文 梁堯

為全面宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，海南廣播電視總臺(tái)十分重視“七五”普法宣傳報(bào)道工作，努力營造人人尊崇法律、信仰法律、維護(hù)法律的融洽社會(huì)法治氛圍，突出重點(diǎn)內(nèi)容來積極拓寬普法渠道、助力全省普法管理工作。

在對(duì)輿論進(jìn)行學(xué)習(xí)與研究中我們不難發(fā)現(xiàn)，輿論的區(qū)隔律引導(dǎo)我們?nèi)ヌ骄颗c其相適應(yīng)的實(shí)踐方法，所以“蓋樓”理論就此而來，其大致意思是，如果我們要投入極大的資源、消耗大量成本去在一座不知名的山上修石階、搞綠化，把整個(gè)山弄得規(guī)整異常、井井有條，方便游客攀爬、嬉戲玩耍，理想是很豐滿，但現(xiàn)實(shí)卻很骨感，在投入諸多心血后消費(fèi)者或地方群眾不一定會(huì)買賬，國內(nèi)同類型的景區(qū)數(shù)不勝數(shù)，民眾早已失去了游玩的興致與耐心，一座規(guī)劃、整改好的山根本無法吸引游客，難以獲得理想狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，借助這一理論地方電視臺(tái)欄目需要思考怎樣圍繞某主題進(jìn)行從“造勢”去蓋更具影響力與知名度的“樓”。

一、踐行蓋樓理論，從某一主題出發(fā)進(jìn)行造勢

地方電視臺(tái)在區(qū)域范圍內(nèi)頗具影響力，地方電視臺(tái)的招牌本身就是一座樓，一座建設(shè)在地方群眾上的堅(jiān)固的樓，在新媒體環(huán)境下，地方電視臺(tái)還是能留住很多地方受眾，還是備受地方受眾的喜愛與推崇，海南廣播電視總臺(tái)就是很好的例子，在追求內(nèi)容多樣性與包容性的同時(shí)，去思考如何有效運(yùn)用資源去突出重點(diǎn)，在欄目上蓋樓，尤其是在“七五”普法宣傳報(bào)道工作中，海南廣播電視總臺(tái)中《海南新聞聯(lián)播》《直播海南》《民生新聞》《致富大學(xué)堂》多檔電視欄目集中參與，海南網(wǎng)臺(tái)、視聽海南客戶端新媒體平臺(tái)誠摯加盟，打造出了一條以“七五”為主題的特色法治宣傳道路，以多渠道、多方式來為此次普法活動(dòng)造勢，取得了良好的社會(huì)效果，將“七五”普法宣傳報(bào)道打造成海南當(dāng)?shù)氐摹包S鶴樓”“岳陽樓”，不僅深受地方受眾喜歡，更吸引了大量其他地區(qū)的民眾“到此一游”積極學(xué)習(xí)普法知識(shí)，借助新舊媒體的優(yōu)勢資源所打造出來的普法氛圍可謂“史無前例”。

二、多點(diǎn)齊發(fā)、多處開花，宣傳與生產(chǎn)生活相結(jié)合

地方電視臺(tái)對(duì)圍繞某一主題展開宣傳應(yīng)尊重受眾的主體地位，就拿普法宣傳來說，它的作用、價(jià)值與教育有著異曲同工之處，在新媒體背景下，電視臺(tái)作為傳統(tǒng)媒體代表更應(yīng)適應(yīng)受眾的需求變化，緊貼宣傳主題，靈活運(yùn)用多種手段來吸引受眾目光，以達(dá)到理想的宣傳預(yù)期。宣傳不是說空話、不是講理論，受眾不吃這一套，若宣傳內(nèi)容的專業(yè)性過強(qiáng)、針對(duì)性差則難以提起受眾的學(xué)習(xí)興趣，就好比讓一個(gè)小學(xué)生去聽高等數(shù)學(xué)，他大概率會(huì)被抽象知識(shí)點(diǎn)搞得滿頭霧水。像普法宣傳，我國法律種類多種多樣、內(nèi)容繁多，要進(jìn)行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，深入研究每條法規(guī)的實(shí)際用法可能連“久經(jīng)沙場”的常勝律師都做不到，更別提普通民眾了。

為此，在電視宣傳的過程中，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合生活實(shí)際，對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，突出實(shí)用、有趣的特點(diǎn)，才更容易被受眾所接受?！逗Ｄ闲侣劼?lián)播》在普法活動(dòng)中就對(duì)“七五”宣傳報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行了精心編排，不僅僅在對(duì)原有模塊進(jìn)行調(diào)整，還認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)的報(bào)道素材，對(duì)各行各業(yè)的普法活動(dòng)給予高度關(guān)注，安排專業(yè)采編團(tuán)隊(duì)深入一線進(jìn)行報(bào)道。從板塊內(nèi)容上分為公益普法、文化普法、板塊普法等。除此之外，海南廣播電視總臺(tái)還積極利用微信、微博等新媒體渠道，來拓寬宣傳渠道，迎合網(wǎng)絡(luò)受眾需求去創(chuàng)作更具針對(duì)性的新聞產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多媒融合，通過普法進(jìn)軍營、普法進(jìn)校園、普法進(jìn)企業(yè)等方式，將法律與生產(chǎn)生活相結(jié)合，推送常用、實(shí)用的法律信息，在校園根據(jù)學(xué)生身心發(fā)育特點(diǎn)來宣傳相關(guān)法律知識(shí)；在企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、所在行業(yè)、具體工作內(nèi)容等來選擇宣傳內(nèi)容，發(fā)揮線上、線下合力去為普法宣傳工作的展開提供助力，不斷創(chuàng)新普法的宣傳教育活動(dòng)與載體，讓普法宣傳工作更見成效，盡心盡力地在全社會(huì)范圍內(nèi)創(chuàng)造遵法、學(xué)法、用法的濃厚氛圍。

海南廣播電視總臺(tái)還開設(shè)了日播節(jié)目《法治新海南》，每天25分鐘，內(nèi)容圍繞《未成年人保護(hù)法》《憲法》《刑法》《義務(wù)教育法》《環(huán)境保護(hù)法》展開，在對(duì)相關(guān)法律內(nèi)容進(jìn)行宣傳的同時(shí)，還在《律師在線》節(jié)目中邀請(qǐng)專業(yè)律師通過實(shí)際案例為觀眾生動(dòng)講解《刑法》與《未成年人保護(hù)法》中的相關(guān)內(nèi)容，有效幫助青少年了解法律的含義、用途與用法，起到培育法治意識(shí)的良好效果。

2017新聞?lì)l道《法治新海南》欄目就已經(jīng)推出“七五”普法宣傳重點(diǎn)專欄《司法在線（司法行政新視界）》板塊，“普法進(jìn)行時(shí)”模塊暢談特色普法優(yōu)勢與“七五”普法規(guī)劃；專題介紹法治文藝進(jìn)校園。除此之外，還專門介紹了法治文藝進(jìn)校園中的模擬庭審、中學(xué)法律課、法治副校長聘任等內(nèi)容，對(duì)法律征文、法律鮮活案例等活動(dòng)進(jìn)行歸納總結(jié)，可見海南普法工作雖多點(diǎn)齊放、多處開花，但卻始終圍繞主題，各宣傳活動(dòng)間前后呼應(yīng)、互為表里，在多年的實(shí)戰(zhàn)摸索中形成了一套適合海南當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、文化、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的全新普法宣傳模式。

三、發(fā)揮民生新聞節(jié)目優(yōu)點(diǎn)，圍繞主題搞好宣傳活動(dòng)

民生新聞始終都是民眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，在新媒體環(huán)境下，民眾雖然能通過網(wǎng)絡(luò)快速尋找到自己所需的多元化信息，但與生活實(shí)際相關(guān)、聚焦地方事業(yè)的實(shí)用新聞卻少之又少，而這些新聞大多出自地方主流媒體之手。新媒體環(huán)境下，自媒體為了生存與發(fā)展，常常將關(guān)注點(diǎn)放到一些受眾較多的大板塊中，去尋找爆點(diǎn)新聞以獲取更多的點(diǎn)擊量與更高的關(guān)注度，像體育、經(jīng)濟(jì)、政治、娛樂等領(lǐng)域內(nèi)都盤踞的大量的自媒體人，這些內(nèi)容看似離生活很近但卻有著一段距離，自媒體不可能將有限的資源投放到地方去搜集民生新聞，一是缺少專業(yè)采編團(tuán)隊(duì)，二是投入過大與收入不成正比，可不排除本身就是當(dāng)?shù)鼐用駷樾麄鞯胤轿幕呱献悦襟w道路，但其對(duì)新聞事件的把控能力不足、獲取新聞信息的渠道較少，也很少涉獵民生新聞。

地方電視臺(tái)在常年的發(fā)展過程中本身就積攢了大量的人脈資源，且作為政府喉舌能第一時(shí)間了解地方政策變化，還擁有高素質(zhì)采編團(tuán)隊(duì)，所以當(dāng)民眾厭倦了碎片化、給人感覺遠(yuǎn)在天邊的信息后，慢慢意識(shí)到民生新聞的重要性，因?yàn)檫@是他們知曉當(dāng)?shù)匕l(fā)生事件、了解生活變化的最好方式。為此，民生新聞要發(fā)揮其傳播價(jià)值，充當(dāng)普法宣傳活動(dòng)的一把利劍，用其所擁有的地方受眾資源來為宣傳活動(dòng)造勢。

拿普法宣傳來說，民眾常常會(huì)通過法律途徑去解決一些生活中的“煩心事”，而主流媒體也會(huì)通過這些身邊發(fā)生的實(shí)事來引導(dǎo)正確價(jià)值導(dǎo)向、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，可以說法律與民生是不可分割的，海南廣播電視總臺(tái)就很好地意識(shí)到了這點(diǎn)，在《直播海南》這一檔民生新聞?lì)惞?jié)目中，基本上所播報(bào)的所有新聞以普法為中心，以警示為目的，內(nèi)容涵蓋庭審現(xiàn)場、政法案件、食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、生產(chǎn)安全等方方面面，“七五”普法相關(guān)稿件量已超過5000多條。在節(jié)目中更是以貫徹法治宣傳為主線，每年的食品安全宣傳周都會(huì)推出特別報(bào)道，通過典型案例加新聞鏈接的方式，宣傳法治知識(shí)與生活常識(shí)，得到受眾的一致好評(píng)；每年的6·26禁毒日，會(huì)集中展示全省在禁毒工作中所取得的突出成就，通過鮮活案例與生動(dòng)形式為受眾講解毒品的危害。在2017年推出的“交通安全大整治”專欄中開設(shè)了“現(xiàn)身說法”“整治進(jìn)行時(shí)”等模塊，更是引入了海南當(dāng)?shù)匕l(fā)生的因酒后駕駛、無證駕駛、違章變道、不禮讓行人所發(fā)生的真實(shí)案例，畫面感強(qiáng)、發(fā)人深省、教育意義深遠(yuǎn)，被多家媒體平臺(tái)稱贊、轉(zhuǎn)發(fā)，有極強(qiáng)的警示作用，法治宣傳效果顯著。2018年又推出了《開車不做低頭族》系列特別報(bào)道，和交警總隊(duì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，去尋找各種付出慘痛代價(jià)的案例，用實(shí)例+理論+實(shí)驗(yàn)的方式告訴受眾低頭幾秒鐘、后果很慘痛。2018年、2019年推出《甄聰明反詐記》《天涯獵網(wǎng)》系列報(bào)道，以情景喜劇這種大眾喜聞樂見、津津樂道的方式來宣傳法律知識(shí)，讓民眾了解那些層出不窮、一不小心就入套的新型騙局，讓百姓從看破詐騙到遠(yuǎn)離欺騙，減少人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

四、結(jié)語

綜上所述，我們不難看出海南廣播電視總臺(tái)通過創(chuàng)新普法方式、拓寬普法宣傳載體、探索打造系列普法品牌等方式，善用手頭資源、發(fā)揮合力為“七五”普法造勢，彰顯了多方參與、多樣宣傳的特點(diǎn)，相關(guān)工作者可學(xué)習(xí)借鑒海南普法成功經(jīng)驗(yàn)，思考如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上圍繞某個(gè)特定主題宣傳“造勢”，踐行“蓋樓”理論，走融合發(fā)展道路，為主流媒體在新媒體環(huán)境下的長遠(yuǎn)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力。