葉金文

（福州諾成工程項目管理有限公司， 福建 福州 350000）

0 引言

近年來，因工程質(zhì)量引發(fā)的安全事故頻繁發(fā)生，不僅威脅到項目參建人員的生命安全，亦會影響到項目工程建設(shè)質(zhì)量。而當(dāng)前項目工程建設(shè)中，項目建設(shè)質(zhì)量除了與參建人員素質(zhì)能力、項目特性存在關(guān)聯(lián)之外，與工程監(jiān)理工作的開展存在莫大聯(lián)系。雖歷經(jīng)30 多年的發(fā)展，工程監(jiān)理機(jī)制的落實取得一定的成效，但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理水平仍相對滯后，大部分監(jiān)理人員素質(zhì)薄弱，無法發(fā)揮出監(jiān)理工作應(yīng)有的價值與作用。正因此，進(jìn)行工程監(jiān)理項目管理改革的深入探析，對推動我國工程監(jiān)理事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有著的現(xiàn)實意義。

1 工程項目管理中工程監(jiān)理的價值體現(xiàn)

項目工程建設(shè)中，質(zhì)量控制始終是項目管理核心要素，直接影響到項目工程效益的創(chuàng)造，也是項目工程順利施工的基礎(chǔ)前提。若工程質(zhì)量控制無法得到保障，會對項目工程整體建設(shè)質(zhì)量與效果產(chǎn)生直接的影響，所以如何強化管控項目工程質(zhì)量，是建設(shè)企業(yè)的重點關(guān)注內(nèi)容。

在工程監(jiān)理項目管理中，通過對相關(guān)制度規(guī)定的遵循，編制科學(xué)的工程監(jiān)理方案，可實現(xiàn)對項目各個環(huán)節(jié)階段質(zhì)量的強化管控，確保項目建設(shè)施工的順利開展。具體項目建設(shè)中，工程監(jiān)理工作的高質(zhì)量開展，可以在保障建設(shè)達(dá)標(biāo)的前提下，有效縮減項目建設(shè)周期，并確保項目工程建設(shè)始終處于安全環(huán)境。而要想最大化發(fā)揮出工程監(jiān)理工作的作用，需重視對工程準(zhǔn)備工作的強化開展，依據(jù)對施工現(xiàn)場深入勘察，編制科學(xué)的施工組織計劃與方案，合理配置施工人員，為后續(xù)工程的順利施工打下基礎(chǔ)[1]。

2 工程監(jiān)理工作堅持原則

2.1 質(zhì)量第一

質(zhì)量控制關(guān)乎到項目工程整體建設(shè)質(zhì)量與效果，所以工程監(jiān)理工作需重視對“質(zhì)量第一”原則的遵循，做到在工程建設(shè)始終把質(zhì)量控制放在首要位置。同時，監(jiān)理單位需重視對人員專業(yè)能力、質(zhì)量管理意識的強化提升。引導(dǎo)人員正確認(rèn)識工程質(zhì)量控制的重要性，實現(xiàn)在工程建設(shè)全過程中落實質(zhì)量控制工作。

2.2 按圖施工

項目工程建設(shè)的主要依據(jù)與憑證就是施工圖紙，要想保證工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，工程監(jiān)理工作需遵循“按圖施工”的原則，強調(diào)項目工程建設(shè)完全按照施工圖紙施工。需注意，按圖施工的前提是施工圖紙必須與施工現(xiàn)場實際情況相契合。所以監(jiān)理人員需在施工前期階段，組織多方單位開展圖紙會審，細(xì)致發(fā)掘施工圖紙存在的問題與漏洞，只有確保圖紙設(shè)計合理可行后，方可以施工圖紙為依據(jù)開展項目施工[2]。

2.3 事前把控

大多項目工程施工條件復(fù)雜、周期長，如項目工程前期準(zhǔn)備工作不到位，極易在施工階段出現(xiàn)諸多突發(fā)問題，不僅影響到項目施工進(jìn)度，亦會影響到工程建設(shè)質(zhì)量。所以，監(jiān)理工作開展需遵循“事前控制”原則，在施工前期階段加大對施工方案的審核力度，充分考慮施工現(xiàn)場環(huán)境條件、人料機(jī)配置等因素，確保施工方案的合理性與可行性。同時，配備具備高素質(zhì)、多經(jīng)驗的監(jiān)理人員，做到深入分析研究項目工程的重難點，通過事前控制工作的高質(zhì)量開展，提升項目建設(shè)順利性，避免因突發(fā)問題的出現(xiàn)而延誤施工進(jìn)度。

3 工程監(jiān)項目管理模式的改革方向

3.1 制度方面

大量實踐研究表明，傳統(tǒng)的二元項目管理模式“業(yè)主方+實施方”不再適用于現(xiàn)階段項目工程建設(shè)，其建設(shè)質(zhì)量控制的效果無法達(dá)到預(yù)期要求。而通過三元管理模式“業(yè)主方+實施方+咨詢方”的落實，可以進(jìn)一步提升工程質(zhì)量控制效果，并滿足業(yè)主方預(yù)期建設(shè)質(zhì)量要求。若工程項目管理中缺少監(jiān)理方角色，依舊采取二元管理模式，不但與現(xiàn)階段工程管理領(lǐng)域發(fā)展趨勢相脫節(jié)，亦會影響到工程質(zhì)量控制工作的高質(zhì)量、高效率開展。若在實施三元項目管理模式過程中，強行加入監(jiān)理方角色，所構(gòu)成的超三元結(jié)構(gòu)會增大項目工程管理成本，且無法發(fā)揮出監(jiān)理方應(yīng)有的作用與功能[3]。所以，要想進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理制度的改革，需做到充分結(jié)合工程項目管理模式的發(fā)展趨勢，進(jìn)行工程項目管理承包與監(jiān)理制度創(chuàng)新的統(tǒng)一結(jié)合，即項目管理承包方角色與監(jiān)理角色二者融為一體。通過此監(jiān)理制度的創(chuàng)新，可以在保障建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，大幅度降低工程建設(shè)成本，并發(fā)揮出項目管理承包商應(yīng)有的作用與價值，推動我國工程監(jiān)理制度的創(chuàng)新，與國際工程管理模式逐漸契合。

2014 年，《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》的出臺與落實，強調(diào)若工程資金機(jī)構(gòu)在開展工程項目管理工作時，若具備監(jiān)理資質(zhì)，無需再委托監(jiān)理單位，且建設(shè)單位若能力條件允許，可自主選擇相應(yīng)的監(jiān)理管理模式。此政策的提出，進(jìn)一步推動我國監(jiān)理制度的創(chuàng)新，為監(jiān)理角色與項目承包商角色的融合提供政策依據(jù)。

3.2 企業(yè)方面

監(jiān)理工程管理模式的改革與創(chuàng)新并非是個別城市的形式發(fā)展需求，而是一場自上而下的全國性改革，是推動現(xiàn)代工程監(jiān)理模式發(fā)展的必然要求，也是滿足工程建設(shè)質(zhì)量要求的主要途徑。對此，監(jiān)理企業(yè)需結(jié)合以下幾點進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展：（1）創(chuàng)新全過程項目管理模式，以此取代原有的工程施工監(jiān)理模式，企業(yè)自身需逐漸朝著PM 企業(yè)的形式不斷發(fā)展。依據(jù)自身條件與實力的分析，對企業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的深度與廣度不斷延伸，利用項目工程全過程、全壽命周期控制來取代以往的施工階段目標(biāo)控制模式。同時，做到服務(wù)內(nèi)容的豐富，立足于工程建設(shè)管理角度，為建設(shè)企業(yè)提供更為全面且到位的服務(wù)。轉(zhuǎn)變工程控制目標(biāo)，從如何達(dá)成建設(shè)企業(yè)預(yù)期的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槌浇ㄖ髽I(yè)預(yù)期目標(biāo)，以期通過增值服務(wù)水平的提升來推動監(jiān)理企業(yè)發(fā)展；（2）重視對高素質(zhì)、高專業(yè)監(jiān)理隊伍的打造，為監(jiān)理企業(yè)增值服務(wù)水平的提升提供人才支撐。企業(yè)需立足于以人為本角度，重新界定以技術(shù)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，通過提高招聘門檻，提高人員薪資待遇來吸引更多高素質(zhì)、多經(jīng)驗的監(jiān)理人員融入到團(tuán)隊中，進(jìn)而提升企業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。（3）重視對新技術(shù)、新方法的引進(jìn)，如大力引進(jìn)計算機(jī)、BIM、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造全新監(jiān)理工程項目管理體系，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。明確企業(yè)自身服務(wù)水平的提升離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，摒棄傳統(tǒng)的管理理念、方法，充分結(jié)合社會發(fā)展新趨勢，積極探索大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、BIM 等技術(shù)與監(jiān)理工作融合的服務(wù)模式，進(jìn)一步提升監(jiān)理項目管理水平，滿足業(yè)主單位現(xiàn)代化管理需求，為監(jiān)理企業(yè)改革發(fā)展提供助力。

4 結(jié)束語

盡管現(xiàn)階段工程項目建設(shè)中，監(jiān)理工作開展尚存諸多問題與弊端，但是仍發(fā)揮著重要的作用。而要想進(jìn)一步鞏固工程監(jiān)理的地位，必須重視對現(xiàn)階段工程監(jiān)理管理模式與制度的創(chuàng)新，秉持著“質(zhì)量第一”、“按圖施工”、“事前控制”原則，從創(chuàng)新監(jiān)理企業(yè)發(fā)展、改革工程監(jiān)理制度方面來促進(jìn)監(jiān)理項目管理模式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮出工程監(jiān)理最大的作用與價值，為工程建設(shè)質(zhì)量控制水平的提升提供保障。