(中鐵第一勘察設(shè)計院集團有限公司 陜西 西安 710043)

一、引言

近年來，勘察設(shè)計行業(yè)的快速發(fā)展主要得益于國民經(jīng)濟快速增長以及固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)攀高，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，加入WTO后與國際市場融入度的不斷加強，以及科學(xué)發(fā)展觀的確立，2007年勘察設(shè)計行業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化，行業(yè)市場一體化程度不斷加深。

勘察設(shè)計行業(yè)不同于一般的行業(yè)，它是以智力活動為中心，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣取決于信息、知識、經(jīng)驗的集成和創(chuàng)新，因此勘察設(shè)計行業(yè)作為技術(shù)和知識密集型行業(yè)，在財務(wù)管理領(lǐng)域具有較強的特殊性。本文在分析目前勘察設(shè)計單位財務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何提升財務(wù)管理水平提出一些對策和建議。

二、勘察設(shè)計企業(yè)在財務(wù)共享模式下存在的問題

(一)企業(yè)原有管理組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程不足

企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心是圍繞企業(yè)管理制度體系建設(shè)的，通過對企業(yè)的制度流程梳理整合，打通業(yè)財系統(tǒng)之間的信息孤島，從而促進企業(yè)管理協(xié)同。但由于企業(yè)的業(yè)務(wù)特點、組織結(jié)構(gòu)不盡相同，即使組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程在設(shè)置初期統(tǒng)一標準，也會隨著企業(yè)擴張、戰(zhàn)略目標、新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)等因素發(fā)生改變。目前，我國很多企業(yè)在管理職能和流程上均存在重復(fù)、標準化程度不高等現(xiàn)象，這些都會影響財務(wù)共享服務(wù)中心建立和在企業(yè)管理中的運行。

財務(wù)共享服務(wù)中心的一切審核審批均依賴于企業(yè)的管理制度、操作制度、財務(wù)制度，當企業(yè)制度和操作規(guī)范建設(shè)和重塑速度過慢或過快時都將會影響財務(wù)共享中心的整體運作效率；同時，在財務(wù)共享模式下，往往一項業(yè)務(wù)由數(shù)名人員共同完成，但由于一些業(yè)務(wù)的責任控制環(huán)節(jié)模糊，存在業(yè)務(wù)出現(xiàn)錯誤難以明確責任的現(xiàn)象。

(二)財務(wù)管理機制不完善

勘察設(shè)計企業(yè)的側(cè)重點一般都在科研開發(fā)和項目技術(shù)水平提高等業(yè)務(wù)層面，財務(wù)管理只是一些報銷、記賬和報表等基礎(chǔ)性的財務(wù)工作，普遍認為創(chuàng)造效益的部門是業(yè)務(wù)部，財務(wù)部門只是為企業(yè)服務(wù)的部門之一，因此在經(jīng)營和發(fā)展過程中重視業(yè)務(wù)部門和人員的培養(yǎng)及提高，忽視了財務(wù)管理的重要性。目前，我國勘察設(shè)計企業(yè)財務(wù)管理工作內(nèi)容依舊是日常的資金收支，對于會計日常核算和財務(wù)管理等理念認識并不充分，因此很多企業(yè)財務(wù)管理機制都不完善。

(三)內(nèi)部控制體系不健全

財務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，內(nèi)部控制有利于企業(yè)內(nèi)部的正常運行。絕大多數(shù)企業(yè)都建立起了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但因制度體系的不完善、不健全，滯后于市場發(fā)展的需求。尤其是一些大型的國企勘察設(shè)計單位，將重點放在海外市場的拓展工作上，重視國外勘察設(shè)計咨詢等項目，而相應(yīng)配套的內(nèi)部控制制度不完善，特別是在風險識別和風險控制方面缺乏管理力度，無法滿足實際的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

三、勘察設(shè)計企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)的實施對策

(一)轉(zhuǎn)化企業(yè)管理模式和思維

企業(yè)在財務(wù)共享模式下要想達到高質(zhì)高效，實現(xiàn)業(yè)財融合，就要進行管理創(chuàng)新。財務(wù)共享模式下最大的改變是企業(yè)管理體系變革，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們以創(chuàng)新的姿態(tài)來推進和協(xié)調(diào)，為財務(wù)共享成功實施提供有力的組織保障；同時，企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心實施初期往往不能看到好的效果，需要企業(yè)在建設(shè)中根據(jù)實際情況抓住主要問題，通過建設(shè)固化、平穩(wěn)過渡、精益求精分步進行，需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者為此提供支持。

在共享模式下，企業(yè)信息安全可歸結(jié)為內(nèi)部與外部兩大方面：企業(yè)信息安全內(nèi)部影響因素有系統(tǒng)賬戶信息及權(quán)限管理、企業(yè)的信息及備份安全管理；外部影響因素則有計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)安全等。具體來說就是確保企業(yè)員工只對其工作范圍內(nèi)的信息擁有相應(yīng)控制權(quán)限而無法接觸到其他信息，同時確保員工調(diào)崗或離職時及時收回相應(yīng)權(quán)限，確保信息安全可控。企業(yè)的數(shù)據(jù)信息存儲應(yīng)當注意數(shù)據(jù)備份策略，備份計劃、備份數(shù)據(jù)校對、異地災(zāi)備有序管理都可確保企業(yè)信息安全。

(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理制度

按照建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的要求，勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作：

1.加強工程項目成本核算與管理?？辈煸O(shè)計企業(yè)不同于一般的生產(chǎn)銷售企業(yè)，其產(chǎn)品主要是圖紙資料和文件等，技術(shù)含量比較高，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要圍繞工程項目進行，成本核算也不同于一般的企業(yè)。

2.改革現(xiàn)行的收入分配制度，建立以財務(wù)指標為核心的考核機制?？辈煸O(shè)計單位在轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)之后，應(yīng)建立效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，使收入分配真正體現(xiàn)職工的工作能力和業(yè)績。

3.建立以資金管理為中心的財務(wù)管理體制。企業(yè)經(jīng)營順次經(jīng)歷了資金籌集、資金投放、資金回收和資金分配等幾個階段，企業(yè)財務(wù)管理要以資金管理為中心，使資金流轉(zhuǎn)在數(shù)量上和時間上保持動態(tài)的協(xié)調(diào)平衡。

(三)加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)

設(shè)計單位財務(wù)人員，尤其是高層財務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的特點全面提高自身業(yè)務(wù)水平，掌握勘測設(shè)計企業(yè)的生產(chǎn)管理流程和成本結(jié)構(gòu)，作好成本控制和節(jié)源增效。財務(wù)人員還需熟悉國際通行的會計準則，具備電算化操作和網(wǎng)絡(luò)化管理技能，樹立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)、知識資本和國際化的新型理財觀念并且增強管理意識，主動參與企業(yè)經(jīng)營決策，有效地將財務(wù)和業(yè)務(wù)融合起來；此外，財務(wù)人員還應(yīng)加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)和接受財務(wù)方面的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

結(jié)語

通過建立集中式財務(wù)管理模式，提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理的適時性，減少中間環(huán)節(jié)，使高層管理人員與基層操作人員具有直接對話的渠道，便于高層管理人員根據(jù)財務(wù)的變化狀況迅速做出決策。將勘測設(shè)計單位生產(chǎn)情況與財務(wù)狀況及時、客觀地反映出來，深入分析找出經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，防范風險以提高勘測設(shè)計單位的經(jīng)濟效益。