣能夠避免因?yàn)榛貞?yīng)不利從而造成新的問題。涉警輿情發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)掌握所有信息非常難，所以需要持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查。及時(shí)發(fā)布公安機(jī)關(guān)所了解的相關(guān)真相，不斷回應(yīng)公眾對(duì)于涉警輿情產(chǎn)生新的質(zhì)疑，涉警輿情話語主動(dòng)權(quán)牢牢握在公安機(jī)關(guān)自己的手上。

（四）提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)用短視頻的能力

1.提升政務(wù)短視頻賬號(hào)的管理運(yùn)營(yíng)能力

政務(wù)短視頻賬號(hào)的運(yùn)營(yíng)能力就顯得至關(guān)重要，它不僅能夠?yàn)閺V大公眾樹立和傳播良好警察形象，還能夠?qū)旃碴P(guān)系起到調(diào)節(jié)和監(jiān)測(cè)預(yù)警的作用。[5]自媒體時(shí)代事物更迭速度非?？欤怨矙C(jī)關(guān)發(fā)布的短視頻也必須跟上時(shí)代的節(jié)奏，需要及時(shí)發(fā)布，并且還要注重短視頻的原創(chuàng)性，只有這樣才能在萬千短視頻中脫穎而出取得公眾的關(guān)注。除此之外，短視頻運(yùn)營(yíng)還需要經(jīng)常與群眾進(jìn)行互動(dòng)，例如點(diǎn)贊、回復(fù)留言等形式。[6]

2.增強(qiáng)涉警輿情短視頻的專業(yè)回應(yīng)能力

自媒體時(shí)代，短視頻不只是公開傳達(dá)警務(wù)信息的工具，還是一面可以將執(zhí)法行為無限放大的鏡子。執(zhí)法民警在執(zhí)法過程中的一言一行都可能被自媒體捕捉，公眾會(huì)質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)在輿情事件中的一切行為。所以，面對(duì)質(zhì)疑和謠言，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)秉持專業(yè)的精神和態(tài)度，實(shí)事求是且不輕易下結(jié)論。事實(shí)是客觀存在的，能夠讓公眾所信服，讓公眾了解事實(shí)后自己得出結(jié)論才是正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉警輿情的方式。[7]

3.提升政務(wù)短視頻賬號(hào)的親民溝通能力

民警在短視頻發(fā)聲用何種方式是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題，因?yàn)檫@決定著警民交流的有效性?？贪迳驳年愂觥⒏吒咴谏系恼f教只會(huì)讓公眾抵觸。[8]所以，警察利用短視頻發(fā)聲時(shí)，要“放得開”，要“賣得了萌”，也要“板得起臉”，要讓公眾感受到警察的親和力，拉近與群眾的距離。

四、結(jié)語

雖然《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》于2020年3月1日開始實(shí)施，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上涉警負(fù)面輿情的管控有所改善，但是公安機(jī)關(guān)也不能因此放松警惕。公安機(jī)關(guān)還需以更開放、更熱情的態(tài)度面對(duì)公眾的質(zhì)疑，加強(qiáng)執(zhí)法公開透明化，充分利用短視頻，完善警民溝通的渠道，增強(qiáng)公眾對(duì)于警察的信任。雖然短視頻經(jīng)常成為負(fù)面涉警輿情的源頭，但如果公安機(jī)關(guān)用心去管理、去經(jīng)營(yíng)，那么它也能成為樹立良好警察形象，構(gòu)建警察公共關(guān)系的重要陣地。