●龐子琦
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民商法是我國重要的法律制度,該法具有包含范圍廣、涉及問題復(fù)雜等多種因素。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,加上社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜,使得民商法在實(shí)際的應(yīng)用中出現(xiàn)了越來越多的不適用情況。[1-2]連帶責(zé)任的內(nèi)涵是一種補(bǔ)償救濟(jì),是根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)大了當(dāng)事人的責(zé)任,是增強(qiáng)債權(quán)人權(quán)益的具體體現(xiàn)。民商法的連帶責(zé)任條款是解決當(dāng)前眾多民事商業(yè)糾紛的基礎(chǔ),因此連帶責(zé)任條款需要根據(jù)社會形勢不斷進(jìn)行有效調(diào)整。[3]但實(shí)際情況中,僅有少數(shù)民商法條款對連帶責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,導(dǎo)致部分民生問題在處理過程中受到一定的阻礙,不僅會出現(xiàn)債權(quán)人逃避法律責(zé)任的風(fēng)險,還會增加法務(wù)人員的執(zhí)行難度,不利于社會環(huán)境的穩(wěn)定。因此,要想更好地落實(shí)民商法中連帶責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展,需要高度重視連帶責(zé)任在當(dāng)前社會環(huán)境中存在的問題,并針對問題提出可行性的解決策略。
連帶責(zé)任最早出現(xiàn)于羅馬帝國時代,主要受當(dāng)時民主政治的影響,在當(dāng)時社會法律氛圍下,法律概念得到不斷增強(qiáng),使得各領(lǐng)域的法令不斷出臺,民商法中關(guān)于連帶責(zé)任的內(nèi)容在這一背景下被提出,并不斷完善。在長期的法律實(shí)踐中,將其落實(shí)到法律中來。我國雖然沒有對“連帶責(zé)任”進(jìn)行具體表述,但是針對這一類型的情況,在法令條款中能夠準(zhǔn)確找到關(guān)于連帶責(zé)任的具體文字表述。例如:在民事行為事件中,兩個及兩個以上自然人牽涉到的具體事件中,權(quán)利人受到一定利益損傷時,與之有關(guān)的負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)具有連帶性質(zhì)的責(zé)任。具體來說就是法律明文規(guī)定,當(dāng)事人不僅需要承擔(dān)自己的那份法律義務(wù),當(dāng)其他權(quán)益人因這個案件受到利益侵害時,當(dāng)事人還需要承擔(dān)隱性條款,負(fù)擔(dān)更多的責(zé)任。連帶責(zé)任是需要自然人共同明確,對于履行義務(wù)時的積極或消極影響都由其承擔(dān)。
在當(dāng)前復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,民商法的規(guī)則出現(xiàn)變化后導(dǎo)致連帶責(zé)任在人身損害賠償司法解釋的規(guī)定中出現(xiàn)本末倒置的情況。[4-5]民商法與實(shí)體法的關(guān)系是相輔相成、互為前提的統(tǒng)一過程。其單獨(dú)運(yùn)行民商法的程序,則難以實(shí)現(xiàn)民商法的內(nèi)涵價值,僅流于表面。因此在落實(shí)民商法的過程中,需要充分考慮實(shí)體法所包含的價值。當(dāng)實(shí)體法的規(guī)則與程序法出現(xiàn)沖突時,需要程序法為實(shí)體法作出一定讓步。例如:《人身損害賠償司法解釋》第五條中的規(guī)定,將實(shí)體法關(guān)于共同侵權(quán)行為連帶責(zé)任的規(guī)則加以改變,以適應(yīng)程序法關(guān)于必要共同訴訟規(guī)則的需要,與上述內(nèi)容是一種本末倒置的現(xiàn)象,會導(dǎo)致民商法連帶責(zé)任條款難以落實(shí)。
隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,在繁榮的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境中,自然人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密、復(fù)雜。每一個當(dāng)事人主體都需要承擔(dān)各自的責(zé)任,并需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任,這是對當(dāng)事人主體責(zé)任的規(guī)范。在實(shí)際環(huán)境中,連帶責(zé)任有大有小,需要法務(wù)人員在審理互動中加以認(rèn)定。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)糾紛日益復(fù)雜,民事經(jīng)濟(jì)糾紛中共同侵權(quán)人越來越普遍,導(dǎo)致部分糾紛無法對共同侵權(quán)人進(jìn)行判決,使侵權(quán)責(zé)任人所需承擔(dān)的責(zé)任不明確,難以進(jìn)行有效判決。而當(dāng)前的法令條款規(guī)定,共同侵權(quán)行為未經(jīng)法院審理,不追究被起訴的侵權(quán)人與未被起訴的侵權(quán)人之間的責(zé)任分擔(dān)。此條款從務(wù)實(shí)的法律角度能夠具有一定的合理性,但不對全體侵權(quán)行為人起訴也能夠根據(jù)原告所提供的證據(jù)進(jìn)行侵權(quán)責(zé)任劃定及賠償義務(wù)的全部范圍進(jìn)行劃定。從這個角度來說,法院雖然可以不追究起訴的侵權(quán)人與未被起訴的侵權(quán)人之間的責(zé)任分擔(dān),但是從實(shí)際操作的角度來講是能夠?qū)Ρ桓鏄?gòu)成的侵權(quán)情況進(jìn)行界定的,可以對侵權(quán)人之間發(fā)生的一定求償權(quán)進(jìn)行審查判定。
在目前的實(shí)際審理侵權(quán)案件時,為了方便審理,一般會要求原告將所有共同侵權(quán)行為人同時起訴。但起訴權(quán)歸原告所有,法院不能替原告決定。首先是實(shí)體法律關(guān)系基礎(chǔ)上形成的民事實(shí)體權(quán)利,另一種是民事訴訟法律關(guān)系所形成的訴訟權(quán)利。其次是原告選擇對共同侵權(quán)行為人中的部分侵權(quán)人提起訴訟,是原告依據(jù)自己實(shí)體及程序的依法權(quán)利。當(dāng)前實(shí)際處理侵權(quán)案件過程中,將原本可以在訴訟程序中解決的選擇權(quán)放置到行政程序執(zhí)行階段去解決,這一處理方式欠妥。
根據(jù)我國《民法總則》規(guī)定,自2017年起,一般情況下案件的訴訟時效為三年,特殊情況會另行規(guī)定執(zhí)行。[6]因此,法院只會受理時效訴訟期間內(nèi)的訴訟請求。超過訴訟時效的,法院有權(quán)不予受理。而《擔(dān)保法》中對訴訟時效的規(guī)定卻并不明確,對連帶責(zé)任的界定也沒有細(xì)致的闡述,容易造成實(shí)際審判過程中,難以執(zhí)行,連帶責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容也容易出現(xiàn)隨意性和盲目性。
鑒于民事活動和企業(yè)活動中出現(xiàn)的各種法律經(jīng)濟(jì)糾紛,當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛十分復(fù)雜。在實(shí)踐活動中,不同的案件會存在新的特點(diǎn)和問題,因此需要收集完整的證據(jù)和證人,才能客觀地作出判斷。雖然民商法對連帶責(zé)任有較為全面的闡述,但是在實(shí)際社會環(huán)境下,仍會有許多問題難以顧全,對各類責(zé)任難以進(jìn)行認(rèn)定,容易出現(xiàn)執(zhí)行不到位,原告權(quán)益受損等問題。因此需要針對這一部分內(nèi)容,根據(jù)社會實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的完善策略。[7-8]如:根據(jù)不同的連帶責(zé)任去執(zhí)行不同的措施,根據(jù)連帶責(zé)任的目的性進(jìn)行有效區(qū)別。
在處理民商法連帶責(zé)任問題過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)棘手的問題,不僅需要當(dāng)事人收集和提供更多的證據(jù),并根據(jù)法律法規(guī)來界定責(zé)任,對參與到案件中的每一位自然人都需要進(jìn)行公平公正的責(zé)任認(rèn)定,維護(hù)各方的合法權(quán)益。照本宣科地劃定連帶責(zé)任不符合法律精神,同時也難以維護(hù)當(dāng)事人及被告的合法權(quán)益。[9-10]
法律的根本目的就是要確保人民的合法權(quán)益得到充分保障。將共同侵權(quán)連帶責(zé)任的訴訟納入到訴訟之中是落實(shí)保障人民合法權(quán)益的必要之舉。實(shí)體法與程序法之間的關(guān)系需要進(jìn)行有效銜接,要從落實(shí)保障人民合法權(quán)益這個落腳點(diǎn)出發(fā),針對連帶債務(wù)中單獨(dú)一人能夠清償原告所有連帶債務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許原告自主選擇連帶債務(wù)中的單獨(dú)一人進(jìn)行清償。若債務(wù)人之一的個別請求權(quán)與全體連帶責(zé)任的共同請求同時存在時,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可這一獨(dú)立存在的請求權(quán)。
基于民商法的務(wù)實(shí)屬性來看,設(shè)計者們需要對訴訟時效根據(jù)當(dāng)前的實(shí)踐活動中反饋出來的問題,對必要的訴訟時效問題進(jìn)行更加清晰的界定。[11]
當(dāng)前民商法在處理法律糾紛中,一旦出現(xiàn)棘手的案件,容易出現(xiàn)程序?qū)嵤┎缓侠?,未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行案件處理的情況。此類問題形成的主要因素來源于不同法律間,未進(jìn)行有效協(xié)調(diào),導(dǎo)致民商法對程序法與實(shí)體法之間的關(guān)系也并未明確,最終影響連帶責(zé)任的認(rèn)定。
關(guān)于訴訟程序的設(shè)計也需要充分考慮當(dāng)事人的訴訟程序選擇權(quán)。這就要求訴訟程序的設(shè)計者為當(dāng)事人提供更多的制度空間。首先,要注重訴訟效益原則與綜合平衡訴訟工作原則作為基本價值準(zhǔn)則;其次,要創(chuàng)新完善訴訟程序,充分確保當(dāng)事人的訴訟選擇權(quán);最后,還需要對實(shí)體法的相關(guān)規(guī)定及程序性規(guī)定進(jìn)行深入討論。
本文從針對民商法中連帶責(zé)任四個方面提出問題,并提出相應(yīng)的可行性改進(jìn)思路,希望民商法在處理各類復(fù)雜民生問題中發(fā)揮更好的作用。從實(shí)踐工作中可以看出,對連帶責(zé)任的認(rèn)定是處理整個案件的重要內(nèi)容,并為案件提供一定的法律依據(jù),但部分特殊情況仍有待商榷,進(jìn)一步探討連帶責(zé)任的劃分。建立健全法律法規(guī)、有效結(jié)合實(shí)體法與程序法、創(chuàng)新完善訴訟時效和訴訟程序,是充分體現(xiàn)民商法務(wù)實(shí)法律精神的具體體現(xiàn),同時也是保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的根本保障。