劉雙全

摘? 要：本文從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理屏障的缺失三個(gè)角度對(duì)零星吊裝作業(yè)的過(guò)程管控進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出零星吊裝管理流程中的短板，提出應(yīng)注意的問(wèn)題及解決方案。其目的是幫助在零星吊裝作業(yè)時(shí)做好各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和制定控制措施，以此加強(qiáng)零星吊裝安全管理，避免吊裝事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：零星吊裝;吊裝風(fēng)險(xiǎn);安全管理

引言：近年來(lái)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析吊裝作業(yè)的事件數(shù)和事故數(shù)所占比例最高，吊裝作業(yè)一直處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。2019年，某鉆井公司運(yùn)輸分公司在為甲方生活區(qū)板房吊裝作業(yè)時(shí)，發(fā)生傾覆事故，造成1人死亡，此次事故中吊車司機(jī)嚴(yán)重違反操作規(guī)程，未伸出液壓千斤支腿，未關(guān)閉操作室門，未設(shè)置警戒線就進(jìn)行作業(yè)，且旋轉(zhuǎn)支臂過(guò)快導(dǎo)致吊車傾覆。屬地負(fù)責(zé)人沒有履行監(jiān)管職責(zé)，沒有對(duì)違章行為進(jìn)行制止，所有的安全屏障全部失效，暴露出相關(guān)單位沒有嚴(yán)格遵守公司移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，在主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等方面還存在諸多不足。

一、零星吊裝作業(yè)概論

零星吊裝作業(yè)具有“小、快、散、急”等特點(diǎn)。

小：即工作量小，甲方提供的工作量可能是一棟板房、幾根鉆具等微小吊裝工作量，因?yàn)楣ぷ髁啃?，屬地管理者?duì)零星吊裝的重視程度不足，容易讓習(xí)慣了大型井隊(duì)搬遷的吊車司機(jī)產(chǎn)生懈怠心理。

快：即工作時(shí)間快，零星吊裝的因受工作量的限制，工作時(shí)間也快，可能從進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到工作結(jié)束就十多分鐘的事，容易讓吊車司機(jī)和屬地管理者產(chǎn)生急促心理。

散：即工作內(nèi)容散，零星吊裝一般都是零散的工作量，零星吊裝被吊物的種類繁多，對(duì)吊裝環(huán)境的判斷和被吊物的判斷每一車位都發(fā)生變化，容易讓吊車司機(jī)和安全監(jiān)督產(chǎn)生散亂心理。

急：即要求的工作急，零星吊裝可能會(huì)出現(xiàn)加急的情況，或者是額外的工作量，大多出現(xiàn)在主體工作以外的附加工作量，容易讓本來(lái)想吊完就休息的吊車司機(jī)和司索指揮人員產(chǎn)生逆反心理。

二、零星吊裝安全管理分析和對(duì)策

1.物的不安全狀態(tài)

此處所說(shuō)的物，是指客觀現(xiàn)象。主要包括：施工場(chǎng)地、自然現(xiàn)象、吊車本身、被吊物本身、吊索具（連接件）等與吊裝相關(guān)的所有物件。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)

大約5%的事故都是因?yàn)閳?chǎng)地不堅(jiān)實(shí)引起的。零星吊裝作業(yè)作業(yè)空間狹小，吊車支腿因受空間限制無(wú)法完全打開，場(chǎng)地往往有管廊、涵洞等地埋物。起吊前沒有對(duì)吊車支腿進(jìn)行檢查，沒有選擇合格的吊車支腿千斤板，沒有估算支腿的承載力是否滿足施工要求。

（2）自然環(huán)境

夜間照明不足：零星吊裝因受時(shí)間限制，致使作業(yè)吊裝時(shí)間不確定，往往會(huì)出現(xiàn)夜間吊裝的現(xiàn)象，應(yīng)盡量避免照明不清或夜間吊裝帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

高溫或低溫天：超出吊車設(shè)計(jì)溫度作業(yè)范圍，吊車能力會(huì)下降，此時(shí)，人的身體狀況可反應(yīng)能力也不正常。

（3）吊車本身

零星吊裝因受工作量的不確定性，導(dǎo)致吊車選型只能憑經(jīng)驗(yàn)靠感覺，正確選型、不能以小代大、不能超載吊裝。更不能改裝吊車，以增加額外配重的方式解決能力不足的問(wèn)題是最愚蠢的方式，由于前述的各種原因，在吊車選型或選擇工況時(shí)，盡量留有一定的安全余量。

（4）被吊物

吊點(diǎn)強(qiáng)度或尺寸不夠，被吊物本體的物理、化學(xué)特性，本體強(qiáng)度不夠，被吊裝在吊裝過(guò)程中出現(xiàn)本體分解。

（5）吊索具

吊裝作業(yè)時(shí)選擇合適的吊索具，按要求連接，日常建立《吊索具臺(tái)賬》加強(qiáng)檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測(cè)方可使用。

2.人的不安全行為

此處所說(shuō)的人，主要指直接參與吊裝的工作人員，大約70%的事故都是由違章操作和違章指揮造成的，零星吊裝現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有司索指揮人員的現(xiàn)象。吊裝作業(yè)行為，是指具體吊裝指揮操作過(guò)程中所發(fā)出的信號(hào)指令、操作動(dòng)作等，是主觀可以控制的。

（1）吊裝指揮（起重指揮）

對(duì)GB5082-1985 《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》中的指揮手勢(shì)不明確，發(fā)出的指揮不懂。司索指揮要持證上崗，充分了解吊車性能，信號(hào)清晰，旗語(yǔ)、手勢(shì)明確。整個(gè)吊裝作業(yè)中司索指揮人員起核心與靈魂作用，只有指揮正確，人—機(jī)系統(tǒng)才能協(xié)調(diào)一致，作業(yè)才能安全、有效、高效。

（2）吊車司機(jī)

因?yàn)榱阈堑跹b時(shí)司索指揮和吊車司機(jī)偶然配合，如果遇到性格不和的吊車司機(jī)和司索指揮那么給原本就不具備確定性的零星吊裝增加人為的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）配合吊裝人員

配合吊裝人員往往出現(xiàn)串崗現(xiàn)象，本來(lái)安排負(fù)責(zé)使用牽引繩，他偏偏去摘掛鋼絲繩套，本來(lái)安排他負(fù)責(zé)協(xié)助吊車司機(jī)打千斤支腿，他偏偏去使用牽引繩。

無(wú)論吊車司機(jī)、司索指揮、配合吊裝人員，這些危險(xiǎn)行為與“物的不安全狀態(tài)”最大的區(qū)別是，物是死的，人是活的。有些物的不安全狀態(tài)是人的不安全行為造成的。

3.管理屏障的缺失

（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)

吊裝市場(chǎng)魚龍混雜，公司在引入吊裝承包商時(shí)就沒有嚴(yán)格把關(guān)，沒有按照公司承包商管理辦法，對(duì)承包商沒有安全業(yè)績(jī)考評(píng)，對(duì)承包商沒有按照 “五關(guān)六步”法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在簽訂HSE吊裝協(xié)議時(shí)沒有分清各方職責(zé)，司索指揮人員誰(shuí)來(lái)派的問(wèn)題上相互扯皮。

（2）缺少過(guò)程監(jiān)管

零星吊裝缺少相應(yīng)的管理制度和流程，直線責(zé)任部門沒有建立一車一檔案，生產(chǎn)部門對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛和吊車司機(jī)進(jìn)行核查，監(jiān)督部門對(duì)零星吊裝作業(yè)不派駐旁站監(jiān)督?jīng)]有及時(shí)制止人員違章行為，屬地管理者沒有持表對(duì)工器具、人員資質(zhì)、吊車站位等項(xiàng)目持表檢查，各項(xiàng)管理手段完全不起作用。

（3）HSE方法工具未執(zhí)行

多數(shù)基層單位為了開具作業(yè)許可而開具作業(yè)許可，沒有把作業(yè)許可當(dāng)做風(fēng)險(xiǎn)控制的工具和工作前安全分析配合使用，開具的作業(yè)許可沒有針對(duì)性，作業(yè)許可審批人不進(jìn)行書面審核和現(xiàn)場(chǎng)審核簽發(fā)，作業(yè)許可里面的內(nèi)容沒有描述不清，噸位填寫錯(cuò)誤，工作結(jié)束后作業(yè)許可也不關(guān)閉等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

（4）教育培訓(xùn)不到位

吊裝作業(yè)培訓(xùn)沒有針對(duì)性，缺少對(duì)屬地管理者、吊車司機(jī)、司索指揮等關(guān)鍵人員的吊裝能力培訓(xùn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)還存在思想意識(shí)沒有轉(zhuǎn)變、審批流程不掌握、審批權(quán)限不清楚的現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

零星吊裝安全管理是一個(gè)即復(fù)雜又多樣的綜合性課題，除了做好人員行為管理、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控等工作外，還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)管理人員、吊車司機(jī)，司索指揮及配合吊裝人員的之間責(zé)任明確，相互配合，要做到有章可循，有據(jù)可查，記錄清晰，有人操作，有人監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明，專管與群管相結(jié)合，只有持之以恒，常抓不懈，居安思危，就一定能夠杜絕吊裝事故的發(fā)生。