孫 瑤

關(guān)鍵字：共享經(jīng)濟(jì) 綠色出行 城市交通

引言

共享交通是基于互聯(lián)網(wǎng)+和共享經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的一種新的城市大眾出行交通模式。它反映了生態(tài)智慧城市發(fā)展時(shí)代對(duì)城市交通的新要求,增加了城市交通的有效供給,提供了方便快捷、綠色低碳的交通方式,是城市交通的新的生產(chǎn)力。當(dāng)前,共享交通面臨發(fā)展無(wú)序、環(huán)境秩序矛盾、規(guī)范管理滯后等問(wèn)題,制約著共享交通的發(fā)展。促進(jìn)共享交通持續(xù)健康發(fā)展,需要建立共享交通環(huán)境秩序管理制度、制定共享交通發(fā)展的分類監(jiān)管制度、打造開(kāi)放協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境以及建立城市交通公共治理體系。

1 共享經(jīng)濟(jì)和綠色交通簡(jiǎn)述。

1.1 共享經(jīng)濟(jì)的概況

共享經(jīng)濟(jì)具有較低的經(jīng)濟(jì)成本、較高的資本效率以及靈活便捷的操作，能夠?qū)﹂e散資金進(jìn)行有效整合，使人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資源的浪費(fèi)情況大幅降低，但也需要供給者與需求者之間相互信任和自愿共享。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依托定位服務(wù)、信息反饋系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等技術(shù)基礎(chǔ)，高效利用社會(huì)資源，合理分配閑散資源，降低消費(fèi)能力差異和資源分配不均的情況，從而達(dá)到可持續(xù)和綠色低碳的發(fā)展理念。共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅能夠使消費(fèi)者的傳統(tǒng)消費(fèi)模式得到改變，而且能夠給供給者帶來(lái)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和大量的額外收入，同時(shí)能夠打破行業(yè)壟斷局面，降低共享經(jīng)濟(jì)成本，提高資源的利用率和產(chǎn)品的使用率。

1.2 綠色交通的概況

綠色交通是在城市化快速發(fā)展中產(chǎn)生的，能夠提高低碳排放和綠色出行，是一種新型的交通發(fā)展理念，有利于城市生態(tài)發(fā)展，推動(dòng)城市環(huán)境保護(hù)。隨著城市交通問(wèn)題的日益嚴(yán)重，噪聲污染、尾氣污染、道路擁堵等交通問(wèn)題對(duì)城市居民的健康造成嚴(yán)重影響，而交通事故還會(huì)對(duì)人們的出行和人身安全造成嚴(yán)重影響，因此城市的可持續(xù)發(fā)展受到大氣環(huán)境污染、城市交通擁堵以及生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)象的嚴(yán)重制約。

綠色交通的應(yīng)運(yùn)而生成為解決城市交通問(wèn)題的有效手段，綠色交通提倡安全、高效、無(wú)污染，不僅可以減少交通擁擠，而且能夠降低環(huán)境污染，同時(shí)能夠節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)，符合城市生態(tài)均衡和環(huán)境保護(hù)的基準(zhǔn)，能夠使人們的出行達(dá)到安全、舒適、便利的目的，進(jìn)而創(chuàng)造暢通的交通設(shè)施和綠色的生活環(huán)境。綠色交通能夠徹底解決城市交通問(wèn)題，降低汽車尾氣排放，改善城市交通狀況，減少資源浪費(fèi)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前城市綠色交通出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

目前，我國(guó)正處于快速建設(shè)城市化時(shí)期，城市人口不斷增加，相關(guān)規(guī)劃人員沒(méi)有按照集約用地的要求進(jìn)行交通規(guī)劃，大量交通用地缺乏科學(xué)性，不符合綠色交通要求，粗放式的發(fā)展模式導(dǎo)致綠色交通難以發(fā)展。另外，由于公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致人們綠色出行意愿較低。在大部分城市中，很少看到公交站附近設(shè)置自行車停放點(diǎn)或座椅，沒(méi)有為老齡人和殘障人士進(jìn)行全面考慮。很多公交站臺(tái)由于暴露戶外且年久失修，導(dǎo)致使用功能不全，站臺(tái)上存在積水問(wèn)題，在夏季由于擋雨棚過(guò)窄很難起到遮陽(yáng)作用，而且有很多站牌線路被小廣告遮蓋，不利于信息的獲取。在人文設(shè)計(jì)和情感化設(shè)計(jì)方面，也缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，道路上缺少城市文化和本地特色的宣傳信息，僅作為城市的交通樞紐，并未讓市民感受到環(huán)境舒適。

2.2 汽車數(shù)量逐年遞增，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，汽車數(shù)量逐年遞增，交通環(huán)境舒適度較低。由于公共交通具有一定的局限性，從而導(dǎo)致很多市民在出行時(shí)選擇私家車。雖然汽車數(shù)量在增長(zhǎng)，但交通道路并未根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求進(jìn)行改進(jìn)，供需矛盾日益凸顯，交通環(huán)境逐漸惡化，道路擁堵愈演愈烈，直接影響到城市空氣質(zhì)量。而且擁堵路段，車輛怠速產(chǎn)生的尾氣排放量是正常行駛狀態(tài)下的2～3倍，造成交通擁堵問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題得不到有效解決。

2.3 慢行交通服務(wù)能力差，非機(jī)動(dòng)車輛供應(yīng)不足。

近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，私家車越來(lái)越多，目前形成了“車多路窄”的情況，道路空間逐漸飽和，道路拓寬程度有限，非機(jī)動(dòng)車道被很多機(jī)動(dòng)車占用，城市在道路改擴(kuò)建時(shí)壓縮人行道的空間，大大降低了慢行交通的舒適度。與此同時(shí)，公共交通線網(wǎng)準(zhǔn)點(diǎn)率較低，且分布不均勻，在城市的中心地帶，公共交通分布密集，基本保持在1000m一個(gè)站點(diǎn)，而城區(qū)的邊緣地區(qū)則分布分散，站點(diǎn)之間的距離較長(zhǎng)，給城市邊緣的居民帶來(lái)不便。大部分城市都有軌道交通，但由于公交與軌道站點(diǎn)之間沒(méi)有換乘交通，服務(wù)能力較差，導(dǎo)致人們更多的選擇私家車作為代步工具。

2.4 共享交通模式漏洞多，缺乏成熟的配套機(jī)制。

大量黃色和橘色的自行車忽然遍布國(guó)內(nèi)多個(gè)城市街頭，樞紐地鐵站和公交站周邊更是成為集散地。這些自行車面向大眾、按需使用、服務(wù)短距離出行。共享單車的雛形是政府為倡導(dǎo)綠色出行推廣的公共自行車。公共自行車依賴財(cái)政資金的支持，受限于停車樁布局，未能出現(xiàn)大規(guī)模普及。共享交通作為新興的一種交通模式，具有成本低、效率高以及使用方便等特點(diǎn)，但由于管理模式和法律法規(guī)存在漏洞，導(dǎo)致很多共享車輛亂停亂放，尤其是在鬧市區(qū)嚴(yán)重阻礙了市民的正常出行。共享車輛的管理缺乏明確的職責(zé)劃分，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏后期維護(hù)，車輛報(bào)廢后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)回收，共享車輛的押金退還需要較長(zhǎng)時(shí)間，部分地區(qū)投入數(shù)量過(guò)多，導(dǎo)致供大于求，共享車輛大量堆積，不僅浪費(fèi)大量的城市空間，而且沒(méi)有發(fā)揮綠色環(huán)保的作用。

3 共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的城市綠色交通發(fā)展策略

3.1 依靠市場(chǎng)力量?jī)?yōu)化硬件設(shè)施，提高綠色出行意愿

依靠市場(chǎng)力量大力發(fā)展共享單車。傳統(tǒng)的公共自行車完全依靠財(cái)政資金，技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)拓展均較為緩慢。而民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新迭代快，以及社會(huì)資本的大量涌入推動(dòng)了共享單車的快速發(fā)展。發(fā)展共享單車，需要充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的力量，高效配置資源。

共享單車通過(guò)提升硬件配置、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式，發(fā)展更趨成熟。共享單車采取B2C運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)短時(shí)間、大批量投放單車，迅速形成規(guī)模效應(yīng)，提高品牌知名度和運(yùn)營(yíng)效率；能實(shí)現(xiàn)任意地點(diǎn)還車，支持異地還車，提高了單車的使用效率和便捷性；通過(guò)掃碼計(jì)時(shí)，支持支付寶、一卡通等移動(dòng)支付手段。

3.2 優(yōu)化環(huán)境，完善配套服務(wù)

一方面，完善交通路網(wǎng)自行車道規(guī)劃和建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)自行車專用干道，為單車提供便捷出行環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的監(jiān)管，充分利用技術(shù)手段，徹底杜絕違法者的僥幸心理，創(chuàng)造安全的出行環(huán)境。

同時(shí)，必須完善配套服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在過(guò)車站、地鐵口附近建設(shè)充電場(chǎng)，滿足新能源汽車的需要，增強(qiáng)城市中加氣站的數(shù)量，改善每年用氣不足的現(xiàn)狀，使大家有愿意購(gòu)買油氣混合車輛。在支付方式改變以往的人民幣支付，設(shè)置移動(dòng)支付方式，減少人們兌換零錢的煩惱。城市交通部門還要積極推廣新能源公交車和出租車，大范圍投放共享單車，設(shè)置試點(diǎn)引進(jìn)共享電車，建設(shè)新能源車輛快速通道，增加城市道路的順暢度，有效節(jié)能減排，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。

3.3 建立慢行系統(tǒng)，營(yíng)造良好環(huán)境

發(fā)展慢行交通系統(tǒng)不僅要與城市經(jīng)濟(jì)水平相適宜，而且要對(duì)城市的地形和地貌特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮。一是大范圍安裝自行車租賃系統(tǒng)，使市民能夠隨時(shí)隨地的使用和歸還自行車，對(duì)公共交通未覆蓋的地段進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接駁，從而達(dá)到綠色交通全城覆蓋；二是合理規(guī)劃沿路景觀，營(yíng)造良好的步行環(huán)境。加大綠色種植，沿途規(guī)劃舒適美觀的景觀，并擴(kuò)建護(hù)城河岸、濕地公園、水庫(kù)等周邊的人行道，為游客創(chuàng)造“友好”的環(huán)境；三是在市中心規(guī)劃步行街，限時(shí)段禁止車輛進(jìn)入繁華地段，鼓勵(lì)市民步行游玩，有效改善交通問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)人文設(shè)計(jì)，增強(qiáng)情感體驗(yàn)

城市規(guī)劃人員要站在市民的角度，加強(qiáng)人文設(shè)計(jì)，提高出行的舒適度，緩解交通帶來(lái)的疲憊感。例如在公交車上張貼中華傳統(tǒng)美德漫畫(huà)，在地鐵站的LED上播放城市的歷史風(fēng)情，在城市道路上設(shè)置具有本土特色的工藝和綠植，使人們?cè)诰G色出行過(guò)程中能夠感受城市的溫度和風(fēng)情，進(jìn)一步推動(dòng)城市綠色交通的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)城市發(fā)展步伐的不斷加快，環(huán)境污染和交通堵塞問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展的需求。城市規(guī)劃人員要緊密圍繞生態(tài)城市建設(shè)，建設(shè)綠色高效的城市交通系統(tǒng)，提高市民出行水平，降低能源消耗，減少尾氣污染，達(dá)到綠色與可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)。