謝長(zhǎng)安崔華前

（1.暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 廣東 廣州510632；2.溫州醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院 浙江 溫州325035）

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，這是習(xí)近平總書記近些年多次提及的重要論斷。如何理解這一重要論斷，國內(nèi)學(xué)者從不同方面提出了不同的見解。本文基于國際秩序及其變遷的視角理解“百年未有之大變局”的深刻內(nèi)涵。文章首先從理論層面闡釋國際秩序產(chǎn)生與變遷的主要機(jī)理，獲取理論啟示；其次從歷史層面回顧20世紀(jì)以來國際秩序百年變遷歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)；最后從現(xiàn)實(shí)層面分析當(dāng)下國際大變局背后的多重因素，辨析時(shí)代之勢(shì)。

一、理論之基：國際秩序的特點(diǎn)及其變遷動(dòng)因

什么是國際秩序？國際秩序變遷的動(dòng)因有哪些？對(duì)于這些問題，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界并沒有形成共識(shí)。我國學(xué)者唐世平將秩序定義為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的可預(yù)測(cè)性的程度；國際秩序就是國際系統(tǒng)中的秩序，其在時(shí)空中的變化就是所謂的國際秩序變遷[1](P189)。赫德利·布爾將國際秩序概括為追求國際社會(huì)的基本或主要目標(biāo)的行為格局[2](P11)。羅伯特·吉爾平則從霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)的角度探究國際秩序變遷動(dòng)力[3](P1-186)。

不同學(xué)者對(duì)國際秩序及其相關(guān)問題的研究各有其依據(jù)，并無對(duì)錯(cuò)之分。我們對(duì)國際秩序的分析，切入點(diǎn)應(yīng)該是國際社會(huì)的基本矛盾。無疑，國際秩序反映的是國際社會(huì)中最重要的行為體——不同國家之間的地位、關(guān)系及其互動(dòng)。人類自誕生后，其種種活動(dòng)都是圍繞生存和發(fā)展展開的。資源的有限性和發(fā)展的無限性的矛盾，以及由此引導(dǎo)出的國家力量的有限性和國家發(fā)展需求的無限性的矛盾，是人類及其賴以生存的國家發(fā)展自始至終面臨的基本矛盾，這也是國際社會(huì)面臨的基本矛盾[4](P5)。國家產(chǎn)生后，意味著一國內(nèi)部建立了相對(duì)穩(wěn)定的秩序，但圍繞生存和發(fā)展問題，不同國家之間不可避免地會(huì)產(chǎn)生矛盾，甚至是沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。特別地，隨著西方資本主義制度的建立，資本對(duì)剩余價(jià)值和財(cái)富的無止境追逐，一方面推動(dòng)全球市場(chǎng)形成和經(jīng)濟(jì)全球化興起，另一方面加重資源的消耗，進(jìn)而加大全球范圍內(nèi)各種類型沖突的頻率和強(qiáng)度。因此，西方國家在登上國際舞臺(tái)中央后，在加快對(duì)全球資源和財(cái)富掠奪的同時(shí)，也需要建立有利于本國利益、協(xié)調(diào)各國關(guān)系的國際秩序。從這個(gè)角度看，可以將國際秩序概括為在一定世界格局基礎(chǔ)上形成的國際行為規(guī)則和相應(yīng)的各種保障機(jī)制[5]。換言之，國際秩序是國家之間的相處之道、游戲規(guī)則，它是不同國家強(qiáng)力博弈的結(jié)果。學(xué)術(shù)界多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，1648年創(chuàng)建的威斯特伐利亞體系是人類歷史上第一個(gè)國際秩序，該體系確立了現(xiàn)代國際關(guān)系中最重要的主權(quán)與平等原則，奠定了現(xiàn)代國際關(guān)系的基石。此外，西方資本在威斯特伐利亞體系的創(chuàng)建過程中發(fā)揮了十分重要的作用，由于該體系構(gòu)建了相對(duì)穩(wěn)定的國際秩序，為資本在歐洲的不斷循環(huán)增值創(chuàng)造了可控的外部環(huán)境。隨著資本主義的擴(kuò)張，威斯特伐利亞體系逐漸成為世界性的體系[6](P144-148)。由以上的論述可以總結(jié)出國際秩序至少存在三大特點(diǎn)：

第一，國際秩序并非自然生成。國際秩序是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段、不同國家聯(lián)系十分緊密，一些國家為保障共同發(fā)展權(quán)益而推動(dòng)建立的。進(jìn)一步說，國際秩序是隨著西方資本主義在全球擴(kuò)張、世界各國被納入到資本的全球積累體系后，由世界體系的中心國家，即西方國家最早建立的。從總體上說，國際秩序的出現(xiàn)是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

第二，國際秩序并非利益中性。由于各國發(fā)展水平各異、國力不同，參與全球事務(wù)的能力和深度亦不盡相同，國家間完全平等的關(guān)系尚未建立，國際秩序不可能平等保障所有國家的利益。因此，盡管國際秩序在一定程度上有利于維持國際社會(huì)穩(wěn)定，但也易成為少數(shù)大國或大國集團(tuán)獲取利益的重要工具?？v觀迄今為止的國際秩序，它總是維護(hù)西方國家和西方壟斷資本的利益。

第三，國際秩序還有一個(gè)重要特點(diǎn)，即變化性，亦即國際秩序隨著時(shí)代的發(fā)展而變遷。

縱觀影響國際秩序變遷的眾多要素，有三大要素最為重要：

一是人類社會(huì)的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體，生產(chǎn)方式可以從多個(gè)方面影響國際秩序變遷。其一，生產(chǎn)力的發(fā)展象征著人類改造和利用自然的能力在逐漸提升，這會(huì)促進(jìn)不同國家和地區(qū)的交往，進(jìn)而間接影響國際秩序。例如：工業(yè)經(jīng)濟(jì)中鐵路的鋪設(shè)、輪船的遠(yuǎn)航、飛機(jī)的發(fā)明，開拓了市場(chǎng)空間，活躍了商品生產(chǎn)和國家間的貿(mào)易；技術(shù)和知識(shí)的傳播與更新，推動(dòng)一些發(fā)展水平落后的國家成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)國家，引發(fā)國際競(jìng)爭(zhēng)格局改變；海外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展使各個(gè)國家卷入到全球化進(jìn)程中，參與制定或遵守相應(yīng)的貿(mào)易規(guī)則。其二，任何社會(huì)的生產(chǎn)都是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的情況下進(jìn)行的，生產(chǎn)關(guān)系會(huì)反作用于生產(chǎn)力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間長(zhǎng)期矛盾運(yùn)動(dòng)的最終結(jié)果是新的適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系取代舊的生產(chǎn)關(guān)系，新的生產(chǎn)關(guān)系既適應(yīng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，也會(huì)對(duì)原有的國際秩序產(chǎn)生影響。例如，資本主義生產(chǎn)關(guān)系取代封建主義生產(chǎn)關(guān)系后，改變了人類所處的文明階段，以機(jī)器大工業(yè)為代表的工業(yè)生產(chǎn)方式迅速成為占社會(huì)主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式，工業(yè)社會(huì)中以機(jī)器化大生產(chǎn)為特征的商品經(jīng)濟(jì)，沖垮了農(nóng)業(yè)社會(huì)中的自然經(jīng)濟(jì)，使依靠自給自足方式生存的國家的原有生產(chǎn)方式發(fā)生變化，從根本上改變了國家間的關(guān)系；社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)主義制度在一些國家建立后，不僅使原本落后的農(nóng)業(yè)國在短時(shí)間內(nèi)成功集中國內(nèi)有限資源，快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，社會(huì)主義國家還維護(hù)了世界和平，推動(dòng)了一些新興民族國家的獨(dú)立和發(fā)展。直至今天，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、變革舊國際秩序的中堅(jiān)力量。

二是國際力量的對(duì)比變化。國際秩序很大程度上反映的是一定世界格局中不同國家的實(shí)力狀況。隨著國際力量對(duì)比發(fā)生變化，原有的國際秩序無法適應(yīng)新的環(huán)境，勢(shì)必要發(fā)生改變。國際力量對(duì)比變化影響國際秩序變遷的具體表現(xiàn)有：其一，在國際體系中，總會(huì)發(fā)生一些國家崛起，另一些國家相對(duì)衰落的情況，崛起國家必然會(huì)要求對(duì)現(xiàn)有的國際秩序?qū)嵤└母?，以更好地維護(hù)本國的利益。從西方近代歷史看，崛起國參與國際秩序的改革既可能是暴力方式，也可能是和平方式。其二，在國際體系中，新興崛起的國家在走向國際舞臺(tái)中央、掌握國際發(fā)展制高點(diǎn)時(shí)，具備主動(dòng)制定規(guī)則的能力，創(chuàng)建新的國際規(guī)則也成為其維護(hù)自身利益的一種重要方式。

三是人類生存的客觀環(huán)境。國際秩序說到底是各國在一定的客觀環(huán)境下圍繞利益、規(guī)則等達(dá)成的共識(shí)或協(xié)議?？陀^環(huán)境影響國際秩序變遷的具體表現(xiàn)有：其一，人類對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)是一個(gè)從感性到理性的不斷深化的過程，在某一階段上的認(rèn)識(shí)具有一定的局限性，進(jìn)而人類在改造和利用自然的過程中往往不可避免地會(huì)產(chǎn)生各種負(fù)面問題，在全球化下，一些問題容易演變?yōu)槿蛐詥栴}，解決之道有賴國際合作。例如，當(dāng)前出現(xiàn)的氣候變化和環(huán)境污染等生態(tài)問題促使國際社會(huì)采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，這些措施自然是國際秩序的組成部分。其二，人們的一切活動(dòng)都是在一定的客觀環(huán)境下進(jìn)行的，不論是生產(chǎn)，還是生活，都會(huì)消耗資源，而資源的有限性與發(fā)展的無限性之間的矛盾會(huì)在無形之中影響人類社會(huì)，尤其會(huì)對(duì)一些國家的對(duì)外行為產(chǎn)生影響。例如，以石油為代表的不可再生資源在人類社會(huì)中的重要作用促使一些富含此類資源的國家組建聯(lián)盟，以掌握定價(jià)權(quán)，有效維護(hù)自身利益，圍繞石油資源的爭(zhēng)奪已成為國際競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，甚至影響著全球穩(wěn)定。

二、歷史之維：國際秩序百年變遷史回顧

以上理論分析表明，國際秩序是隨著西方資本主義的全球擴(kuò)張而逐步建立的。資本主義在全球擴(kuò)張，開創(chuàng)了世界歷史，西方國家得以成為世界體系的主導(dǎo)者，但列強(qiáng)之間也發(fā)生著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)霸主交替。為維持整個(gè)體系的相對(duì)穩(wěn)定和本國的利益，西方開始制定和建立相應(yīng)的國際規(guī)則、國際組織和國際條約等，這些逐漸構(gòu)成了國際秩序。盡管國際秩序總體上是維護(hù)西方國家利益的，但列強(qiáng)在利益分配上不可能一致，圍繞國際秩序總是存在著斗爭(zhēng)。在歷史上，英國曾創(chuàng)造“日不落帝國”的神話，長(zhǎng)期掌握國際秩序主導(dǎo)權(quán)。自19世紀(jì)70年代開始，美國逐漸超越英國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，國際秩序開始進(jìn)入變革進(jìn)程。回顧20世紀(jì)以來國際秩序的百年變遷史，總體上可以將其劃分為四大階段。

（一）20世紀(jì)初到1945年：歐洲主導(dǎo)下的國際秩序

拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后，1814年—1815年的“維也納和會(huì)”確立的國際秩序?yàn)闅W洲帶來了“百年和平”。事實(shí)上，“百年和平”下的國際秩序曾遭遇過多次革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊，但真正使其徹底瓦解的是以下兩大因素：其一，19世紀(jì)60年代伊始，西方發(fā)生第二次工業(yè)革命，一系列新興行業(yè)和部門建立，引發(fā)生產(chǎn)過剩和資源消耗過大等問題，促使西方對(duì)外建立廣闊的殖民地。安格斯·麥迪森指出，到1913年，由龐大的海外殖民地組成的大英帝國擁有的總?cè)丝跒?.12億人，是英國本土人口的10倍[7](P90)。但同時(shí)，資本主義各國發(fā)展不平衡問題進(jìn)一步惡化，各國矛盾加劇。其二，德國在19世紀(jì)70年代實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，抓住了第二次工業(yè)革命的機(jī)遇，迅速成為工業(yè)強(qiáng)國，歐洲大陸核心力量的對(duì)比發(fā)生根本變化，英國在歐洲長(zhǎng)期實(shí)施的均勢(shì)政策被打破。作為后起的資本主義國家，為爭(zhēng)奪更多的發(fā)展空間，德國先后挑起了兩次世界大戰(zhàn)。與德國幾乎同時(shí)崛起的另一資本主義大國——美國在南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，也實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，在19世紀(jì)末成為世界頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國。憑借雄厚的綜合國力、遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)等，美國在第二次世界大戰(zhàn)后成為資本主義世界的霸主，成功地將國際秩序的主導(dǎo)權(quán)由西歐轉(zhuǎn)移到美國。

在歐洲列強(qiáng)爆發(fā)世界大戰(zhàn)期間，人類社會(huì)誕生了第一個(gè)社會(huì)主義國家，二戰(zhàn)后更是出現(xiàn)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營，加上大量第三世界國家獲得政治獨(dú)立，非西方力量首次在戰(zhàn)后影響國際秩序的運(yùn)行。

（二）1945年到1991年：“冷戰(zhàn)”下的國際秩序

在國際政治史上，1945年—1991年的這段歷史被稱為“冷戰(zhàn)”，即蘇聯(lián)和美國爆發(fā)的沒有硝煙的對(duì)抗與斗爭(zhēng)。然而，如果從西方主導(dǎo)的國際秩序變遷的角度看這段歷史的話，將其稱為從去殖民主義到新殖民主義似乎更為準(zhǔn)確。二戰(zhàn)后，西方建立的長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的殖民主義體系逐步崩潰，其主導(dǎo)的國際秩序面臨瓦解的風(fēng)險(xiǎn)，西方大國不得不采取新殖民主義政策以繼續(xù)維持其利益。蘇東劇變后，不僅社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，更有大批第三世界國家重新在經(jīng)濟(jì)上陷入依附西方的困境。在此段時(shí)期，以美國為首的西方國家之所以能夠掌握國際秩序主導(dǎo)權(quán)，主要原因在于：其一，受戰(zhàn)爭(zhēng)的刺激和影響，第二次世界大戰(zhàn)期間軍事技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生大量發(fā)明和創(chuàng)新，戰(zhàn)后科技發(fā)展十分迅速，爆發(fā)了第三次工業(yè)革命，核能、電子計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、航天技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。到了上世紀(jì)80年代末，以互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志的科技革命興起。在戰(zhàn)后的科技革命浪潮中，西方始終是引領(lǐng)者，占據(jù)著全球科技和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。其二，資本主義陣營面臨社會(huì)主義模式的巨大壓力，西方在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面，表現(xiàn)要好于蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家。反觀社會(huì)主義陣營，蘇聯(lián)在20世紀(jì)50年代后期走上了“社會(huì)帝國主義”道路，靠武力維持社會(huì)主義陣營的存在，同美國爭(zhēng)奪全球霸權(quán)，試圖對(duì)國際秩序推倒重建，既透支了國力，也損害了社會(huì)主義的國際形象。

需要指出的是，盡管以美國為首的西方國家贏得了冷戰(zhàn)的勝利，成功維護(hù)了其主導(dǎo)的國際秩序，但美國國力也在無形之中受到較大的損耗。具體地說：西方國家在20世紀(jì)70年代先后掀起新自由主義“革命”，政府大幅度降低資本利得稅，甚至取消資本管制，打壓工會(huì)，導(dǎo)致中產(chǎn)階級(jí)萎縮，貧富分化加重，階級(jí)矛盾激化。新自由主義后來作為一種重要的意識(shí)形態(tài)被美國及其控制下的國際組織在全球推廣。與新自由主義相伴隨的是金融資本主義強(qiáng)勢(shì)崛起，美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重金融化，大量制造業(yè)消失，政府、企業(yè)、家庭和個(gè)人等行為主體都日益受到金融市場(chǎng)的影響，金融化帶來了包括就業(yè)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不平等在內(nèi)的一系列問題，加重了社會(huì)矛盾，降低了國家的凝聚力。

（三）1991年到2008年：美國“獨(dú)大”下的國際秩序

蘇聯(lián)解體后，美國成為世界唯一超級(jí)大國，在全球瘋狂擴(kuò)張，其主導(dǎo)的國際秩序也處于擴(kuò)張狀態(tài)。在此段時(shí)期，有多種力量交織到國際秩序的運(yùn)行和演變中：其一，利用最新的信息技術(shù)，美國的金融資本與信息技術(shù)相結(jié)合，催生了巨量的金融衍生產(chǎn)品，金融寡頭在全球攫取了巨額財(cái)富，直至引發(fā)大規(guī)模金融危機(jī)。為捍衛(wèi)霸權(quán)特別是金融霸權(quán)，在金融寡頭支配下，美國打著民主化和自由化等旗號(hào)在世界各地發(fā)動(dòng)多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，引發(fā)區(qū)域性動(dòng)亂，這些不僅加重了全球發(fā)展失衡，威脅世界穩(wěn)定，也進(jìn)一步透支了美國國力。有論者指出，當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)秩序完全以華爾街金融資本家的利益為中心[8](P39)。其二，為反制美元霸權(quán)，歐盟推出歐元，歐美圍繞貨幣霸權(quán)在全球展開了一系列斗爭(zhēng)，雙方在戰(zhàn)后首次公開出現(xiàn)分裂。特朗普?qǐng)?zhí)政后，歐美之間的分裂進(jìn)一步加大。這對(duì)當(dāng)前和今后的國際秩序走向產(chǎn)生了重要影響。其三，冷戰(zhàn)結(jié)束后，過去的兩大隔絕板塊重新連為一體，全球化獲得高速發(fā)展，中國等國在加快國內(nèi)變革的同時(shí)，成功地融入全球市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)幾十年的高速增長(zhǎng)期，國力快速增強(qiáng)，老牌工業(yè)化國家曾長(zhǎng)期占據(jù)的國際市場(chǎng)不斷受到擠壓。

（四）2008年至今：舊國際秩序的崩解與新國際秩序的重構(gòu)

2008年全球金融危機(jī)后，無論是歐洲，還是美國，均陷入多重困境：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、政治極化、社會(huì)撕裂等。與歐美陷入空前困境狀態(tài)形成鮮明對(duì)比的是一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家快速崛起。國際力量對(duì)比發(fā)生的重大變化自然會(huì)反映到國際秩序上。一方面，全球金融危機(jī)進(jìn)一步促使其他國家對(duì)以美國為中心的全球經(jīng)濟(jì)管理及美國所主導(dǎo)的國際制度不再抱有幻想[9](Pxv)；另一方面，大量非西方國家正積極尋求新的合作機(jī)制，降低對(duì)西方的依賴，同時(shí)主動(dòng)參與全球治理，推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。中國的“一帶一路”建設(shè)和“人類命運(yùn)共同體”倡議是建立新國際秩序的一個(gè)典型事例。由此，美國主導(dǎo)的以自由主義為重要理念的國際秩序處于崩解中，新的國際秩序正在重構(gòu)。

總結(jié)過去百年間的國際秩序變遷史，我們至少可以獲得兩點(diǎn)重要啟示：第一，科技創(chuàng)新是人類社會(huì)獲得持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)在一國崛起和國際秩序變遷中始終處于至關(guān)重要的地位。一個(gè)國家尤其是大國在崛起和發(fā)展中應(yīng)高度重視科技的作用，只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新和引領(lǐng)能力，才能抓住發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力，進(jìn)而大幅度提升綜合國力，始終確保自身立于不敗之地，在國際社會(huì)獲得應(yīng)有的地位和利益。第二，能引領(lǐng)世界的國家對(duì)世界的貢獻(xiàn)首先是世界觀，大國衰落首先是世界觀及世界治理能力的衰落[10]。英國治理世界采取的方式是建立殖民地，其主導(dǎo)下的國際秩序觀的實(shí)質(zhì)是弱肉強(qiáng)食，結(jié)果便是無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)；蘇聯(lián)最初參與世界治理的重要理念是社會(huì)主義，支持世界各地正義的民族解放運(yùn)動(dòng)，但后來逐漸蛻化為大國沙文主義，對(duì)外實(shí)施侵略擴(kuò)張；美國最初參與世界治理時(shí)也是反殖民主義，但在成為世界強(qiáng)國尤其是世界唯一超級(jí)大國后，經(jīng)濟(jì)與金融擴(kuò)張和對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)并舉，特朗普上臺(tái)后甚至主動(dòng)破壞國際規(guī)則，喪失了基本的國際道義和信用。因此，新興大國參與國際秩序變革，不僅要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力，還要有正確和先進(jìn)的理念。

三、時(shí)代之勢(shì)：多重因素匯聚下的百年大變局

基于歷史維度的分析表明，20世紀(jì)以來的國際秩序歷經(jīng)多次沖擊，由于各種原因，西方成功維持住了其主導(dǎo)的秩序。不可否認(rèn)的是，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，由美國主導(dǎo)的國際秩序在促進(jìn)全球穩(wěn)定和發(fā)展方面發(fā)揮了一定的積極作用，但其弊端也日益凸顯。人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年以來，在多重因素影響下，歷史的分水嶺和百年大變局的曙光已經(jīng)到來。

（一）以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為重要標(biāo)志的新一輪科技革命正在孕育興起，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正面臨重塑，人類的生產(chǎn)方式正面臨轉(zhuǎn)型。3D打印、無人駕駛、高級(jí)機(jī)器人、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等都是新一輪科技革命的重要標(biāo)志性成果和技術(shù)驅(qū)動(dòng)力。新一輪科技革命的重要特征是出現(xiàn)了信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等各個(gè)科技領(lǐng)域的交叉融合，將會(huì)對(duì)人類社會(huì)現(xiàn)有的幾乎所有產(chǎn)業(yè)和部門，乃至國家治理和國際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。其一，信息技術(shù)已成為滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的先導(dǎo)技術(shù)，促使現(xiàn)有的以物質(zhì)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)和信息服務(wù)為主的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其二，生產(chǎn)的智能化和自動(dòng)化已成為現(xiàn)實(shí)，人類的部分邏輯能力將會(huì)被代替，低技能勞動(dòng)者將受到巨大沖擊，這將改變?nèi)蚍止つＪ胶透鲊谋容^優(yōu)勢(shì)。其三，產(chǎn)品的生產(chǎn)走向定制化，消費(fèi)者的個(gè)性化需求將得到更多滿足，由此催生新的運(yùn)營模式，大量新型企業(yè)產(chǎn)生，人類的生活、工作和相互聯(lián)系的方式將受到顛覆性影響。此外，新一輪科技革命還會(huì)帶來新的國際安全問題，如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)、擁有武裝力量的非國家行為體的快速崛起等。因此，此輪科技革命對(duì)人類社會(huì)帶來的影響將難以估量，大國的博弈空間將進(jìn)一步拓展?？v觀世界范圍內(nèi)各國的表現(xiàn)，歐美國家已經(jīng)很難再次成為此輪科技革命的引領(lǐng)者。美國近些年頻繁打擊中國高科技企業(yè)，既說明高科技領(lǐng)域大國博弈十分激烈，也說明中國科技進(jìn)步十分迅速。

（二）一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，國際力量的對(duì)比變化進(jìn)入從量變到質(zhì)變的臨界點(diǎn)。其一，最近幾年，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。按匯率法計(jì)算，這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%。保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，10年后將占世界總量的一半。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢(shì)不可當(dāng)[11]。從總量上看，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)失去了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)主導(dǎo)地位。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)估算，到2035年，發(fā)展中國家GDP規(guī)模將超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)和投資中的比重接近60%，部分亞洲和非洲國家將是全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心將從歐美轉(zhuǎn)移到亞洲[12](P8)。其二，金融危機(jī)以來，西方國家增長(zhǎng)乏力，創(chuàng)新能力不足，同時(shí)面臨人口老齡化、民粹主義、種族主義等嚴(yán)重問題的困擾。美國人口調(diào)查機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2044年，美國將成為一個(gè)少數(shù)族裔占多數(shù)的國家，白人的數(shù)量會(huì)降到一半以下[13](P94)，這對(duì)于“一人一票”的西方社會(huì)而言，其政治意義是不言自明的。

（三）人類社會(huì)正面臨由資源瓶頸和貧富分化引發(fā)的嚴(yán)重困境，呼喚新的發(fā)展模式和理念。其一，西方發(fā)達(dá)國家加上日本的總?cè)丝诩s6.9億，占世界人口10%，卻控制世界90%的資源，消耗世界40%以上的資源。即便如此，資本主義在幾百年間不僅沒有解決多數(shù)人口的發(fā)展問題，反而引發(fā)了各種戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突[14]。資本主義生產(chǎn)和生活方式所具有的鼓勵(lì)貪婪和浪費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)自私，崇尚個(gè)人主義，刺激無止境的物質(zhì)欲望等問題從未像今天這樣給人類社會(huì)帶來如此大的負(fù)面影響。其二，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，工業(yè)化首次在全球范圍內(nèi)展開，盡管推動(dòng)了大批國家的發(fā)展，但卻史無前例地加大了資源的消耗，石油和其他化石能源正日漸枯竭。據(jù)估計(jì)，2030年世界人口將增加到83億，糧食需求將上升35%，但全球糧食生產(chǎn)率提高得很緩慢；用水量將達(dá)到6900億立方米，超過當(dāng)前可持續(xù)的水供應(yīng)能力（高出40%以上），到2030年全球近半人口將生活在嚴(yán)重缺水地區(qū)[15](P61-62)。其三，在財(cái)富分配方面，全球貧富分化十分嚴(yán)重。自2010年以來，全球最富有的0.1%人群大約擁有全球財(cái)富總額的20%，最富的1%擁有約50%，而最富的10%則擁有總額的80%～90%[16](P451)。增長(zhǎng)與分配是密切相關(guān)的，財(cái)富分配嚴(yán)重不均，不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，更易引發(fā)民粹主義等思潮。歐美近些年極端左翼和右翼勢(shì)力同步崛起，與此不無關(guān)系，值得國際社會(huì)高度關(guān)注。

發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為人類社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。人類社會(huì)目前面臨的所有問題，歸結(jié)到一點(diǎn)其實(shí)就是地球資源瓶頸和貧富分化引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，這一問題已經(jīng)成為影響全球穩(wěn)定的重大問題，而寄希望于世界頭號(hào)強(qiáng)國美國主動(dòng)解決這個(gè)問題無疑是不切實(shí)際的幻想。放眼世界，恐怕只有中國有條件和能力率先創(chuàng)建新的價(jià)值觀和生活方式，走出生態(tài)困境，引領(lǐng)世界潮流，吸引發(fā)展中國家，共同打造新的國際分工模式。其一，中國5000多年文明發(fā)展中孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含著解決國際社會(huì)面臨的諸多難題的重要啟示。中華文明歷來追求節(jié)約資源、吸收人力，在歷史上確實(shí)創(chuàng)造了沒有通過對(duì)外侵略，而僅僅依靠自然經(jīng)濟(jì)養(yǎng)活數(shù)億人口的奇跡。其二，中國提出和踐行的科學(xué)發(fā)展觀，以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，加上社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和中央政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有望在凝聚社會(huì)共識(shí)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和包容性發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，克服西方模式帶來的危機(jī)。其三，中國近些年在國際上提出大量新理念新倡議，既表明了不走國強(qiáng)必霸道路的態(tài)度，也顯示了愿意同他國共享發(fā)展成果的博大胸懷。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑[17](P10)?？梢詳嘌裕灰袊軌蚶^續(xù)沿著現(xiàn)有的道路堅(jiān)定地探索下去，中國必將在未來的發(fā)展中為解決人類問題做出更重要的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

人類社會(huì)的歷史是一部改造自然和利用自然，進(jìn)而不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史，私有制、國家等都是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。國家的出現(xiàn)標(biāo)志著占統(tǒng)治地位的階級(jí)在一國內(nèi)部建立了相對(duì)穩(wěn)定的秩序，隨著不同國家交往的增加和擴(kuò)大，尤其是資本主義制度和資本主義全球化的興起，規(guī)制國家之間關(guān)系的國際秩序逐漸建立。國際秩序隨著時(shí)代的發(fā)展而變遷，生產(chǎn)方式、國際力量的對(duì)比變化、客觀環(huán)境是影響國際秩序變遷最重要的三大要素。

受多重因素影響，當(dāng)前以西方為中心、由美國主導(dǎo)的國際秩序處于新的變革之中，由此整個(gè)世界面臨百年未有之大變局：一是新一輪科技革命將對(duì)國際社會(huì)產(chǎn)生深刻而廣泛的影響；二是國際力量的對(duì)比已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生重大變化；三是西方高消耗的生產(chǎn)和生活模式無法維系，人類社會(huì)面臨嚴(yán)重的發(fā)展困境，中國提出的新發(fā)展模式和理念得到越來越多國家的肯定和認(rèn)同，有望引領(lǐng)世界潮流。

國際秩序的變遷遵循從量變到質(zhì)變的規(guī)律，但量變的臨界點(diǎn)究竟在哪里，新興大國需要在具體環(huán)境下作出準(zhǔn)確研判。盡管以中國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，正以前所未有的力度參與完善全球治理體系，但目前斷言國際秩序的變遷已經(jīng)達(dá)到質(zhì)變的狀態(tài)可能為時(shí)過早，一個(gè)基本理由是美國等西方國家在高科技和金融等領(lǐng)域仍然處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，資本主義依然擁有強(qiáng)大的對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力，而中國尚未在全球占據(jù)科技、工業(yè)、貿(mào)易和金融等制高點(diǎn)。因此，“百年未有之大變局”的論斷并非意味著中國應(yīng)加快推翻現(xiàn)有的弊端叢生的國際秩序，而是對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充、完善和創(chuàng)新，使其更好地造福人類社會(huì)，這將成為中國在后美國時(shí)代為解決人類問題貢獻(xiàn)的中國智慧的重要組成部分。這既與中國一貫將自身定位為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者相一致，也是已經(jīng)深深融入到全球市場(chǎng)的當(dāng)代中國應(yīng)當(dāng)采取的務(wù)實(shí)和明智之舉。