姜美娟，孫愛芹

(煙臺職業(yè)學院，山東 煙臺 264670)

鄉(xiāng)風文明是黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容之一，是社會主義精神文明在鄉(xiāng)村的具體體現(xiàn)。此前，黨的十六屆五中全會就專門對生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔和管理民主這五個方面的建設(shè)進行了論述，其中鄉(xiāng)風文明就是內(nèi)容之一。2018年2月在《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的論述中，將產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕和治理有效作為新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新20字方針，較之前唯一沒變的一個內(nèi)容就是鄉(xiāng)風文明。這說明，一是鄉(xiāng)風文明還沒有從根本上改觀，是塊難啃的硬骨頭。二是鄉(xiāng)村文明非常重要，必須啃下這塊硬骨頭。那么，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，鄉(xiāng)村文明振興的動力、新時代鄉(xiāng)風文明振興存在的問題和障礙、鄉(xiāng)村文明振興中村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，這一系列問題構(gòu)成了本文研究的基本框架。

1 新時代鄉(xiāng)風文明建設(shè)對于鄉(xiāng)村振興有著重要意義

我國經(jīng)過40年改革開放的風雨洗禮，人們越來越認識到文明的鄉(xiāng)風浸潤每位農(nóng)民的心靈，規(guī)范大家的日常行為，具有引領(lǐng)鄉(xiāng)親們品德向善和凝聚向上力量的積極作用。實踐證明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不但要讓農(nóng)民富起來，住房條件改善，而且還要讓農(nóng)民的文化生活充實起來，活出好的精神風貌。同時，我國鄉(xiāng)風文明建設(shè)的一系列經(jīng)驗和成就，也為新時代鄉(xiāng)村振興確立了建設(shè)內(nèi)容和精神文明基礎(chǔ)。

山東省的膠東地區(qū)在全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面的奮進中，書寫了鄉(xiāng)村振興的新篇章。

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)動力。鄉(xiāng)村振興的文化內(nèi)核應(yīng)是鄉(xiāng)風文明，也是鄉(xiāng)村振興的靈魂。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕”四個方面處處顯示著鄉(xiāng)風文明建設(shè)的影響作用。鄉(xiāng)風文明為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供無窮的精神動力和強大的智力支持，其中鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺，人民群眾世代期待的是生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興要靠治理有效來支撐，生活富裕更是廣大農(nóng)民的共同追求。村容村貌建設(shè)水平在很大程度上反映出鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重視程度。文明鄉(xiāng)風滲透在鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的深厚土壤和豐厚的營養(yǎng)來源，是鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)動力。膠東地區(qū)“聚力文化振興，倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程，加強社會主義核心價值觀宣傳教育，豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài)，揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點城市?！盵1]

2 新時代推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)的動力

2.1 基層黨組織的堅強動力

推動新時代鄉(xiāng)風文明建設(shè)的首要外部動力，來自于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。這構(gòu)成了新時代推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)的堅強動力。

首先，黨組織要帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展經(jīng)濟，為鄉(xiāng)風文明建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)風文明屬于精神文明的范疇，其發(fā)展水平的高低取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。物質(zhì)文明高度發(fā)達了，精神文明才會跟上發(fā)展的步伐。人民的生活不僅著眼于物質(zhì)文化生活，還對民主、法治、公平、正義、環(huán)保等方面提出了更高的要求，人們也更加注重教育、文化、養(yǎng)老和健康等方面的需求。這些需求就是鄉(xiāng)風文明變化的重要組成部分。事實表明，經(jīng)濟越發(fā)達的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)風文明建設(shè)所投入的資金就充足，鄉(xiāng)風文明建設(shè)所需的環(huán)境就越好，鄉(xiāng)風文明建設(shè)的內(nèi)在動力就足。以膠東地區(qū)的農(nóng)村黨支部“聚力組織振興強化保障”為例，“提升基層黨組織建設(shè)水平，深化拓展‘萊西經(jīng)驗’，2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織，全部完成整頓；提升基層治理水平，以1 057個農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺，形成30分鐘公共服務(wù)圈?！盵2]

其次，要加強基層黨組織的引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供牽引力。推動新時代鄉(xiāng)風文明建設(shè)是加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，駐村第一書記等優(yōu)秀黨員干部在工作中做出表率，如黨中央政策解讀、移風易俗、節(jié)能環(huán)保和傳播正能量等活動，牽引著鄉(xiāng)風文明建設(shè)的巨輪前進。

第三，要激發(fā)黨員干部榮譽感、責任感，為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供凝聚力。如，農(nóng)村黨員干部在上班時間和外出辦公期間統(tǒng)一佩戴黨徽，同時這些農(nóng)村干部也是鄉(xiāng)風文明的傳播者、建設(shè)者，讓廣大黨員干部的幸福感、獲得感不斷提高。

2.2 人民群眾的原生動力

鄉(xiāng)風文明振興的內(nèi)在動力來自于群眾，人民群眾對美好生活的向往推動鄉(xiāng)風文明不斷提升進步。

一是開展具有地方特色的文化活動，激發(fā)廣大農(nóng)村群眾向善向上內(nèi)在動力。如積極開展“大手拉小手助學活動”“走進敬老院送溫暖”“我愛我家·書香滿園”和“留守兒童心靈陪伴”等活動，充實文化素養(yǎng)、夯實文化基礎(chǔ)，激發(fā)和豐富農(nóng)民群眾文化生活，從而激發(fā)出文化底蘊的迸發(fā)力。

二是廣泛開展評優(yōu)樹先活動，啟動道德建設(shè)的原動力。如2019年煙臺市婦聯(lián)以“花開新時代·最美巾幗紅”為主題，在全市廣泛開展了尋找巾幗楷?；顒印＝?jīng)過層層推薦，有關(guān)部門審核把關(guān)，產(chǎn)生煙臺市巾幗建功楷模、巾幗衛(wèi)士楷模、巾幗志愿服務(wù)楷模、婦女工作楷模等活動，充分展示了廣大婦女在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中的責任擔當、奉獻精神和時代風采。

三是堅持送溫暖到基層，激發(fā)文化底蘊的力量。如煙臺市婦聯(lián)深入實施巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、巾幗脫貧“兩大行動”，有序推進新農(nóng)村新生活培訓、“企聯(lián)村、崗聯(lián)戶”幫扶等工作，創(chuàng)建省巾幗居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧行動“大姐工坊”和示范基地22處，幫扶困難女性4 000余人，協(xié)調(diào)發(fā)放救助款物49.5萬元[1]。

2.3 鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)風文明的推動力

鄉(xiāng)村文化建設(shè)推動著鄉(xiāng)風文明的建設(shè)和發(fā)展。鄉(xiāng)村文明建設(shè)一方面要從物質(zhì)方面保護好鄉(xiāng)村文化的物質(zhì)載體，那些千年的古鎮(zhèn)、凝結(jié)著鄉(xiāng)愁的古村落、承載著歷史文化記憶和民俗特色的美麗鄉(xiāng)村的歷史遺存，是“一方水土一方人”的最好詮釋。棲霞市的牟氏莊園、榮成市的海草房、膠東第一個黨支部舊址的萊陽市萬第鎮(zhèn)小院村等，都是膠東地區(qū)鄉(xiāng)村文化中凝結(jié)著歷史文化和地域民俗特色的代表，是膠東地區(qū)鄉(xiāng)風文明的物質(zhì)載體。

鄉(xiāng)村文明建設(shè)另一個方面是從精神層面要保護和發(fā)展好民間文化，使優(yōu)秀民間文化活起來、傳下去，組織開展能反映新時代農(nóng)民精神面貌的民俗文化活動，用好日常文化活動這個主渠道來傳承鄉(xiāng)村文明，克服陳規(guī)陋習，潛移默化地宣傳、引導(dǎo)和教育村民約束日常行為，引領(lǐng)村民移風易俗。如海陽大秧歌在當今演繹出“浪漫海陽，英雄氣質(zhì)”的風采；膠東漁民祭海活動演繹出獨具特色的漁家文化和民俗活動，“如今祭?；顒訁s不斷注入新的內(nèi)涵，成為人們崇敬海洋、歡兆豐收、祈福平安的群眾性民俗活動?！盵3]

鄉(xiāng)村文化要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以新的內(nèi)涵，融入社會主義核心價值觀的顯性教育，使農(nóng)民群眾自覺主動地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承良好家風，發(fā)揚淳樸民風，尊老愛幼，鄰里互助，努力傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，增強文化自信。如煙臺職業(yè)學院藝術(shù)設(shè)計與公共管理系青年志愿者赴招遠市夏甸鎮(zhèn)社會主義核心價值觀鄉(xiāng)村墻體彩繪活動，并在彩繪活動之余，在該鎮(zhèn)夏甸鎮(zhèn)新村初級中學開展了“聲樂、舞蹈、書法、陶藝等課程的支教服務(wù)”；赴煙臺市牟平區(qū)龍泉鎮(zhèn)進行了“華誕獻禮”“村風家訓”“綠水青山”“新時代與人民公社”等彩繪活動，為鄉(xiāng)村文化環(huán)境助力[4]。

2.4 公共文化服務(wù)體系的磅礴合力

立足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化特色，匯聚文化傳承的合力。如膠東地區(qū)要充分挖掘海陽大秧歌、膠東剪紙、膠東書畫、葡萄酒國際博覽會等項目。推進“到群眾中去，京劇下鄉(xiāng)活動”“非遺扶貧工程”“送文化、種文化”等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開展社會主義核心價值觀“六進”主題教育活動，建設(shè)好村級文化活動陣地，大力推進“勇往職前，婦女創(chuàng)新就業(yè)平臺”和“小青核，文化下鄉(xiāng)”等活動開展，匯集文化傳承合力，打造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的文化圈，使廣大人民群眾從中受益。

總之，發(fā)揮鄉(xiāng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚村委和村民代表、在職和退休的鄉(xiāng)賢、高校大學生青年社團等廣大人民群眾的磅礴合力，發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，大家的事情大家辦，齊心協(xié)力增益推動鄉(xiāng)風文明的最大公倍數(shù)。

3 新時代推動鄉(xiāng)風文明振興的制約因素與對策

培育時代文明鄉(xiāng)風，是實現(xiàn)農(nóng)民群眾對美好生活向往的重要任務(wù)。但當我們用理性的“放大鏡”審視農(nóng)村，會從農(nóng)村“步入小康社會”的巨變中看到短板與不足。

3.1 加強陳規(guī)陋習的法治治理力度

如濫辦酒席等的“入鄉(xiāng)隨俗”，不僅勞民傷財、激化矛盾，更削減了群眾的自身發(fā)展動力和脫貧攻堅。這一問題若長期存在，必將削弱農(nóng)民群眾的獲得感，提前透支了鄉(xiāng)村振興的潛力。

其客觀原因是因為農(nóng)村群眾舊的思想觀念根深蒂固轉(zhuǎn)變較難，群眾自律意識不夠。其本質(zhì)的原因是政府缺乏有效有力的政策引導(dǎo)和約束。比如廢舊的秸稈不能回收但群眾又無法處理，相關(guān)部門未及時實行政策引導(dǎo)和約束，群眾只能一燒了之。這種習以為常的行為污染了大氣環(huán)境，或引發(fā)火災(zāi)，或威脅到農(nóng)村群眾的生命財產(chǎn)安全。

因此，基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，改善生活居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加大鄉(xiāng)風文明環(huán)境治理和陳規(guī)陋習的法治治理力度，使農(nóng)民在潛移默化中遵紀守法，積極向善，幸福滿滿。

3.2 筑牢鄉(xiāng)風文明輿論宣傳陣地

由于農(nóng)村“空心化”和“老齡化”的存在，遇到在農(nóng)忙季節(jié)群眾集中集會難等問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在教育宣傳上搞一陣風，存在應(yīng)付上級檢查，鄉(xiāng)風文明公約在大廣播里播一下應(yīng)付了事，黨員開會學習和民主生活會等也是拍一下照片應(yīng)付上級檢查，造成了不良影響，抵消了鄉(xiāng)風文明的涵養(yǎng)成果。

因此政府要用好宣傳武器，在教育宣傳上造聲勢、抓導(dǎo)向，傳播正能量。利用鄉(xiāng)村戶外電影間隙、夏季晚間乘涼、農(nóng)村趕大集等機會，向群眾宣傳村規(guī)民約、鄉(xiāng)風文明知識，傳遞文明鄉(xiāng)風，弘揚文明鄉(xiāng)風主旋律，調(diào)動全民齊心合力共同涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風的積極性，使農(nóng)民群眾在涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風中擁有沉甸甸的獲得感。

3.3 出臺治理不文明現(xiàn)象的剛性條款

目前，由于我國幅員遼闊，農(nóng)村地域分散廣大，給不文明現(xiàn)象監(jiān)管造成一定的困難，如對廢舊秸稈隨意焚燒、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象普遍缺乏剛性監(jiān)管，常常出現(xiàn)森林火災(zāi)、垃圾遍地等不文明現(xiàn)象。因此，政府要出臺對不文明現(xiàn)象的剛性治理條款，落實并加大處罰力度，發(fā)揮環(huán)保部門、司法部門和社會各界的聯(lián)動作用，對可能引發(fā)事故的不文明現(xiàn)象實行零容忍，及時剎住秸稈濫燒、垃圾亂扔和賭博等不文明之風，推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

實踐證明，鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風文明是新時代農(nóng)民物質(zhì)生活豐富和文化生活充實的基本要求，其中鄉(xiāng)風文明是勾畫我國現(xiàn)代化農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕、治理有效”美好圖景的神韻之筆。在今后新時代鄉(xiāng)風文明振興的過程中，克服陳規(guī)陋習頑固存在、宣傳“一陣風”和缺乏監(jiān)管力度等阻礙鄉(xiāng)風文明建設(shè)的阻力，努力實現(xiàn)農(nóng)民群眾對美好生活的向往，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康注入強勁發(fā)展動力，無疑需要全社會進行堅持不懈地努力，全面實現(xiàn)小康社會的奮斗之路任重道遠。