胡東輝
現(xiàn)在是非常時期,疫情防控正進入吃勁的緊要關(guān)口,很多事情自然是沒有辦法再按正常時期那么操辦了。但這個時候卻聽到繼續(xù)保持IPO常態(tài)化的說法,說是在審核方面,要做到“三個正常”:一是正常核發(fā)首發(fā)批文,二是正常推進審核進度,三是正常推進并購重組許可受理和審核工作。如果真能做到這“三個正?!?,那確實是常態(tài)化。但問題是真能做到一切照常嗎?現(xiàn)實是很多事情都沒有辦法照常進行了,那IPO常態(tài)化就是有名無實的。
盡管現(xiàn)在IPO批文還在發(fā),但數(shù)量已經(jīng)減少了,截至2月20日,節(jié)后總共核發(fā)了5家IPO批文,但發(fā)審會已經(jīng)停開,這就已經(jīng)不是常態(tài)化了。由于出行受限,現(xiàn)在現(xiàn)場盡職調(diào)查和審計評估都相當(dāng)困難,證監(jiān)會為此放寬了對發(fā)行人反饋意見回復(fù)的時限要求,這就又不是常態(tài)化了。有報道說,證監(jiān)會日常新股發(fā)行審核工作正在正常有序推進中,盡可能保持審核效率,通過網(wǎng)絡(luò)辦公、電話、電子郵件等非現(xiàn)場方式,與發(fā)行人和相關(guān)中介機構(gòu)開展反饋意見交流溝通,有序推進相關(guān)企業(yè)的審核工作。疫情防控期間,發(fā)審委委員也在對具備召開發(fā)審會條件的企業(yè)相關(guān)申報資料進行審核,為疫情穩(wěn)定后高效完成相關(guān)企業(yè)發(fā)審會等后續(xù)的審核工作做好準備。這些只能說相關(guān)工作沒有中斷,仍在通過各種方式維持,但并不是常態(tài)化。
現(xiàn)在唯一能保持常態(tài)化的是證監(jiān)會核發(fā)IPO批文,因為這個只要證監(jiān)會大筆一揮就可以做到了。目前共有81家企業(yè)IPO已過會但證監(jiān)會尚未核發(fā)批文,如果證監(jiān)會保持每周核發(fā)兩家批文的速度,那可以保持10個月的常態(tài)化核發(fā)IPO批文。但是,并不是把IPO批文發(fā)出去就萬事大吉了,后面還有一系列的工作要做,拿到批文的公司要做IPO推介,科創(chuàng)板公司要網(wǎng)下詢價和網(wǎng)上路演,其他IPO公司也要網(wǎng)上路演,這些都是具有一定規(guī)模的聚集性活動,都是沒有辦法常態(tài)化進行的。
還有IPO公司的上市儀式也被暫停。2月初,滬深證券交易所相繼發(fā)文,疫情防控期間,為減少人員聚集流動,暫不安排現(xiàn)場上市儀式,交易所與發(fā)行人的上市協(xié)議將通過郵寄方式簽署。通過郵寄方式簽署上市協(xié)議,這也是前所未有的。這也就是說,IPO批文可以常態(tài)化核發(fā),但后續(xù)的一系列上市事項都已經(jīng)沒有辦法常態(tài)化進行了。
2月18日,浙江雙飛無油軸承股份有限公司上市,這對公司來說是一件大事,但過去例行的上市儀式被取消了。沒有辦法到深交所去敲鐘,公司就在自家公司門口自辦了一場上市儀式。在這個自辦的上市儀式上,沒有紅地毯,沒有大舞臺,沒有上市大鐘,也沒有鎂光燈,只有老式辦公樓,只有自備的鑼和鼓,只有戴著口罩的公司高管,浙江雙飛以這樣的特殊方式被載入A股史冊。這個也能說是IPO常態(tài)化嗎?
綜上可見,非常時期,IPO是不可能做到常態(tài)化的,否則那就不是非常時期了。那為什么還要堅持說IPO常態(tài)化呢?這還是觀念上的問題。過去A股歷史上有過多次IPO暫停,所以現(xiàn)在對IPO是否會暫停過分敏感,唯恐會給外界造成IPO暫停的印象,便用常態(tài)化的說法來打消外界可能產(chǎn)生的誤解。其實這是機械理解IPO常態(tài)化。在目前這個非常時期,就是暫緩核發(fā)IPO批文也無妨。這并不用宣布,沒有任何規(guī)定要求每周都必須核發(fā)IPO批文,歷史上每月核發(fā)一次IPO批文也不是沒有過,這完全可以根據(jù)市場運行的情況靈活掌握。在非常時期,就更有必要保持靈活,而不是僵硬地堅持每周都要核發(fā)IPO批文。
非常時期,IPO公司本身其實也并不希望趕在這個時候上市。對公司來說,上市是公司發(fā)展的里程碑事件,是公司的終身大事,都希望要辦得體面一點。現(xiàn)在這種情況下,很多想辦的事都沒有辦法辦了,留下的是說不盡的遺憾。其實這些公司寧愿推遲上市,等過了這個階段,然后從容、體面地操辦公司上市事宜。像雙飛股份這樣的上市儀式,難道還要一而再地上演嗎?
或許有人會說,拿到了IPO批文,公司也并非一定要馬上就啟動招股上市程序的,完全可以擇機啟動。話是這么說,但現(xiàn)實是幾乎每家公司都是拿到IPO批文后馬上就啟動招股上市程序的。為什么?因為證券市場瞬息萬變,公司都怕夜長夢多,所以拿到IPO批文后都不敢耽擱,越快啟動越好。如果沒拿到IPO批文,也就不操這份心了。