本報特約記者 李佳寅

“這是自歐足聯(lián)財政公平法案出臺十年來最嚴厲的處罰，如果曼城最終無法逃過這一罰單，俱樂部的發(fā)展前景會非常嚴峻。”這是《紐約時報》在報道英超豪強曼城日前因違反歐足聯(lián)財政公平法案而受罰時給出的觀點。那么，讓財大氣粗的“藍月亮”陷入大麻煩的財政公平法案究竟為何？又給歐洲足球帶來了什么？

歐足聯(lián)在2010年推出財政公平法案，包括收支平衡和滯納金規(guī)定這兩大基本規(guī)定，目的是敦促俱樂部實現(xiàn)財務收支平衡并不能拖欠付款。歐足聯(lián)要求旗下賽事（歐冠和歐聯(lián)）的參賽球隊必須提供當年以及之前兩年的財政報表，并由歐足聯(lián)進行審核，以此獲取參加上述賽事的資格。

路透社分析稱，歐足聯(lián)財政公平法案是為了讓所有俱樂部之間能夠良性競爭，避免財大氣粗的俱樂部通過囤積優(yōu)秀球員來吸引球迷。據(jù)英國《每日電訊報》報道，2009年，歐足聯(lián)的評估報告顯示，“歐洲半數(shù)以上的俱樂部處于虧損狀態(tài)”。而在財政公平法案落實后，歐洲俱樂部開始實現(xiàn)盈利。2011年歐足聯(lián)54個國家頂級聯(lián)賽的俱樂部總虧損17億歐元，2017年這些俱樂部凈利潤達6.15億歐元。

不過，“足球皇帝”貝肯鮑爾曾說過，“在綠茵場上滾動的不是足球，而是黃金”，這足以證明金錢對于職業(yè)足球的作用。在財政公平法案要求下，各俱樂部必須考慮收支平衡，那些市場價值大、受關(guān)注程度高、吸金能力強的豪門俱樂部在引援方面必然占據(jù)優(yōu)勢，歐洲足壇的強弱因此固化甚至擴大。而且在ESPN看來，財政公平法案在有關(guān)贊助方面存在明顯漏洞。高額轉(zhuǎn)會費、球員薪水等帶來的“虧損”，會被以“贊助”名義注入的資金填平。

美國密歇根大學體育經(jīng)濟專家西曼斯基表示：“財政公平法案的核心理念也是值得懷疑的。這一法案的最終目的是什么？讓俱樂部具有很強的償債能力嗎？要知道切爾西和曼城這樣的俱樂部不存在償債問題，那些沒有錢的小俱樂部才會為此發(fā)愁。過去30年間，英格蘭足球出現(xiàn)70次破產(chǎn)事件，其中只有2010年樸茨茅斯這一家頂級聯(lián)賽俱樂部。”

事實上，有關(guān)職業(yè)足球的健康發(fā)展問題也困擾著中國足壇。伴隨著中甲、中乙的退出潮，中國職業(yè)聯(lián)賽處在困境之中。《福布斯》雜志分析稱，在過去幾年的冬窗轉(zhuǎn)會中，中超聯(lián)賽總能挖來大牌球員，但今年出現(xiàn)變化。在推出“工資帽”和支出紅線后，中超聯(lián)賽志在變得更可持續(xù)，增加對投資者的吸引力。▲