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        公路工程計量中存在的問題及解決對策

        2020-02-18 01:17:52杜端霞
        四川水泥 2020年2期
        關(guān)鍵詞:預(yù)付款施工方工程量

        杜端霞

        (四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司機(jī)械化施工分公司, 四川 雙流 610200)

        0 引言

        工程計量是指在公路工程完成后,在與施工方進(jìn)行各種材料與產(chǎn)品用量后,用來確定此項工程的具體價位而定的衡量依據(jù)。由于施工方所提供的根據(jù)工程的理論設(shè)計所確定的預(yù)算工程量,但是僅此一項參照依據(jù)并不能完全被看作是準(zhǔn)確的工程量,承包方合同中需要寫明且履行的工程量仍然需要根據(jù)實際情況來確切計算,經(jīng)過對實際進(jìn)度的準(zhǔn)確計算,才能確定準(zhǔn)確的工作量。而且,實施更加高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程計量管理,才能保證工作進(jìn)度,保證施工順利進(jìn)行,做好財務(wù)工作,才能作有效控制成本。

        1 工程計量概述

        1.1 工程計量所包括的范圍

        工程計量可以分為兩個部分:實際工程量和預(yù)算工程量。根據(jù)工程合同中的設(shè)計以及圖紙而計算出的工程量,稱其為預(yù)計工程量,在實際的施工過程中,可能會按照實際情況有所增加或減少。因此、預(yù)計工程量不能成為合同中需要履行的實際工程量,而應(yīng)該按照實際的施工圖紙完成施工時所完成的工程量,由監(jiān)理人和發(fā)包人審核驗收達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以后,與技術(shù)規(guī)范相一致的工程量當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)。對于之中所隱藏的工程量,需要由監(jiān)理方到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn),并且,若委托者有額外需求,也需要由委托者、監(jiān)理者到作業(yè)現(xiàn)場加以實際確認(rèn)。

        1.2 工程計量的參考標(biāo)準(zhǔn)

        在進(jìn)行計量工作時,所依據(jù)的參考文件一般來講有四種:工程量清單前沿及技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、合同文件以及質(zhì)量合格證書。工程量清單前沿及技術(shù)規(guī)范可以為計量工程中的計算方法提供參考,根據(jù)實際工程,以工程的類型和應(yīng)用技術(shù)為依據(jù),首先確定好計量方法的使用,這對于計量工作的開展有著重要的意義,然后再根據(jù)設(shè)計圖紙以及與承包方簽訂的合同中所協(xié)議的工作進(jìn)度、工程量預(yù)算、工程質(zhì)量要求等進(jìn)行充分的分析與理解,這樣不僅能夠保證工程的順利實施,對于合同條款的分析還會關(guān)系到工程的變更甚至是索賠問題,防止有關(guān)條款的模糊給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失。

        2 工程計量程序與注意事項分析

        2.1 工程計量程序

        通常來說,工程計量的程序主要有四個部分: ①.計量申請、 ②.文件審查、③.計量表填寫、④.數(shù)據(jù)核實。在進(jìn)行計量過程中,如果承包人所提供的申請資料存在安全隱患和不合理因素,監(jiān)理工程師可以不予計量,也就是說在該不分的工程中,可以不支付資金,對于承包方來說這將是非常大的損失,因此項目的承包人要切實的保障工程質(zhì)量以及工程安全。

        2.2 工程計量注意問題

        對于工程建造企業(yè)而言,投標(biāo)的時候應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱施工技藝相關(guān)的說明,一般而言會確定計量的方式和有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn),然而建設(shè)項目不一樣,計量的方式和標(biāo)準(zhǔn)也會有一些不同,為此工程計量要結(jié)合工程的實際情況來進(jìn)行。在施工監(jiān)理中如果發(fā)現(xiàn)工程的實際情況與圖紙有所不同,要立即上報給監(jiān)理工程師進(jìn)行核實,同時申請變更立項,為后續(xù)的計量工作提供便利。在核對工程量過程中,要結(jié)合發(fā)包人的技術(shù)規(guī)范以及下發(fā)的計量要求,對每個數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的核實,當(dāng)確認(rèn)沒有錯誤后再上報。

        3 公路工程中工程計量作用分析

        3.1 準(zhǔn)確把握招標(biāo)文件與計量方式

        一般而言,公路項目招標(biāo)書中會規(guī)定工程量的有關(guān)核算方式,為此,施工企業(yè)在投標(biāo)時,要以具體的圖紙以及施工方案為基礎(chǔ)來核算工程量,詳細(xì)的列出有關(guān)清單,并以此為依據(jù)來對項目可行性進(jìn)行判斷,并且充分結(jié)合市場的實際情況預(yù)估項目的經(jīng)濟(jì)效益。

        3.2 工程預(yù)付款問題

        在項目正式動工以前,承包商和業(yè)主兩者之間會簽署工程協(xié)議,且支付項目前期施工的有關(guān)費(fèi)用。一般而言,項目所支付的預(yù)付資金是中標(biāo)金額的百分之二十。在合同簽署期間,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對承包商簽訂合同提供一些幫助,而且負(fù)責(zé)項目后續(xù)階段的資金扣回內(nèi)容。一般而言業(yè)主分2 次提供預(yù)付款 :(1)當(dāng)承包人簽訂好合同,并且提交了預(yù)付款擔(dān)保和履約擔(dān)保后,業(yè)主需要支付一半的開工預(yù)付款。(2)當(dāng)承包單位的相關(guān)設(shè)備、施工人員到位,并完成施工現(xiàn)場建設(shè)、通過驗收,并且第一次工地例會召開后,業(yè)主再支付剩下的一半預(yù)付款。在工程建設(shè)期間,當(dāng)支付證書金額累計達(dá)到合同的40%后,開始結(jié)合工程進(jìn)度,從各月的期中支付證書中按照固定的比例進(jìn)行扣回,當(dāng)期中支付證書的金額累計達(dá)到合同80%后全部金額扣回完成,在項目進(jìn)行過程中進(jìn)行有效的合同管理,能夠幫助施工方結(jié)合項目要求來進(jìn)行施工,從而保證工期的按時按量完成。

        3.3 增快材料預(yù)付款撥付

        在公路項目中,施工企業(yè)在項目施工期間應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)運(yùn)用業(yè)主所提供的建材預(yù)付資金,有計劃、按部就班地采購有關(guān)施工機(jī)械和工程所需建材,如此才可以保證項目順暢施工。一般而言,在發(fā)包方處置建材預(yù)付資金時,大部分為先支付資金,之后再分多次扣回,該種處理方式比較復(fù)雜。而對于工程變更費(fèi)用、保留金以及合同管理等方面需要施工方與監(jiān)理工程師進(jìn)行密切配合,結(jié)合工程造價內(nèi)容以及相關(guān)條例,采取有針對性的管理措施,為項目的順利進(jìn)行提供保障。

        4 工程計量存在問題分析

        在當(dāng)前階段,很多施工單位在工程招標(biāo)規(guī)范性上存在一定問題,不透明操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,在一定程度上導(dǎo)致工程的建設(shè)成本有所提高。在開展公路工程建設(shè)之前,施工人員不能全面的認(rèn)識施工管理以及相應(yīng)施工技術(shù),不能清楚地了解項目的構(gòu)成,導(dǎo)致施工期間產(chǎn)生諸多的不穩(wěn)定要素。應(yīng)基于項目實際用向和作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況來編制恰當(dāng)?shù)氖┕び媱潱瑸轫椖宽樌M(jìn)行提供堅實的保障和依據(jù)。但是就實際來說,施工過程中常常不具備標(biāo)準(zhǔn)的計量管理方法,加大了工程各階段的成本投入,從而導(dǎo)致工程后期成本缺乏的問題。當(dāng)出現(xiàn)這種問題時,施工方為了不影響工程進(jìn)度,常常會偷工減料,以次充好,從而減少成本開支,給工程建設(shè)質(zhì)量造成了嚴(yán)重的不利影響,同時也埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

        5 公路工程計量問題解決措施分析

        在進(jìn)行公路項目建設(shè)時,施工方要仔細(xì)的審查施工中的各個環(huán)節(jié),及時與監(jiān)理工程師研究和分析施工技術(shù)問題以及工程造價問題,為工程的順利實施提供保障,同時有利于實現(xiàn)安全施工,更加高質(zhì)量的進(jìn)行建筑材料管理,保證竣工后的建筑具有長期使用效果。對此,對于施工方來說,一方面要確保項目順利實施,另一方面也要注重建筑材料的質(zhì)量問題,在整體上有序、平穩(wěn)的進(jìn)行施工。在工程施工中需要簽署多方面的文件和協(xié)議,盡管整個流程比較復(fù)雜,然而一定要依照科學(xué)的次序開展,為此動工之前的準(zhǔn)備工作十分關(guān)鍵。另外,在施工建材質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化作業(yè)者的安全作業(yè)思想,確保項目建設(shè)的安全。若因為天氣影響而延誤施工進(jìn)度,堅決禁止為搶進(jìn)度而強(qiáng)迫施工的行為,要在工程準(zhǔn)備中提前做好天氣預(yù)警,避免由于自然因素而造成不必要的損失。在當(dāng)前階段科技發(fā)展十分迅速,新工藝以及新技術(shù)的應(yīng)用為工程質(zhì)量的提高提供了有利條件。在這樣的情況和背景下,施工方要更加深入和細(xì)致的進(jìn)行工程計量工作,防止由于漏洞而造成成本失控問題,給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

        6 結(jié)束語

        在公路工程中,計量工作對工程的成本和收益會產(chǎn)生直接的影響,同時也是工程的重要指導(dǎo)。在計量過程中,要詳細(xì)對比實際完成的工程量以及各環(huán)節(jié)圖紙中的工程量,如果有工程發(fā)生變更,施工方要與監(jiān)理方共同研究其可行性和可靠性,然后在工程量中進(jìn)行變更的數(shù)量計算,保證計量準(zhǔn)確。除此之外要將施工之處控制在合理的范圍內(nèi),在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能的降低施工成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。

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