近年來,南充市儀隴縣在推進就業(yè)扶貧工作中突出重點群體,開展精準(zhǔn)施策,先后通過實施“技能提升、搭建‘金橋’、牽手帶動、援助兜底”四項重點工程,切實推動各項工作縱深開展,確保了脫貧長效。
縣上統(tǒng)籌培訓(xùn)師資、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)資金和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一師資庫,融合納入各部門培訓(xùn)項目,統(tǒng)籌資金支付,統(tǒng)一培訓(xùn)課時、內(nèi)容和實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌制定培訓(xùn)計劃,著力解決行業(yè)部門培訓(xùn)類別多樣、內(nèi)容重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不同的問題,確保培訓(xùn)順利進行。
根據(jù)不同群體不同要求,實行分層次申報培訓(xùn)意愿,分區(qū)域開展專項培訓(xùn),分時段進行培訓(xùn)監(jiān)管,落實事前申報、事中參與、事后考核評估管理,確保培訓(xùn)規(guī)范運行。
建立規(guī)范的“六步”培訓(xùn)實施流程,即全面摸排各部門現(xiàn)有培訓(xùn)項目、師資、資金來源、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)能力、意見及各地培訓(xùn)需求等情況;制定全縣技能提升行動工作方案,統(tǒng)籌師資庫建立、項目分類、資金支付、標(biāo)準(zhǔn)要求等;根據(jù)各行業(yè)各部門培訓(xùn)需求情況,分解培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)要求;對各部門負責(zé)人及具體操作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn);督促各部門各行業(yè)按照要求,分類實施培訓(xùn);對培訓(xùn)合格人員,落實就業(yè)服務(wù)包工作,確保培訓(xùn)一人就業(yè)一人。
按照征集的培訓(xùn)意愿,對接實施訂單培訓(xùn),圍繞需求培育德鄉(xiāng)勞務(wù)品牌,先后開展德鄉(xiāng)月嫂、德鄉(xiāng)建工、職業(yè)農(nóng)民等十大類別培訓(xùn)共計5500 余人,全面增強了貧困勞動力的就業(yè)能力。
積極推進基層平臺規(guī)范化建設(shè),先后建立并充分發(fā)揮三大用工信息發(fā)布平臺,即建設(shè)聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級的信息網(wǎng)絡(luò),利用省市公共招聘專網(wǎng)發(fā)布招聘信息;推進縣、鄉(xiāng)、村三級人力資源市場建設(shè),尤其是2019年新建100 個就業(yè)示范村,將人力資源市場搬到村口,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”;開設(shè)新聞專欄及開通媒介平臺,利用廣播電視、新聞網(wǎng)、微信公眾號、QQ 群等媒介發(fā)布信息。
突出就業(yè)服務(wù)重點,落實就業(yè)“服務(wù)包”工作,實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)企業(yè)用工狀況日監(jiān)測,縣內(nèi)外用工信息日收集,招工信息周發(fā)布,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,確保信息精準(zhǔn)對接。
深化“春風(fēng)行動”、扶貧專場、夏季專場、大學(xué)生專場、民營企業(yè)招聘周等日常招聘活動,加強東西部勞務(wù)協(xié)作,發(fā)揮駐外商會及農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)站作用,并積極引導(dǎo)就近就業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實施對內(nèi)就業(yè)精準(zhǔn)推薦、異地就業(yè)點對點輸送,先后轉(zhuǎn)移貧困勞動力就業(yè)8.6萬人次,其中今年轉(zhuǎn)移貧困勞動力就業(yè)28000余人,切實拓寬了貧困勞動力就業(yè)渠道。
儀隴縣先后印發(fā)《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧有關(guān)工作的通知》《促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四項重點工程”實施方案》《促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)40 條措施》等系列文件,完善減稅降費、融資貸款、土地流轉(zhuǎn)、場地減免、創(chuàng)業(yè)扶持、求職補貼等促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)辦法,強化貧困勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支撐,著力營造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
充分運用就業(yè)扶貧援助措施,加強對貧困戶創(chuàng)業(yè)扶持,通過創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、兌現(xiàn)激勵、樹立典型、復(fù)制推廣等作法,先后培育創(chuàng)業(yè)典型600 余人,帶動更多貧困勞動力走上創(chuàng)業(yè)致富之路。
充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民專合社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村電商及創(chuàng)業(yè)典型作用,鼓勵能人帶動,通過兌現(xiàn)政策激勵扶持,吸納貧困勞動力就近就業(yè)2500 余人,常年帶動就業(yè)3000 余人。
按照每個貧困村不少于4 個、就業(yè)扶貧示范村不少于5 個的標(biāo)準(zhǔn),縣上每年開發(fā)一批農(nóng)村公益性崗位,對貧困勞動力中就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助兜底安置,重點針對就業(yè)困難的脫貧監(jiān)測戶和致貧風(fēng)險戶,結(jié)合異地搬遷安置就業(yè)、退捕漁民安置就業(yè)、河道管護、孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、防疫宣傳等工作,年均托底安置就業(yè)950人左右。
農(nóng)村公益性崗位實行動態(tài)管理和退出機制,采取“一年一明確”方式進行認定,脫貧收入穩(wěn)定后退出,返貧符合條件人員納入,確保有勞動能力貧困家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對安置在農(nóng)村公益性崗位人員,按每人每月500 元標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補貼,參加社保的按規(guī)定給予社保補貼,確保貧困群眾穩(wěn)定增收,鞏固了脫貧成效。