文 / 王玉華 王 強(qiáng) 鄧夏揚(yáng)

自2020年5月，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳系統(tǒng)開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理以來(lái)，全省各地按照治理工作目標(biāo)任務(wù)和工作要求積極推進(jìn)，取得階段性成效，但也不同程度存在自查工作深度不夠、查辦案件力度不夠等問(wèn)題。按照最近全省工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理推進(jìn)會(huì)精神，為扎實(shí)做好下一階段系統(tǒng)治理工作，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)通知，就進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工作招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理提出四項(xiàng)明確要求。

加大查辦案件力度

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地要以是否查辦案件作為系統(tǒng)治理的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中處理一批社會(huì)影響大、反映比較集中的典型案件，查實(shí)一批大案要案，處罰一批長(zhǎng)期從事違法違規(guī)活動(dòng)的企業(yè)和人員。對(duì)項(xiàng)目自查、項(xiàng)目核查、項(xiàng)目抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、投訴舉報(bào)線索反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研判，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)做出行政處罰，記入不良信用記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法部門；對(duì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員違法違紀(jì)的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。做好移送移交問(wèn)題線索的跟蹤反饋和信息報(bào)送，不能一交了事，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

加大案件曝光力度

各地要通過(guò)政府門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)治理工作和招標(biāo)投標(biāo)違法行為查處的宣傳，特別要做好典型案件查處的宣傳。對(duì)2019年1月1日以來(lái)受到行政處罰屬于本次系統(tǒng)治理和專項(xiàng)整治范圍的違法違規(guī)行為，加大公開曝光力度，對(duì)行業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域亂象形成有效震懾，促進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的自我凈化，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。典型案件曝光情況應(yīng)作為系統(tǒng)治理工作重要內(nèi)容并及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。

注重“三查”貫通

一是項(xiàng)目自查。各級(jí)監(jiān)管部門要做好項(xiàng)目自查情況分析總結(jié)，建立自查項(xiàng)目臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，為核查工作打下基礎(chǔ)。

二是項(xiàng)目核查。2019年1月1日以來(lái)在建的依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，按照項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管權(quán)限分級(jí)開展核查，比例不應(yīng)低于10%。有舉報(bào)線索反映的項(xiàng)目必須列為核查對(duì)象，項(xiàng)目自查對(duì)問(wèn)題避重就輕的必須列為核查對(duì)象。項(xiàng)目核查要覆蓋招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、合同履行（施工現(xiàn)場(chǎng)）等環(huán)節(jié)。

三是重點(diǎn)抽查。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)市（州）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）系統(tǒng)治理工作監(jiān)督抽查。抽查要突出問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)抽查臺(tái)賬問(wèn)題較少地區(qū)和有問(wèn)題線索反映的工程項(xiàng)目。

加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳緊密結(jié)合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治的通知》，統(tǒng)籌推進(jìn)，將招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}納入系統(tǒng)治理整治內(nèi)容，印發(fā)《工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》，做到“系統(tǒng)治理”與“專項(xiàng)整治”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，深入?“行業(yè)清源”，加強(qiáng)與“掃黑辦”和政法部門協(xié)作配合，形成招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治合力。