吳桂韓

中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，北京 100800

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要法寶，馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的銳利思想武器。做好新時(shí)代僑務(wù)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著眼于大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，遵循統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)在規(guī)律，把握僑務(wù)工作特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略謀劃，更好發(fā)揮僑務(wù)工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為凝聚僑心僑力同圓共享中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

一、馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論歷來(lái)是僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)運(yùn)用于中國(guó)具體實(shí)踐，形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，系統(tǒng)回答了在中國(guó)“為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線”等重大問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。

在各個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線形成和發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)將海外僑胞和歸僑僑眷作為重要的戰(zhàn)略資源和統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策、策略創(chuàng)造性地開(kāi)展僑務(wù)工作，為僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展提供了有力的理論指導(dǎo)，同時(shí)，又積極推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的僑務(wù)理論創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，熱情贊揚(yáng)海外華僑支援祖國(guó)抗戰(zhàn)和國(guó)家建設(shè)所作的巨大貢獻(xiàn)，明確提出要建立包括愛(ài)國(guó)華僑在內(nèi)的最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，全心全意為僑服務(wù)，保護(hù)華僑利益，扶助歸國(guó)華僑。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央提出要聯(lián)合各地華僑，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，成立民主聯(lián)合政府，得到了愛(ài)國(guó)華僑的熱烈擁護(hù)和響應(yīng)。黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，充分肯定海外僑胞在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、支援祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)際反霸斗爭(zhēng)方面發(fā)揮著日益重要的積極作用，明確提出“海外關(guān)系”是個(gè)好東西，海外僑胞是中國(guó)大發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇，要建立包括海外僑胞在內(nèi)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，高度評(píng)價(jià)海外僑胞和歸僑僑眷為中華民族的進(jìn)步和昌盛所作的巨大貢獻(xiàn)，突出強(qiáng)調(diào)海外華僑華人是我國(guó)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和中華民族的資源寶庫(kù)，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和科技交流中最積極最熱情的一部分，要在愛(ài)國(guó)的旗幟下團(tuán)結(jié)最廣泛的海外僑胞。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)廣大海外僑胞和歸僑僑眷是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要力量，要堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是海內(nèi)外中華兒女的共同愿景，廣大海外僑胞有著赤忱的愛(ài)國(guó)情懷、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源、廣泛的商業(yè)人脈，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量，要廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。

這些重要思想觀點(diǎn)，充分體現(xiàn)了海外僑胞和歸僑僑眷與中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的深厚歷史淵源以及在發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用中的特殊地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分表明了最大限度地維護(hù)僑益、凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力對(duì)于鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，也為深刻回答“為什么要做僑務(wù)工作、怎樣做好僑務(wù)工作”等重大問(wèn)題提供了科學(xué)的理論指引。

實(shí)踐表明，推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，必須深刻把握馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是中國(guó)特色僑務(wù)理論最直接的理論來(lái)源，中國(guó)特色僑務(wù)理論是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在僑務(wù)工作中的具體運(yùn)用和展開(kāi)，善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，善于運(yùn)用馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)和推動(dòng)僑務(wù)工作；必須深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展和發(fā)揮作用的根本是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，包括僑務(wù)工作在內(nèi)的各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，都要掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，善于把各方面力量凝聚到中國(guó)共產(chǎn)黨的周?chē)?，引?dǎo)他們與黨同心同德、戮力齊心、一起奮斗；必須深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，著力加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，敢于接觸各類(lèi)人物，善于化解各種矛盾，推動(dòng)廣大海外僑胞和歸僑僑眷在愛(ài)國(guó)主義旗幟下團(tuán)結(jié)起來(lái)，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧；必須深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量，圍繞在僑務(wù)工作中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭(zhēng)取人心作用的基本定位，把握在海外開(kāi)展?fàn)幦∪诵墓ぷ鞯母咭?，?jiān)持為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)相統(tǒng)一，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，科學(xué)制定僑務(wù)工作政策策略，著力增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的凝聚力向心力，推動(dòng)僑務(wù)工作有利于海外僑胞的長(zhǎng)期生存和發(fā)展，有利于發(fā)展我國(guó)同海外僑胞住在國(guó)的友好合作關(guān)系，有利于推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；必須深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，僑務(wù)工作本質(zhì)上也是做人的工作，牢牢把握正確處理一致性和多樣性關(guān)系的工作方針，善于運(yùn)用聯(lián)誼交友這一統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容和重要方式，廣泛開(kāi)展對(duì)海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)工作，努力找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓，鞏固海內(nèi)外同胞團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二、以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為指導(dǎo)，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中譜寫(xiě)新時(shí)代僑務(wù)工作新篇章

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的最新成果。我們要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為行動(dòng)指南，推動(dòng)新時(shí)代僑務(wù)工作有新氣象新作為。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個(gè)重要法寶”的重要思想，增強(qiáng)在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中做好新時(shí)代僑務(wù)工作的責(zé)任感和使命感

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。這是我們黨深刻總結(jié)歷史、著眼時(shí)代要求作出的科學(xué)論斷，充分表明了在新時(shí)代進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。僑務(wù)工作歷來(lái)是黨和國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，始終與中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)緊密相連，在海內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)有5000多萬(wàn)海外僑胞，這是我國(guó)發(fā)展的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；改革開(kāi)放有海外僑胞的一份功勞。如今，廣大海外僑胞和歸僑僑眷是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全利益、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重要依靠力量，是我國(guó)不可替代的重要戰(zhàn)略資源。在新時(shí)代，僑務(wù)工作擔(dān)負(fù)著凝聚發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷力量、助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要使命。我們必須堅(jiān)持胸懷全局、堅(jiān)持為僑服務(wù)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚僑心僑力同圓共享中國(guó)夢(mèng)為主題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)造性地開(kāi)展僑務(wù)工作，最大限度把海外僑胞和歸僑僑眷中蘊(yùn)藏的巨大能量凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，為進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用增光添彩。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代僑務(wù)工作的根本要求

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位；黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定不移，但在這個(gè)過(guò)程中也要尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益。堅(jiān)持黨對(duì)僑務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的根本保證。我們必須緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，全面貫徹黨的僑務(wù)工作方針政策，以讓黨滿意、讓僑胞滿意作為檢驗(yàn)僑務(wù)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好開(kāi)發(fā)使用和保護(hù)涵養(yǎng)僑務(wù)資源的關(guān)系，切實(shí)把海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗，激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

（三）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的是人心和力量問(wèn)題”和“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代僑務(wù)工作的主題使命

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治；統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題；要深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持。歷史地看，團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)是海外僑胞和歸僑僑眷的優(yōu)良傳統(tǒng)；加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧是貫穿僑務(wù)工作始終的永恒課題；廣大海外僑胞和歸僑僑眷始終是促進(jìn)中國(guó)人民與世界人民友好交往的和平之橋，是促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的發(fā)展之橋，是促進(jìn)中外交流與互利共贏的合作之橋。我們必須積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷在愛(ài)國(guó)主義旗幟下廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，在涉及中國(guó)領(lǐng)土、主權(quán)、安全、人權(quán)等重大問(wèn)題上，以各種適當(dāng)?shù)姆绞街С种袊?guó)政府的立場(chǎng)和觀點(diǎn)；引導(dǎo)海外僑胞大力弘揚(yáng)“吃苦耐勞、合群隨眾、團(tuán)結(jié)互助、戀祖愛(ài)鄉(xiāng)”的品質(zhì)，既搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，又搞好與當(dāng)?shù)孛褡宓膱F(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力構(gòu)建“和睦相融、合作共贏、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿活力”的和諧僑社，樹(shù)立“守法誠(chéng)信、合作共贏、關(guān)愛(ài)社會(huì)、團(tuán)結(jié)和諧”的僑胞新形象；引導(dǎo)海外僑胞運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，講述好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，積極宣傳中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略，傳遞中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，與世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通，推動(dòng)中外文明交流互鑒，為住在國(guó)同中國(guó)各領(lǐng)域交流合作牽線搭橋，促進(jìn)中外民眾相互了解和理解，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好環(huán)境；加大對(duì)僑胞住在國(guó)政府、議會(huì)、媒體、智庫(kù)和社會(huì)各界人士工作力度，促進(jìn)當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

（四）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“根魂夢(mèng)”的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代僑務(wù)工作的重要任務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記指出，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)。共同的根讓我們情深意長(zhǎng)，共同的魂讓我們心心相印，共同的夢(mèng)讓我們同心同德。在中華民族發(fā)展史上，海外僑胞和歸僑僑眷始終是中華民族大家庭的重要成員，是維系民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的重要力量。中華優(yōu)秀文化始終是維系海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)和睦、自強(qiáng)不息的強(qiáng)大精神支柱，是建立鞏固的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想根基。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)，也是每個(gè)中華兒女的夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女的共同期盼和根本利益。我們必須以“根魂夢(mèng)”為指引，積極引導(dǎo)海內(nèi)外中華兒女堅(jiān)持以民族大義為重，以各種形式聯(lián)合開(kāi)展“反獨(dú)促統(tǒng)”活動(dòng)，增進(jìn)住在國(guó)政府和民眾對(duì)中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的理解和支持，按照擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一不分先后的原則，團(tuán)結(jié)一切“反獨(dú)促統(tǒng)”力量，維護(hù)和促進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)；積極配合國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，以義不容辭的責(zé)任支持海外華僑華人社會(huì)開(kāi)展華文教育，把華文教育作為中華民族在海外的“留根工程”和“希望工程”，建設(shè)中華民族共有精神家園，保持海外僑胞中華民族特性，夯實(shí)海內(nèi)外中華兒女共同情感紐帶和思想基礎(chǔ)；積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷有力出力、有智出智，助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，共享中國(guó)發(fā)展壯大帶來(lái)的廣闊空間和機(jī)遇，戮力齊心實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

（五）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系”的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代僑務(wù)工作的基本方針

習(xí)近平總書(shū)記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異；只要我們把政治底線這個(gè)圓心固守住，包容的多樣性半徑越長(zhǎng)，畫(huà)出的同心圓就越大；今天，我們的共同思想政治基礎(chǔ)就是中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)越是向前推進(jìn)，越需要凝聚最廣泛的力量；同心圓就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。由于海外僑情復(fù)雜，工作對(duì)象數(shù)量龐大、分布廣泛，各國(guó)政治制度和社會(huì)發(fā)展環(huán)境以及對(duì)華政策差異較大，僑務(wù)工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)且紀(jì)律要求嚴(yán)格。在新時(shí)代，我們必須堅(jiān)持服從和服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)，既不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)，使一切積極因素都能夠動(dòng)員起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，要結(jié)合海外僑情特點(diǎn)，掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，把政策策略作為僑務(wù)工作的生命線，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，既積極進(jìn)取，又慎重穩(wěn)妥，既采取內(nèi)外有別的政策策略，又針對(duì)不同國(guó)家的具體實(shí)際采取適當(dāng)?shù)恼卟呗浴?/p>

（六）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式”的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代僑務(wù)工作的基本方法

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須善于聯(lián)誼交友；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵；交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說(shuō)心里話的摯友諍友；要多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠(chéng)懇，不隨意傷害對(duì)方自尊心，不以勢(shì)壓人；要講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩，私誼要服從公誼，出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。他還專(zhuān)門(mén)對(duì)僑務(wù)工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系，維護(hù)他們的合法權(quán)益，支持他們積極參與和支持祖（籍）國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)，促進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的文化交流。這些重要要求，深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)容、方式、原則，也為僑務(wù)工作指明了努力方向。由于僑務(wù)工作本質(zhì)是做人的工作，聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)是開(kāi)展僑務(wù)工作的基本方法。其中，聯(lián)誼是基礎(chǔ)，就是通過(guò)長(zhǎng)期的工作積累，不斷加深了解、增進(jìn)情誼；服務(wù)是關(guān)鍵，就是通過(guò)用情用心用力服務(wù)，努力贏得僑心、凝聚僑心；引導(dǎo)是首要，就是通過(guò)細(xì)致入微的工作，做到水到渠成、潤(rùn)物無(wú)聲。有效凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量，必須不斷強(qiáng)化聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)功能，堅(jiān)持深入基層、深入僑胞、深入僑社，堅(jiān)持密切聯(lián)系僑、緊緊依靠?jī)S、熱心服務(wù)僑、依法保護(hù)僑，以海外僑胞和歸僑僑眷代表人士為重點(diǎn)，以骨干僑團(tuán)為抓手，培育和發(fā)展一支在政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣，能夠在各領(lǐng)域、各層面發(fā)揮積極作用的友好力量。

（七）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做”的重要思想，建立健全新時(shí)代僑務(wù)工作機(jī)制和格局

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做；要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力；各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，搞好分工協(xié)作。僑務(wù)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，各級(jí)黨委必須把僑務(wù)工作列入重要議事日程，建立健全必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息聯(lián)接、政策銜接、服務(wù)對(duì)接，加強(qiáng)各涉僑部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系和協(xié)同配合，強(qiáng)化僑務(wù)工作通盤(pán)運(yùn)作，形成各方面力量共同參與、相互協(xié)作的工作格局，促進(jìn)各方面資源的互通有無(wú)、共享共用、綜合集成，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最優(yōu)化、最大化。

（八）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“統(tǒng)一戰(zhàn)線無(wú)小事”和“統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門(mén)科學(xué)，沒(méi)有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水

平和工作能力是做不好的”的重要思想，不斷提高做好新時(shí)代僑務(wù)工作的本領(lǐng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線無(wú)小事，統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的主要是同黨外的關(guān)系，處理不好就可能影響大局；統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門(mén)科學(xué)，沒(méi)有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。做好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)鍵在人，由于僑務(wù)工作對(duì)象比較多元，環(huán)境比較復(fù)雜，僑胞需求比較多樣，要求僑務(wù)干部必須有過(guò)硬的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。我們必須按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)，著眼于鍛造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的僑務(wù)干部隊(duì)伍，注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，提高把握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、組織管理和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，切實(shí)當(dāng)好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人、成為僑務(wù)工作的實(shí)干家，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。