摘要：高?；üこ添?xiàng)目是高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要組成部分之一，能夠給高校提供教學(xué)、科研、生活方面的保障，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量包含了很多的內(nèi)容：施工的審查、資質(zhì)審查、材料檢驗(yàn)、所有工程的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、工程款結(jié)算、工程進(jìn)度表等等，只有提高工程質(zhì)量最大限度地降低成本，滿足教學(xué)、科研生活的需要，才是高校基建管理項(xiàng)目的初衷。

關(guān)鍵詞：高?；?工程項(xiàng)目;質(zhì)量管理;問(wèn)題;對(duì)策

最近幾年，由于擴(kuò)高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要根據(jù)自身的條件來(lái)進(jìn)行辦學(xué)的布局的調(diào)整，很多學(xué)校都開(kāi)展了新校區(qū)建設(shè)。但是，由于高校的中心任務(wù)是教學(xué)、教研，不同的部門(mén)，項(xiàng)目功能性也不同，因此，高校在基建項(xiàng)目管理上面存在著較大的難度。

一、高?；üこ添?xiàng)目管理現(xiàn)狀

從施工企業(yè)來(lái)看，僅僅將施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為首要。承包單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承攬時(shí)做出來(lái)的承諾，僅僅是在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候。一旦合同簽訂，就進(jìn)行一些轉(zhuǎn)換，如：用劣質(zhì)的材料、搶進(jìn)度、縮短工期等等。也有一些企業(yè)自身不夠重視員工，整體素質(zhì)較低，應(yīng)該管理比較混亂，沒(méi)有辦法保障施工的質(zhì)量，同時(shí)施工單位的管理人員責(zé)任心還不夠，有些施工單位的管理人員，技術(shù)不夠、管理水平較低對(duì)工程的一些質(zhì)量問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有按照規(guī)范的要求進(jìn)行管理，同時(shí)在整體的社會(huì)大環(huán)境下，有些企業(yè)的施工技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督人員或者是項(xiàng)目項(xiàng)目管理人員，害怕在管理過(guò)程中得罪人，沒(méi)有進(jìn)行有效的管理，還有，施工的工人普遍從綜合素質(zhì)和技術(shù)水平來(lái)來(lái)說(shuō)，基本是以農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力作為主力軍，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論及操作培訓(xùn)，對(duì)工程質(zhì)量要求不夠了解，不懂得施工的一些要求，在實(shí)施過(guò)程中是以省事、順手作為做事的準(zhǔn)則，那么這樣的工程質(zhì)量肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地背離項(xiàng)目質(zhì)量的要求。從工程質(zhì)量的監(jiān)督來(lái)看，很多高校的基建管理部門(mén)沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員，參與監(jiān)督管理工作都是臨時(shí)抽調(diào)的，沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員，對(duì)于施工質(zhì)量的監(jiān)管就不夠?qū)I(yè)，監(jiān)管的力度就不能落到實(shí)處，當(dāng)然雖然有個(gè)別高校的紀(jì)檢部門(mén)有少量的專業(yè)技術(shù)人員，但是由于行政管理比較多，不能夠在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中發(fā)揮他們的專業(yè)作用，也就沒(méi)有能夠?qū)嵤┱嬲墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理制度。這樣就使得專業(yè)工程技術(shù)人員監(jiān)督職能，沒(méi)有真正的得到發(fā)揮，同時(shí)政府的各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，往往僅僅能從宏觀這個(gè)層面進(jìn)行控制而不可能對(duì)所有的區(qū)域的每個(gè)工程進(jìn)行逐項(xiàng)的質(zhì)量監(jiān)管。

二、如何增強(qiáng)對(duì)高?；üこ添?xiàng)目質(zhì)量的管理

在基建項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)之前，要進(jìn)行一個(gè)全方位的研究和分析，并根據(jù)分析做出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這是建設(shè)基建項(xiàng)目成本控制中的重點(diǎn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段要委托有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行系統(tǒng)的分析，明確其要素，選擇合適的施工工藝及材料實(shí)現(xiàn)投資效益的最大保證。

從增強(qiáng)高?；ú块T(mén)的質(zhì)檢方面著手，從高校的工程質(zhì)量監(jiān)管理來(lái)看，高校的基建部門(mén)的工程技術(shù)員是其中的重要力量，其工作態(tài)度對(duì)工程質(zhì)量項(xiàng)目的監(jiān)督是否到位是起到了直接的影響。所以，要想維護(hù)好本高校的合法利益，需要搞好工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的分工及合作，要想提高工作效，就需要構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)理、施工設(shè)計(jì)單位形成一個(gè)共同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)將政府的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同高?；ú块T(mén)的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行緊密的配合，利用其社會(huì)性和高效的進(jìn)行共同管理，當(dāng)然，二者之間是不能夠替代的，而是應(yīng)該相互合作，工程質(zhì)量監(jiān)督。代表的是政府行使起執(zhí)法政府職能就是為了對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行一個(gè)質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)定等級(jí)，具有宏觀性和一定的普遍性，這是為了確保工程建設(shè)的一個(gè)規(guī)范的落實(shí)。才能保障工程的整體質(zhì)量，而高效的基建部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督則具有了高校自身的特點(diǎn)，作為高校的基建主管部門(mén)，肯定對(duì)自己?jiǎn)挝坏脑诮üこ藤|(zhì)量必須要起到監(jiān)督的職責(zé)，并要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)管職責(zé)，按要求協(xié)助承包商建立健全工程質(zhì)量項(xiàng)目檢驗(yàn)制度，進(jìn)行分部分項(xiàng)分單位工程進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，最關(guān)鍵的工程和隱蔽的工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持上一道工序不合格，那么就不能進(jìn)行下一道工序的施工。并組織各個(gè)環(huán)節(jié)的施工圖會(huì)審，處理設(shè)計(jì)中需要的變數(shù)，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)方面的問(wèn)題，超出權(quán)限的部門(mén)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。并在施工過(guò)程中鼓勵(lì)支持施工單位利用新技術(shù)、新材料并予以審定。

注重施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，從監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)中，需要建設(shè)一支具有經(jīng)驗(yàn)且具有實(shí)踐能力強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍，這是工程建設(shè)能夠得以順利實(shí)施的基本保證，好的監(jiān)理單位能夠根據(jù)工程的具體情況來(lái)對(duì)施工隊(duì)伍的人員安排，施工方案、進(jìn)度、組織。進(jìn)行有效的管理，同時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量和安全進(jìn)度進(jìn)行把控，這是做好基建質(zhì)量觀的第一個(gè)關(guān)口。注重建材的質(zhì)量的把控，產(chǎn)品能否做好，那么在很大程度上對(duì)于原材料質(zhì)量的考驗(yàn)是非常大的，使用的材料必須要符合設(shè)計(jì)的要求，嚴(yán)格按照進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，抽樣送檢的制度來(lái)進(jìn)行實(shí)施，那么需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，設(shè)備的合格證、出廠證、質(zhì)量保證等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，同時(shí)進(jìn)行抽驗(yàn)或者是試驗(yàn)。

利用專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的監(jiān)管基建項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，這樣能夠?qū)F(xiàn)代化的手段。運(yùn)用到基建項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，同時(shí)還能夠保障基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量確保投資效益的有效性。高校也需。全程跟蹤基建項(xiàng)目，并且從實(shí)際出，積極的同專門(mén)的管理性機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的溝通和交流，涉及到學(xué)校方面的一些需求，通過(guò)專業(yè)化的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行界定。能夠避免基建項(xiàng)目程序中的一些不規(guī)范的行為的出現(xiàn)。高?；?xiàng)目管理是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，需要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，請(qǐng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)其施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，可以聯(lián)合審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，成立一個(gè)效率的監(jiān)管小組，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施才能夠確保項(xiàng)目的公平、公正，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作有序進(jìn)行。

總而言之，高?；?xiàng)目從投資上來(lái)說(shuō)，數(shù)額非常的大，建設(shè)難度也很大，高?；ü芾砉ぷ鞯南到y(tǒng)性和綜合性非常強(qiáng)，涉及到了很多的方面，如經(jīng)濟(jì)、政策、法規(guī)、技術(shù)，要想有效地提高高?；ü芾眄?xiàng)目，就需要切實(shí)的增強(qiáng)基建項(xiàng)目管理工作，在滿足項(xiàng)目工期的情況下，提高施工質(zhì)量，保障投資的最大化利益。

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作者簡(jiǎn)介：徐明，講師，四川大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)，主要從事國(guó)有資產(chǎn)管理研究。