“答應了就要退,分期履行,他們反悔怎么辦?”
“司法確認?反悔可以申請強制執(zhí)行?好的,好的,我們同意?!?/p>
這是一起車輛買賣合同糾紛,消費者蔣某購車并約定由車行包辦上牌。2019年11月,車行在辦理上牌的過程中發(fā)生交通事故,造成車輛損壞。蔣某要求換車遭拒后撥打12315投訴。經(jīng)泉州市鯉城區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)解,雙方達成調(diào)解協(xié)議,由車行賠償消費者1.9萬元,其中6千元抵扣購車尾款,其余分期償還。對消費者擔心分期履行的方式可能會存在后續(xù)款項無法到位的問題,經(jīng)工作人員引導,雙方向鯉城區(qū)人民法院申請司法確認。經(jīng)審查,承辦法官認定該協(xié)議具有法律效力,出具了裁定書,予以司法確認法律效力。今后,若被訴方未按期履行義務,消費者可依據(jù)該裁定書直接申請法院執(zhí)行。
一起復雜的購車紛爭能這樣快速平息,這得益于泉州市消費糾紛多元化解“三調(diào)聯(lián)動”機制的推行。為強化人民法院訴訟調(diào)解、12315行政調(diào)解、消委會調(diào)解在解決社會矛盾糾紛中的職能作用,實現(xiàn)調(diào)解工作的優(yōu)勢互補、良性互動,更好地發(fā)揮整體合力,2019年9月,泉州市中級人民法院、泉州市市場監(jiān)管局、泉州市消委會聯(lián)合制定《關(guān)于開展消費糾紛非訴調(diào)解司法確認及與訴訟調(diào)解銜接工作的意見》。
該意見明確規(guī)定,市場監(jiān)管局和消委會調(diào)解的消費糾紛案件,各方當事人達成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議并制作調(diào)解協(xié)議書的,經(jīng)各方當事人同意,可以共同向有管轄權(quán)的人民法院依法申請確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院受理當事人提交的司法確認申請后,應當依法進行審查,對符合法律規(guī)定的,應當依法及時確認其效力。經(jīng)人民法院依法予以確認的調(diào)解協(xié)議具有法律效力,一方當事人拒不履行的,另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
“經(jīng)過司法確認的調(diào)解協(xié)議,具有司法執(zhí)行的強制力。這樣消費者擔心的糾紛調(diào)解后但賠償不能落地的情況就不容易發(fā)生。另一方面,一些過度維權(quán)情況也會得以規(guī)避?!比菔惺袌霰O(jiān)管局消費者權(quán)益保護科相關(guān)負責人說,“有了司法確認的支持與保障,有效打通和解決了消費糾紛中賠付不到位的‘最后一公里’,提升了市場監(jiān)管部門行政調(diào)解的效力和公信力,并在一定程度上減輕了調(diào)解的難度?!?/p>
“人民法院、市場監(jiān)管局、消委會還聯(lián)合成立消費糾紛司法確認及訴訟調(diào)解銜接工作領(lǐng)導小組,實現(xiàn)了消費糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解‘無縫銜接’,訴調(diào)對接促進優(yōu)勢互補,形成整體合力,為調(diào)解協(xié)議的履行提供有力的司法保障,有效促進了消費矛盾糾紛化解?!比菔邢瘯嚓P(guān)負責人說,該意見規(guī)定人民法院在審理涉及重大、群體性消費糾紛案件時,可以邀請消委會協(xié)助訴訟調(diào)解。對于未經(jīng)調(diào)解的消費糾紛案件,人民法院應主動宣傳消委會調(diào)解工作的特點、優(yōu)勢,引導當事人優(yōu)先選擇消委員調(diào)解,雙方當事人自愿同意接受調(diào)解組織調(diào)解的,應將案件委托所屬地的消委會進行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解,雙方當事人自愿達成協(xié)議的,根據(jù)當事人的選擇,可由人民法院出具調(diào)解書或消委會出具調(diào)解協(xié)議書。對由消委會出具調(diào)解協(xié)議書的,可申請司法確認或根據(jù)當事人申請按撤訴處理。市場監(jiān)管部門和消委會在調(diào)解消費糾紛工作中,遇到疑難或群體性投訴案件時,可以就相關(guān)法律問題向人民法院咨詢,接受咨詢的人民法院應積極配合。
自2019年9月以來,全市累計有數(shù)十份消費糾紛調(diào)解協(xié)議進行了司法確認。目前泉州市縣兩級人民法院、市場監(jiān)管部門、消委會正不斷加大“訴調(diào)對接”力度,共同為維護好消費秩序而不懈努力。