易鵬

經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的全民戰(zhàn)疫，全國(guó)各地疫情防控效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。截至2月17日24時(shí)，除湖北省以外，全國(guó)其他地區(qū)新增確診病例數(shù)量已“十四連降”，大部分省份降到個(gè)位，幾個(gè)省份還實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在這種情況下，在做好防控工作的前提下，是否復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)，正在成為許多地方政府面臨的新問(wèn)題。

對(duì)此，中央多次提出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定。

當(dāng)前的一個(gè)突出現(xiàn)象是，個(gè)別地方還存在“一刀切”和“兩極分化”的問(wèn)題。對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，有的部門口頭不表態(tài)，做事不積極。各地政府應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到，復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控同等重要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是有效應(yīng)對(duì)疫情的重要保障。各地政府應(yīng)該結(jié)合本地疫情防控的新發(fā)展、新變化，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)施策，毫不猶豫地、積極地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

總體來(lái)看，全國(guó)可以分為三種情況：一是湖北和武漢，必須繼續(xù)以疫情防控為工作主線，控制源頭，嚴(yán)防死守，內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸出。二是疫情持續(xù)好轉(zhuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)城市，在做好疫情防控工作的前提下，可以使用大數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)跟蹤體系，逐步、分級(jí)、分類組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是病例已降至個(gè)位和沒(méi)有疫情的地區(qū)，可以迅速、全面組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？傮w目標(biāo)就是，讓疫情安靜下來(lái)，讓社會(huì)活躍起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞起來(lái)。

具體而言，積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是打開(kāi)“三扇門”：

一是打開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈之門。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，組織上下游企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，避免出現(xiàn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新短板和節(jié)奏差，加快產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇速度。復(fù)工不單是一個(gè)企業(yè)的事，企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及原材料、半成品、成品、運(yùn)輸渠道、金融支持等一系列上下游銜接，因此一定要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)考慮復(fù)工。對(duì)那些產(chǎn)業(yè)鏈集中的地區(qū)，要優(yōu)先復(fù)工。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，要注意生產(chǎn)體系的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)。

二是打開(kāi)營(yíng)業(yè)之門。消費(fèi)場(chǎng)所是疫情聯(lián)防聯(lián)控橋頭堡，也是釋放市場(chǎng)重要節(jié)點(diǎn)，要引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)疫情風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)正常生活之間的關(guān)系，在防疫不放松同時(shí)，逐步恢復(fù)正常生活。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理流程，通過(guò)對(duì)人群活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行一整套消毒、登記、體溫測(cè)試、控制人口聚集密度等一系列管理措施，配合打開(kāi)營(yíng)業(yè)之門。

三是打開(kāi)進(jìn)出口之門。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。在國(guó)家做好與國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)理解和支持的同時(shí)，各地可通過(guò)友好城市、通商企業(yè)等各種途徑，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)早日恢復(fù)暢通，盡量保證外貿(mào)訂單不違約。在對(duì)疫情有效管控、防治信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上，通過(guò)與世界衛(wèi)生組織的溝通，爭(zhēng)取早日消除新冠肺炎疫情成為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)國(guó)際衛(wèi)生事件對(duì)中國(guó)大部分地區(qū)的負(fù)面影響，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易順利開(kāi)展。

當(dāng)前，我們要一手抓好防疫，一手做好復(fù)工。把握好節(jié)奏和尺度，在經(jīng)歷疫情沖擊情況下，全力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。相信在黨和政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各界積極應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，還是能找到足夠的發(fā)展機(jī)會(huì)?！ㄗ髡呤潜P古智庫(kù)理事長(zhǎng)）