郭衛(wèi)宏 李賓 張雨晴 劉國(guó)維

1 研究背景

1.1 鄉(xiāng)村振興

十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興，指出應(yīng)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕”的總要求，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村[1]。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)[2]。

2019年1月，廣東省自然資源廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委省政府工作部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干用地政策措施（試行）的通知》，提出加大鄉(xiāng)村旅游業(yè)用地支持力度，在依法依規(guī)前提下促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)以“點(diǎn)狀”供地模式支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展[3]。

1.2 文化線路

國(guó)際古跡遺址理事會(huì)于2008年發(fā)布《文化線路憲章》，歐洲文化線路委員會(huì)于2013年發(fā)布《“歐洲文化線路”授予條件修訂》，世界遺產(chǎn)委員會(huì)于2013年修訂新的《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》。研究文化線路的三大主要國(guó)際機(jī)構(gòu)，目前對(duì)文化線路的定義還存有一定的差異[4]。而由文化線路衍生并拓展而來(lái)的線性文化遺產(chǎn)，被定義為擁有特殊文化資源集合的線形或帶狀區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)族群[5]。文化線路與線性文化遺產(chǎn)相似，反映自然與人文景觀的整體性和延續(xù)性[6]。

2015年，南粵古驛道活化行動(dòng)計(jì)劃被提出，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)村旅游為導(dǎo)向的多元活化構(gòu)想[7]。2016年《南粵古驛道文化線路保護(hù)與利用總體規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布。2017年《廣東省南粵古驛道線路保護(hù)與利用總體規(guī)劃》正式印發(fā)，提出以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為切入點(diǎn)，利用南粵古驛道文化線路及其沿線村落，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，至2030年實(shí)現(xiàn)南粵古驛道文化線路的維護(hù)與管理規(guī)范化[8]。該規(guī)劃編制以南粵古驛道為紐帶，整合串聯(lián)沿線歷史文化資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展，將古驛道的保護(hù)利用與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相結(jié)合[9]，其編制內(nèi)容體現(xiàn)了文化線路保護(hù)發(fā)展的整體性與延續(xù)性。

2 研究方法

本研究采用實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、文獻(xiàn)閱讀等方法。在課題組的組織下進(jìn)行多次實(shí)地調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷對(duì)120戶村民的冬季室內(nèi)熱環(huán)境的主觀感受進(jìn)行調(diào)查采集，其中采用李克特量表表示熱感覺(jué)投票（thermal sensation vote，簡(jiǎn)稱TSV）與熱舒適投票（thermal comfort vote，簡(jiǎn)稱TCV）的評(píng)價(jià)選項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)使用熱線式風(fēng)速計(jì)TES-1341、手持式黑球溫度計(jì)JTR04分別對(duì)民居室內(nèi)空氣溫度、相對(duì)濕度、空氣流速、黑球溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)文獻(xiàn)閱讀對(duì)鄉(xiāng)村振興和文化線路等方面進(jìn)行研究。

基于鄉(xiāng)村振興的總要求及廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游的相關(guān)政策，可將以旅游發(fā)展為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵劃分為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理保護(hù)3方面。其中旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合相關(guān)政策引導(dǎo)，以休閑游線為發(fā)展路徑，結(jié)合生態(tài)自然產(chǎn)業(yè)鏈，成為鄉(xiāng)村振興的骨架。人居環(huán)境提升涉及人工環(huán)境與自然環(huán)境的優(yōu)化，應(yīng)積極改善人工環(huán)境如居住環(huán)境、公共建筑、配套基礎(chǔ)設(shè)施，注重自然環(huán)境的保護(hù)優(yōu)化。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的骨架，人居環(huán)境提升作為血肉與其互補(bǔ)構(gòu)成整體存在。鄉(xiāng)村治理保護(hù)涉及自治及共治，是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。3個(gè)方面三位一體，構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的完整有機(jī)生命體，同時(shí)結(jié)合文化線路所蘊(yùn)含的整體性和延續(xù)性，二者耦合形成以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理保護(hù)為整體的、延續(xù)的振興方法。

3 研究對(duì)象

溉洞古道是古代入廣州城的交通要道之一，位于今廣東省廣州市從化區(qū)溫泉鎮(zhèn)，沿溉洞河、傍山（當(dāng)?shù)厝朔Q之為百足山）腰而建，被稱為“溉洞驛道”（又稱溉峒驛道）[10]。元末時(shí)期，溉洞古道基于“郵驛分設(shè)”制度建設(shè)發(fā)展起來(lái)，從屬于當(dāng)時(shí)的水陸驛道發(fā)展支線，建設(shè)后不久被毀。至清朝初年，溉洞的鄉(xiāng)民自發(fā)重修古道，長(zhǎng)約4 km，最寬處2 m，部分路段由沿路山石或小溪里的黃蠟石鋪砌，其余路段為黃土路[11]。因溉洞古道隱于山林且地勢(shì)險(xiǎn)峻，如今正面臨物質(zhì)文化遺產(chǎn)滅失的困局[12]。

2017年《廣東省南粵古驛道線路保護(hù)與利用總體規(guī)劃》空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃將溉洞古道列入廣東省6條古驛道線路之北江—珠江口段的主要發(fā)展支線。2018年4月，廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)將其作為9條廣州市南粵古驛道之一公之于眾，并鼓勵(lì)市民加強(qiáng)關(guān)注?；诟榷垂诺牢幕€路的整體性和延續(xù)性特征，對(duì)古道的保護(hù)發(fā)展成為當(dāng)下亟須解決的問(wèn)題。

南平村位于溉洞古道文化線路支線上[13]，最早在明末由張氏遷移至此，村民以張、林、羅、劉、邱、朱六大姓氏逐年遷移而來(lái)，為典型的客家村落，發(fā)展至今已有300余年歷史。目前轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)自然村，村內(nèi)及周邊資源優(yōu)厚，呈現(xiàn)“七山、一水、兩分田”的地形格局。鳳凰山系呈雙龍抱珠之勢(shì)，村落隱匿在山、泉、林、溪、石之間，一條由南向北流淌的美麗鳳溪貫穿其間（圖1）。村內(nèi)盛產(chǎn)荔枝、龍眼、紅柿等水果作物，現(xiàn)有建筑815棟，其中包含10個(gè)祠堂（圖2）。村民自治結(jié)合多方共治，整個(gè)村子其樂(lè)融融。

2 建筑環(huán)境質(zhì)量分布Distribution of building environment quality

1 南平村布局現(xiàn)狀Existing layout of Nanping Village

2015年，在“扶貧開(kāi)發(fā)”“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景下，廣東省廣州市從化區(qū)選取包括南平村在內(nèi)的10個(gè)行政村進(jìn)行第4批名村的創(chuàng)建[14]。2016年，廣州第3批省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)，將南平村定位為旅游發(fā)展型村落，主要功能為觀光旅游與休閑娛樂(lè)[15]。同年3月，南平村被確定為從化區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。2017年，珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)和南平村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社成立廣州珠江南平投資發(fā)展有限公司，旨在將其作為特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)打造。

南平村作為溉洞古道上的重要節(jié)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)幾年的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，目前休閑旅游業(yè)已有所發(fā)展，但仍存在部分景點(diǎn)觀賞性差、旅游項(xiàng)目單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。而結(jié)合溉洞古道的文化線路研究還未開(kāi)展，這為南平村鄉(xiāng)村振興同文化線路的耦合發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。

鄉(xiāng)村振興及文化線路受到從中央到地方的重視，同時(shí)溉洞古道也亟須保護(hù)發(fā)展。從地理空間來(lái)看，南平村作為溉洞古道文化線路上的重要節(jié)點(diǎn)，其振興必應(yīng)顧及溉洞古道的發(fā)展。因此將南平村鄉(xiāng)村振興同溉洞古道文化線路的耦合發(fā)展作為研究對(duì)象，采用旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理保護(hù)三位一體延續(xù)性發(fā)展的振興方法，分析凝練此類鄉(xiāng)村振興同文化線路發(fā)展的理論意義，挖掘其振興的內(nèi)涵所在。

4 振興內(nèi)涵

4.1 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

借助溉洞古道的文化內(nèi)涵及南平村“山、泉、林、溪、石”五大特色生態(tài)要素，建立休閑游線與生態(tài)自然有機(jī)的聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)整體性、延續(xù)性的鄉(xiāng)村振興。

南平村作為文化線路上的節(jié)點(diǎn)村莊，可借鑒南粵古驛道、古村、綠道的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式[16]，實(shí)施道路分級(jí)，以南平路貫穿南北，結(jié)合環(huán)山西路、環(huán)山東路、竹塘路作為鄉(xiāng)村游線的主要道路，以“村道+社道”為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，將旅游車輛與村內(nèi)服務(wù)車流分流，打造“水系+環(huán)山路”綠道系統(tǒng)。引入慢行體系，打造歷史文化體驗(yàn)路徑、自然觀光休閑路徑等，設(shè)置多處與古驛道相關(guān)的驛站休息設(shè)施，更好地實(shí)現(xiàn)吸引公眾參與體驗(yàn)、群體空間關(guān)聯(lián)以及鄉(xiāng)村振興發(fā)展（圖3）。以休閑游線串聯(lián)沿線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園、文化建筑群以及自然景觀等節(jié)點(diǎn)，打造一體兩翼的旅游格局（圖4）。

3 多道聯(lián)動(dòng)發(fā)展Multi-roads interactive development

4 一體兩翼格局“One Body Two Wings” pattern

同時(shí)以生態(tài)自然為底，結(jié)合相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)加工到包裝出售的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，注冊(cè)獨(dú)有商標(biāo)“南修子”。結(jié)合休閑游線，互補(bǔ)發(fā)展形成鄉(xiāng)村生活區(qū)、郊野公園片區(qū)、林業(yè)生態(tài)區(qū)和鳳凰溪核心景區(qū)（圖5）。

5 多片區(qū)互補(bǔ)發(fā)展Multi-area complementary development

4.2 人居環(huán)境提升

在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化線路配套提升南平村人居環(huán)境，包括人工環(huán)境和自然環(huán)境2個(gè)方面。通過(guò)整體考慮各項(xiàng)因素，完善振興所需的軟硬件支撐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

南平村現(xiàn)存建筑主要有民居、祠堂、村委會(huì)、博物館和接待中心等。針對(duì)民居建筑，按照分類整治的原則，將不同建造年代及材料的住宅劃分為土坯排屋、石砌老屋、磚混樓房及示范工程民房（表1），結(jié)合冬季最冷月（1月）對(duì)120戶村民的問(wèn)卷調(diào)查可知，南平村人居環(huán)境冬季室內(nèi)人體熱感覺(jué)偏冷居多，48.04%村民投票為“-1”；但整體表現(xiàn)為舒適，65.69%村民投票為“0”（表2）。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，按照《民用建筑室內(nèi)熱濕環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50785—2012）》等相關(guān)規(guī)范對(duì)4類民居進(jìn)行熱環(huán)境評(píng)價(jià)，可知示范工程民房冬季室內(nèi)熱環(huán)境最好，圖中示范工程民房預(yù)計(jì)適應(yīng)性平均熱感覺(jué)指標(biāo)（adaptive predicted mean vote，簡(jiǎn)稱APMV）較其他3類民居更接近于舒適（圖6）。由此可參考示范工程民房的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合客家村落特色及溉洞古道的文化特征進(jìn)行有針對(duì)性的改建翻新。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有公共建筑進(jìn)行局部改造與立面活化的微更新，賦予一定古道文化元素。豐富完善公共建筑類型，游線上適當(dāng)新建休息驛站、講解亭等。配套設(shè)施應(yīng)增設(shè)并完善交通指示系統(tǒng)、電力設(shè)施、通信管道、給排水系統(tǒng)、污染的防治體系、防洪防汛機(jī)制等。

表1 民居建筑分類Tab. 1 Classification of rural dwellings

表2 TSV與TCV評(píng)價(jià)分級(jí)及結(jié)果占比Tab. 2 Classification and proportion of evaluation results of TSV and TCV

6 APMV實(shí)測(cè)APMV field measurement

同時(shí)借助南平村優(yōu)越的自然環(huán)境及古道的文化積淀，通過(guò)多元融合，實(shí)現(xiàn)南平村自然環(huán)境的整體提升。以村內(nèi)鳳凰溪為核心景觀風(fēng)貌區(qū)，沿溪設(shè)置棧道、棧橋等景觀設(shè)施，同村道、綠道、水道互補(bǔ)交織，有利于文化線路的延續(xù)發(fā)展。同周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及自然生態(tài)區(qū)協(xié)同發(fā)展，在提升優(yōu)化的基礎(chǔ)上，為南平村的振興發(fā)展帶來(lái)宜居、宜業(yè)、宜游的人居環(huán)境。

4.3 鄉(xiāng)村治理保護(hù)

在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升的前提下，鄉(xiāng)村振興同文化線路的耦合發(fā)展須以鄉(xiāng)村治理為保障。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中古已有之的客觀存在，治理主要分為自治和共治2個(gè)方面。

自治主要通過(guò)村民道德的自我約束，是村民以現(xiàn)行法律、政策為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，移風(fēng)易俗，共同制定并遵守的行為規(guī)范，即約定俗成的村規(guī)民約[17]。南平村為建設(shè)生態(tài)旅游村，已貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，訂立14條村規(guī)民約，旨在通過(guò)自治更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

同時(shí)，南平村建立了多方共治措施，通過(guò)建立從化區(qū)南平村村民代表議事制度、南平鄉(xiāng)親服務(wù)站、“仁里集”共建共治共享一鍵通云平臺(tái)，村企共建制度，實(shí)現(xiàn)治安管理、工作管理、檔案管理等管理服務(wù)的全面實(shí)施，明確村民代表會(huì)議的紀(jì)律處罰，使南平村在約束中發(fā)展。

結(jié)合古驛道文化線路的建設(shè)，加入古村、綠道的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以旅游為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興可能會(huì)帶來(lái)自治與共治的矛盾、多元治理主體權(quán)限的交集，治理主體目標(biāo)替代和功能異化等風(fēng)險(xiǎn)[18]。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，則要求南平村通過(guò)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)體系的延續(xù)與發(fā)展。

5 振興成效

南平村有著300余年的歷史，自2017年同珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興至今，上述理論思想還在落實(shí)中[19]。1）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，鄉(xiāng)村由從前的無(wú)人問(wèn)津到2019年6—8月每月登記在冊(cè)的旅游人數(shù)超過(guò)2 500人，可以有效證實(shí)南平村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。2）人居環(huán)境提升方面，從破敗的民居到當(dāng)下煥然一新的生活環(huán)境見(jiàn)證了鄉(xiāng)村振興的成效（圖7）。3）鄉(xiāng)村治理保護(hù)方面，隨著南平村的振興發(fā)展，相關(guān)治理機(jī)制、辦法、措施等運(yùn)行良好。2019年8月2日廣州建業(yè)投資控股有限責(zé)任公司協(xié)從化區(qū)溫泉鎮(zhèn)政府、南平村委召開(kāi)南平村民主議事會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)南平村的振興發(fā)展[20]。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理保護(hù)三位一體，南平村的振興發(fā)展仍在持續(xù)。

7 人居環(huán)境改善前后Before and after the improvement of human settlements environment

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)鄉(xiāng)村振興與文化線路耦合發(fā)展的研究方法建構(gòu)，基于溉洞古道文化線路上南平村振興的實(shí)際案例，結(jié)合南平村的現(xiàn)實(shí)情況，以文化線路整體性及延續(xù)性為基本準(zhǔn)則，從旅游產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理3方面提出相應(yīng)的振興發(fā)展方式。本研究構(gòu)建的振興體系能有效落實(shí)國(guó)家及地方著力發(fā)展旅游型鄉(xiāng)村的相關(guān)政策，結(jié)合文化線路使其耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，落實(shí)了以旅游發(fā)展為導(dǎo)向，同文化線路特征耦合的同類鄉(xiāng)村振興的研究?jī)r(jià)值所在，并有效探索了同文化線路自身特征及保護(hù)發(fā)展方式的整合方法。同時(shí)基于南平村實(shí)例首次結(jié)合溉洞古道對(duì)其鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)行研究，有一定的理論意義及實(shí)例驗(yàn)證價(jià)值。通過(guò)近兩年南平村的建設(shè)發(fā)展成效，從多層面證實(shí)此發(fā)展模式的有效性、科學(xué)性和合理性。

致謝(Acknowledgements)：

感謝華南理工大學(xué)唐孝祥、李瓊老師的指導(dǎo)支持及課題組各研究人員實(shí)地調(diào)研、資料搜集的辛勤工作。

圖表來(lái)源(Sources of Figures and Tables)：

圖1由作者拍攝；圖2、4～7由課題組提供；圖3由作者根據(jù)南平村指示牌改繪；表1、2由作者繪制，表1中照片由作者拍攝。