郭鵬

（山西煤炭建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，山西太原 030000）

0 引言

建設(shè)工程監(jiān)理工作能夠分別從建設(shè)工程進(jìn)度控制，工程質(zhì)量控制，工程投資控制等多個(gè)方面提高建筑工程的質(zhì)量。在施工項(xiàng)目管理的過(guò)程中應(yīng)該要求監(jiān)理工作人員不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)能力，遵守國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)法律制度。

1 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的重要意義

1.1 提高建設(shè)工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是建筑施工所追尋的直接效果，也是影響建筑公司未來(lái)市場(chǎng)收益的主要因素，監(jiān)理工作人員如果能夠?qū)κ┕み^(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并進(jìn)行反饋則能夠有效將工程質(zhì)量控制在預(yù)期的接受范圍之內(nèi)，保證施工進(jìn)度如期完成。因此對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管，是高效、高質(zhì)量完成工程建設(shè)的最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，是所有工程建設(shè)必不可少的工作。

1.2 保證工程進(jìn)度有效進(jìn)行

因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的體系比較龐大，因此可能在建設(shè)的過(guò)程中經(jīng)歷漫長(zhǎng)的周期，監(jiān)理工作人員需要能夠有效銜接各個(gè)部分的配合工作，將工程進(jìn)度控制在預(yù)期的時(shí)間規(guī)劃中。一般情況下施工單位的進(jìn)度安排需要結(jié)合外界多種因素的要求，施工任務(wù)常常會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境因素的影響而停滯不前，例如建筑材料以及施工資金斷裂等。對(duì)于一些無(wú)法確定的影響因素監(jiān)理工作人員需要及時(shí)預(yù)防，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，保證施工效益[1]。

1.3 充分協(xié)調(diào)各方面的資源力量

最后工程建設(shè)中的很多任務(wù)往往需要利用跨學(xué)科的知識(shí)，因此需要不同部門(mén)的技術(shù)施工人員協(xié)助完成，這個(gè)部分的施工任務(wù)不僅任務(wù)量比較大，同時(shí)工序繁雜，監(jiān)理人員的介入能夠?qū)ζ渲械哪承┙?jīng)濟(jì)利益進(jìn)行合理分配，這不僅可以直接提高直接團(tuán)隊(duì)的工作效率，更加能夠縮短施工的時(shí)間。

2 建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則

2.1 堅(jiān)持質(zhì)量至上

工程建設(shè)體系中工程質(zhì)量是所有環(huán)節(jié)以及所有施工步驟正常實(shí)施的基礎(chǔ)保證，因此工程質(zhì)量也是施工過(guò)程中監(jiān)理工作人員的主要任務(wù)。工程質(zhì)量直接決定建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)的使用壽命以及運(yùn)行穩(wěn)定效果，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此需要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分為第一堅(jiān)守原則。工程監(jiān)理在該原則的指導(dǎo)之下從而合理科學(xué)地制定較為全面的施工計(jì)劃，保證各個(gè)部分的工程質(zhì)量，滿足國(guó)家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2 嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行

在工程建設(shè)的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員以及監(jiān)理人員應(yīng)該在了解施工方案的基礎(chǔ)上詳細(xì)分析內(nèi)部圖紙的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，保證現(xiàn)實(shí)中的施工進(jìn)度和施工圖紙始終保持一致，同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于不斷地變化中所以還應(yīng)該能夠及時(shí)做出一些彈性調(diào)整計(jì)劃，在技術(shù)允許，經(jīng)濟(jì)合理的情況下完成修正工作[2]。

3 工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理存在的一些問(wèn)題

3.1 監(jiān)理制度體系有待完善

當(dāng)前還沒(méi)有針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)制定合理高效的服務(wù)規(guī)范，現(xiàn)行的一些規(guī)范條例無(wú)法在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的效果。我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展起步比較緩慢，但是最近幾年來(lái)的擴(kuò)張速度非?？?，在還沒(méi)有建立統(tǒng)一規(guī)范制度的情況下非常容易導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。

3.2 監(jiān)理工作量較大

目前隨著城市土地資源的日益緊張，越來(lái)越多的工程建設(shè)朝著系統(tǒng)化，大型化的方向發(fā)展，因此單個(gè)監(jiān)理工作人員在工作時(shí)間不變的情況下需要應(yīng)對(duì)更大的工作量，但是就工程監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)人員而言，因?yàn)榇罅康娜瞬帕魇?dǎo)致行業(yè)內(nèi)部平均技術(shù)水平偏低，工作酬勞遲遲沒(méi)有上升，所以出現(xiàn)倦怠的工作態(tài)度，從而難以保證施工任務(wù)正常實(shí)施。

3.3 監(jiān)理工作人員素質(zhì)不高

工程監(jiān)理對(duì)于監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷擴(kuò)張，監(jiān)理行業(yè)人才缺口較大，從事這個(gè)方面工作的人員素質(zhì)良莠不齊，少部分的監(jiān)理工作人員只是充當(dāng)臨時(shí)工的角色，基礎(chǔ)知識(shí)欠缺，不具備專業(yè)的工作能力以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，難以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。因此這種現(xiàn)象極大程度上影響最終的工程質(zhì)量。另外因缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，所以一些施工中常見(jiàn)的工程隱患問(wèn)題無(wú)法得到有效解決[3]。

4 工程監(jiān)理在工程建設(shè)工程中的主要落實(shí)方法

工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)有效的監(jiān)督管理，分別采取三控兩管一協(xié)調(diào)的方法，最終保證工程質(zhì)量符合預(yù)期建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1 三個(gè)控制

首先，施工項(xiàng)目應(yīng)該能夠根據(jù)實(shí)際的性質(zhì)特點(diǎn)建立相應(yīng)的安全控制小組，隨著工程進(jìn)度的不斷推進(jìn)加大安全監(jiān)督管理工程監(jiān)理是審核施工建筑工作安全質(zhì)量的主要執(zhí)行人，同時(shí)根據(jù)施工中出現(xiàn)的各種情況調(diào)整評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如在建筑施工任務(wù)開(kāi)始之前，監(jiān)理工作人員將該工程按照施工性質(zhì)以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同分為若干個(gè)單元以及子系統(tǒng)，同時(shí)根據(jù)各個(gè)部門(mén)施工任務(wù)以及重要性的不同展開(kāi)監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員如果能充分注意到這個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)以及管理工作，有效避免各種違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

其次，在成本控制方面，工程建設(shè)的根本目的在于通過(guò)質(zhì)量良好的工程建筑體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，而工程建設(shè)監(jiān)理的落實(shí)程度對(duì)于施工質(zhì)量有著直接的決定作用。在通常情況下工程監(jiān)理的主要工作任務(wù)在于完善施工規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)施工檢查兩個(gè)部分。首先監(jiān)理工作人員需要能夠從材料供應(yīng)環(huán)節(jié)入手，材料入場(chǎng)后應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的抽查測(cè)試，確保原材料的供應(yīng)質(zhì)量。最后經(jīng)濟(jì)成本的把控主要體現(xiàn)在物資成本管理，工人工資結(jié)算以及各個(gè)部分的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支上，管理人員需要能夠按照原則控制信息流通，物流成本，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

最后，施工進(jìn)度的控制是整個(gè)施工建設(shè)工程的重點(diǎn)任務(wù)，施工進(jìn)度工作看似簡(jiǎn)單，但是內(nèi)容眾多，務(wù)必需要將工程的計(jì)劃進(jìn)度控制在合理的施工周期內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員需要就現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況選擇合理的施工進(jìn)度控制方法，施工控制措施以及制定階段性的控制任務(wù)。

4.2 兩個(gè)管理

施工管理主要包括合同擬定管理以及后期變更組織管理。

一般情況下，一個(gè)體系規(guī)模比較龐大的建筑工程往往會(huì)由多個(gè)投資方共同合作而成，所以其中也會(huì)涉及各個(gè)方面的利益均衡問(wèn)題，這不僅是監(jiān)理人員應(yīng)該考慮的問(wèn)題，也是建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)該考慮的問(wèn)題。例如監(jiān)理人員常常都是以合同的形式對(duì)施工材料經(jīng)費(fèi)，施工人員管理等多個(gè)方面展開(kāi)規(guī)范，監(jiān)理工作人員在施工過(guò)程中也需要按照合同的種種規(guī)范展開(kāi)工作，這種模式能夠直接避免種種不規(guī)范操作帶來(lái)的麻煩。建立全面的施工管理規(guī)范有利于提高整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低施工中的危險(xiǎn)系數(shù)，通過(guò)事前簽訂合同的方式有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的法律化發(fā)展。

其次，在合同的簽訂之前應(yīng)該能夠?qū)τ谖磥?lái)發(fā)生的種種變數(shù)設(shè)定一個(gè)合理的約束范圍。監(jiān)理工作人員考慮到本次施工體系較大，周?chē)h(huán)境干擾因素較多，因此在未來(lái)施工的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)于重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目留出一定的準(zhǔn)備空間，合理控制各項(xiàng)工程開(kāi)支。在建筑工地現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立比較完善的投資控制制度，對(duì)于施工中的一些重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)記，這樣即使后期出現(xiàn)事故現(xiàn)象，因?yàn)樗辛鞒倘慷际亲裱┕ひ?guī)則進(jìn)行的，因此也能夠減少索賠情況的發(fā)生。最后監(jiān)理工作小組在完成初步的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)方案之后，為了能夠?qū)⒔ㄖ杀绢A(yù)算控制在一定范圍，還需要基于現(xiàn)實(shí)的很多因素分別從隱藏工程記錄，合同款項(xiàng)，單價(jià)核實(shí)等多個(gè)方面進(jìn)行誤差計(jì)算，然后重新調(diào)整各個(gè)部分的施工計(jì)劃，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 有效的組織協(xié)調(diào)

積極組織、協(xié)助業(yè)主搞好施工現(xiàn)場(chǎng)及外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的單位，在充分討論的基礎(chǔ)上達(dá)到共識(shí)，使問(wèn)題得到解決。必要時(shí)還可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與重大問(wèn)題的協(xié)商，提高會(huì)議質(zhì)量，減少無(wú)效的爭(zhēng)議。

監(jiān)理單位還需要協(xié)助業(yè)主單位協(xié)調(diào)政府相關(guān)管理部門(mén)和工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間的關(guān)系，共同做好工程質(zhì)量控制和保證工作。

5 提高建設(shè)工程監(jiān)理體系科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)工作建議

5.1 完善監(jiān)理制度，培養(yǎng)專業(yè)人才

科學(xué)有效地開(kāi)展監(jiān)理工作必須完善監(jiān)理制度。確立相應(yīng)的監(jiān)理培訓(xùn)體系，保證監(jiān)理從業(yè)人員持證上崗，定期對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員開(kāi)展繼續(xù)教育工作，讓他們更好地了解監(jiān)理工作的核心，樹(shù)立良好的思想觀念。明確監(jiān)理工作人員的崗位職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德，防止以權(quán)謀私。結(jié)合法律法規(guī)健全落實(shí)監(jiān)理制度，制定合理有效的監(jiān)理制度，以完善工程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。

5.2 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

增強(qiáng)安全施工管理觀念需要能夠從三個(gè)不同的方面做起，首先全面增強(qiáng)各層領(lǐng)導(dǎo)人員的安全意識(shí)，從上層的工作人員做起才能夠在整個(gè)建筑團(tuán)隊(duì)中形成一個(gè)良好的安全施工氛圍；其次在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立一個(gè)有效完備的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部人員通過(guò)相互監(jiān)督以及外部控制落實(shí)各個(gè)部分的生產(chǎn)責(zé)任制度。最后為了提高基層工作人員的勞動(dòng)素養(yǎng)，需要組織監(jiān)督人員對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全性進(jìn)行定期檢測(cè)。讓工程建設(shè)項(xiàng)目所有人員從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)有效的監(jiān)理工作是工程建設(shè)施工質(zhì)量滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有利保證，雖然當(dāng)前在施工過(guò)程中仍然存在較多的問(wèn)題有待解決，但是部分單位已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，并且正在積極做出改進(jìn)，從而推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。