林涵

說到區(qū)域合作的典范，中國—東盟合作不可不談;而說到中國—東盟合作，中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）與中國—東盟自貿(mào)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)）這一相生相伴的組合，更是有說不完的亮點與成果。

2000年，中國提出了建設自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想;2002年，自貿(mào)區(qū)進程正式啟動;2004年，東博會誕生。將東博會與自貿(mào)區(qū)連接在一起的，是時間的紐帶，更是合作的大勢所趨。

東博會成功舉辦的16年，亦是自貿(mào)區(qū)協(xié)議紅利不斷落實的16年。歷史和未來，東博會與自貿(mào)區(qū)一路乘勢同行。

應運而生，順勢而為

東博會設立的初衷與自貿(mào)區(qū)構(gòu)想密不可分。2000年11月，中國提出了建立自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想。這是中國對外商建的首個自貿(mào)區(qū)，也是世界上發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)和中國已實施優(yōu)惠貿(mào)易安排中受惠貨值和關(guān)稅減免額最大的自貿(mào)區(qū)。

如此宏大的合作構(gòu)想，需要一個務實有效的承載平臺。自貿(mào)區(qū)建設涉及從談判到?jīng)Q策的解決機制，如何讓政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)直接見面，如何把政策和規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為雙邊貿(mào)易、投資和服務的增長？這些都是擺在中國—東盟面前的現(xiàn)實難題。正如當時參與了自貿(mào)區(qū)談判的中國商務部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長張少剛所說的：“在自貿(mào)區(qū)談判伊始，我們已經(jīng)在考慮如何以創(chuàng)新方式為自貿(mào)區(qū)搭建體現(xiàn)成果、深化交流的載體?！?/p>

時勢在呼喚一個有歷史高度和維度的“載體”。在2003年10月的第七次中國與東盟“10+1”領導人會議上，中國和東盟國家領導人共同倡議，從2004年起每年舉辦中國—東盟博覽會，地點在中國南寧。

2004年11月3～6日，歲月的指針，指向這一段日子。

那一年，中國和東盟各國領導人悉數(shù)出席了首屆東博會，并高度贊揚了這一由11國共辦的合作平臺。圍繞自貿(mào)區(qū)“早期收獲計劃”開辟農(nóng)產(chǎn)品專題展區(qū)，促進中國與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;中國—東盟雙邊貿(mào)易額提前一年實現(xiàn)1000億美元目標;旅游服務和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓也成為首屆東博會的亮點之一。

此后的每屆東博會，緊密圍繞自貿(mào)區(qū)建設，創(chuàng)立了一系列的合作機制，在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易、投資合作、服務貿(mào)易領域深耕細作，推動自貿(mào)區(qū)建成和升級發(fā)展盡心竭力，不斷豐富著自貿(mào)區(qū)的內(nèi)涵和外延。

2019年的第16屆東博會，設置7000個展位、共有2848家企業(yè)參展，舉辦90多場經(jīng)貿(mào)促進活動，吸引了中國和東盟各國及區(qū)域外企業(yè)的廣泛參與，東博會服務自貿(mào)區(qū)升級版建設邁出堅實的新一步。

自貿(mào)區(qū)商機從這里傳遞

自貿(mào)區(qū)建設，同向而行;東博盛會，高朋滿座。每年的東博會喜迎八方來賓，經(jīng)貿(mào)投資、服務貿(mào)易活動精彩紛呈，折射著對中國—東盟合作的強烈期盼，傳遞著雙方合作的無限商機。

投資合作一直是自貿(mào)區(qū)協(xié)定的重要內(nèi)容，落實貿(mào)易、投資便利化一直是東博會的重要內(nèi)容。16年來，東博會共收集國內(nèi)外投資項目4.2萬余個，推動中國與東盟相互投資額近1800億美元。累計舉辦投資促進活動近600場，累計簽訂投資合作項目近4000個，涉及港口合作、航運建設、電子商務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等多個領域。東博會期間的一系列投資促進活動，已成為投資信息發(fā)布和項目對接的高效平臺。

自貿(mào)區(qū)協(xié)議的紅利不僅是投資貿(mào)易便利化，更延及不斷涌現(xiàn)新商機的服務貿(mào)易領域。而在促進雙邊服務貿(mào)易合作上，東博會更是起步早，收獲豐。

自貿(mào)區(qū)建設需要解決什么問題，東博會就拋出什么強有力的解決方案。

2007年1月14日，中國與東盟簽署《服務貿(mào)易協(xié)議》，同年7月1日雙方開始開放服務市場。東博會緊跟形勢，在當年的第4屆東博會上，首次設立了“魅力之城”專題，通過展示中國—東盟的城市魅力，亮出城市間全方位的商機，引發(fā)了東盟國家的熱烈反響并取得了積極成效。2010年1月1日，自貿(mào)區(qū)如期建成。在此背景下，第7屆東博會新增了服務貿(mào)易專題，為雙方的深入合作提供了便利。

春種一粒粟，秋收萬顆子。16年來，東博會都將自貿(mào)區(qū)的投資、貿(mào)易便利化，從政府層面推進到了企業(yè)層面，成為自貿(mào)區(qū)建設實實在在的“助推器”。

升級發(fā)展 合作共贏

2019年10月22日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》對所有協(xié)定成員全面生效。這是中國完成的第一個自貿(mào)區(qū)升級協(xié)議，是對原有中國—東盟自貿(mào)區(qū)系列協(xié)定的豐富、完善、補充和提升，體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望。

作為自貿(mào)區(qū)升級發(fā)展的“助推器”，東博會之所以能夠成為中國—東盟重要的開放合作平臺，在助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設中發(fā)揮了積極作用，得益于東博會伺機而動、順勢而為的升級發(fā)展理念。

當前，東博會正在持續(xù)升級發(fā)展，進一步提升專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化水平，以更好地服務自貿(mào)區(qū)建設?！拔覀儗@自貿(mào)區(qū)升級《議定書》，積極打造升級版東博會，進一步優(yōu)化展覽內(nèi)容，強化貿(mào)易投資促進能力，延伸展會價值鏈，提升經(jīng)貿(mào)成效，為實現(xiàn)2020年中國與東盟貿(mào)易額達到1萬億美元的目標助力?！闭f到東博會促進自貿(mào)區(qū)建設的升級發(fā)展，中國—東盟博覽會秘書處秘書長王雷信心滿滿。

命運與共，前景相連?；セ莼ダ亲再Q(mào)區(qū)建設的題中要義，也是雙方民眾共同的追尋，共同的命運，共同的夢想。東博會這個舞臺，有理念相通的志向，有擁抱合作的意愿，也有息息相通的民心。通過東博會，中國—東盟用“互利共贏”同一個聲音說話，全世界都將為之側(cè)耳傾聽。

新時代，新征程。2020年迎來了自貿(mào)區(qū)建成10周年。第17屆東博會將于9月18～21日在南寧舉行，展會將圍繞自貿(mào)區(qū)各領域合作，設置商品貿(mào)易、投資合作、服務貿(mào)易、先進技術(shù)、“魅力之城”5個專題。站在新的歷史起點上，東博會將繼往開來，繼續(xù)以助推自貿(mào)區(qū)建設為使命，力促中國—東盟合作共贏。

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