周鍵煒 張 杰

（貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司， 貴州 貴陽 550081）

1 概述

在役的城市橋梁，一方面由于建設(shè)年代不同，采用的建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)亦有差別，早期的規(guī)范沒有充分考慮車輛突發(fā)情況下的側(cè)向行駛或者沖撞對(duì)橋梁護(hù)欄及行車安全的影響；另一方面對(duì)于城區(qū)的部分老橋，其設(shè)計(jì)車速和道路標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，所以橋梁護(hù)欄的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和耐撞能力也相對(duì)偏低，無法抵御意外撞擊。鑒于城市橋梁護(hù)欄的形式和種類各異，防護(hù)能力各不相同，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳專門下發(fā)建辦城[2019]19號(hào)文件，要求進(jìn)一步加強(qiáng)城市橋梁安全防護(hù)，按照安委[2018]6號(hào)文件要求，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)城市橋梁的護(hù)欄進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并對(duì)其防撞性能升級(jí)改造，進(jìn)一步提高城市橋梁安全防護(hù)保障能力，提升市民出行安全系數(shù)。

2 安全評(píng)估的原則與流程

城市橋梁護(hù)欄安全評(píng)估及升級(jí)改造工作首先應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，按照“系統(tǒng)評(píng)估、因橋制宜、經(jīng)濟(jì)適用、分類施策”的指導(dǎo)思想，結(jié)合城市橋梁實(shí)際交通運(yùn)行條件，采取針對(duì)性的工程技術(shù)措施，并提出交通管理相關(guān)建議，完善在役城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施，提升城市橋梁通行防護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、降低風(fēng)險(xiǎn)、防范有效”的總目標(biāo)。

雖然城市在役橋梁的護(hù)欄種類繁多，結(jié)構(gòu)形式多樣，但總體的來講，現(xiàn)狀橋梁護(hù)欄的安全性評(píng)估內(nèi)容主要包括護(hù)欄的設(shè)置情況，以及已有護(hù)欄的外觀核查和尺寸核查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)既有護(hù)欄的防撞等級(jí)進(jìn)行評(píng)定和分類，安全評(píng)估的流程均可以歸納為四個(gè)步驟：

2.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與資料搜集

主要是調(diào)查橋梁所在道路基本情況，所屬橋梁結(jié)構(gòu)體系、長(zhǎng)度和寬度；橋梁路側(cè)建筑控制范圍內(nèi)的重要構(gòu)筑物、設(shè)計(jì)圖紙等。

2.2 評(píng)估分類

按照現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料重新根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范確定護(hù)欄的防撞等級(jí)要求，對(duì)既有護(hù)欄的防撞等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，即進(jìn)行既有防撞護(hù)欄承載能力校核、防撞護(hù)欄承載能力驗(yàn)算和橋梁懸臂板承載能力驗(yàn)算，根據(jù)安全防護(hù)性能分析及核算結(jié)果，對(duì)護(hù)欄的安全防護(hù)性能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，將護(hù)欄的安全防護(hù)性能分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三類。

2.3 制定提升方案

Ⅰ類橋梁護(hù)欄為滿足護(hù)欄防護(hù)性能需求，且運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀良好，建議維持現(xiàn)狀。Ⅱ類橋梁護(hù)欄為滿足護(hù)欄防護(hù)性能需求，但在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)諸如局部輕微破壞、鋼構(gòu)件銹蝕、混凝土開裂等現(xiàn)象，需進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及修復(fù)，維持其現(xiàn)有防護(hù)性能的橋梁；Ⅲ類橋梁護(hù)欄為不能滿足護(hù)欄防護(hù)性能需求，需進(jìn)行護(hù)欄整體結(jié)構(gòu)改造，提升其防護(hù)性能的橋梁。

2.4 組織實(shí)施和驗(yàn)收

結(jié)合橋梁具體情況，編制施工組織方案，進(jìn)行提升處理，滿足安全出行要求。

3 安全評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)

城市橋梁護(hù)欄根據(jù)其在橫斷面中的位置，可以分為人行道護(hù)欄，路側(cè)車行道護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄。不同的護(hù)欄采用的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，其主要規(guī)范依據(jù)為現(xiàn)行《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50688-2011）[1]、《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 11-2011）[2]、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81-2017）[3]的規(guī)定。

3.1 人行道護(hù)欄的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（1）橋梁人行道或檢修道外側(cè)必須設(shè)置人行道欄桿；橋梁人行道臨空側(cè)應(yīng)設(shè)置人行道欄桿。

（2）設(shè)置人行道的橋梁，設(shè)計(jì)速度不大于60km/h的橋梁，路側(cè)采用滿足車輛防護(hù)和行人（自行車）通行要求的組合護(hù)欄；設(shè)計(jì)速度大于60km/h的橋梁，應(yīng)采用滿足車輛防護(hù)和行人通行要求的組合護(hù)欄，路側(cè)采用欄桿。

（3））對(duì)主干路、次干路、支路的橋梁，橋面為混合行車道或?qū)Ｓ脵C(jī)動(dòng)車道時(shí)，人行道或檢修道緣石宜高出車行道路面0.25m～0.40m。當(dāng)跨越急流、大河、深谷、重要道路、鐵路、主要航道或橋面常有積雪、結(jié)冰時(shí)，其緣石高度宜取較大值，外側(cè)應(yīng)采用加強(qiáng)欄桿。

（4）防撞護(hù)欄等級(jí)按《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 11-2011）第10.0.8條規(guī)定選擇。

（5）當(dāng)橋梁跨越快速路、城市軌道交通、高度公路、鐵路干線等重要交通通道時(shí)，橋面人行道欄桿上應(yīng)加設(shè)護(hù)網(wǎng)，護(hù)網(wǎng)高度不應(yīng)小于2m，護(hù)網(wǎng)長(zhǎng)度宜為下穿道路的寬度并各向路外延長(zhǎng)10m。

3.2 路側(cè)車行道護(hù)欄的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（1）符合下列設(shè)計(jì)與環(huán)境條件之一時(shí)，車行道外側(cè)必須設(shè)置防撞護(hù)欄。

a.城市快速路；b.臨空高度大于6.0m或水深大于5.0m；c.跨越急流、重要道路、鐵路、主要航道、軌道交通、水源保護(hù)區(qū)、人員密集區(qū)和人員通道等；d.特大懸索橋、斜拉橋、拱橋等纜索承重橋梁或跨海大橋。

（2）防撞護(hù)欄等級(jí)按《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 11-2011）第10.0.8條規(guī)定選擇。

（3）混凝土護(hù)欄和組合式護(hù)欄的構(gòu)造應(yīng)符合JTG/T D81的規(guī)定。

（4）各防護(hù)等級(jí)混凝土護(hù)欄的高度不應(yīng)小于規(guī)范的規(guī)定值。

（5）護(hù)欄迎撞面混凝土的鋼筋保護(hù)層厚度不得小于4.5cm。

3.3 中央分隔帶護(hù)欄的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（1）雙向六車道及以上的道路，當(dāng)無中央綠化帶且不設(shè)防撞護(hù)欄時(shí)，應(yīng)在中間帶設(shè)分隔欄桿，欄桿凈高不宜低于1.1m；在有行人穿行的斷口處，應(yīng)逐漸降低護(hù)欄高度，且不高于0.7m，降低后的長(zhǎng)度不應(yīng)小于停車視距；斷口處應(yīng)設(shè)置分隔柱。

（2）雙幅式橋梁中央分隔帶護(hù)欄與橋側(cè)護(hù)欄的防撞等級(jí)相同，單幅式橋梁中央分隔帶護(hù)欄的設(shè)置參照路基段中央分隔帶護(hù)欄設(shè)置原則設(shè)計(jì)；

（3）城市快速路上的橋梁應(yīng)設(shè)置中央分隔帶防撞護(hù)欄。設(shè)計(jì)速度為60km/h的城市主干路上的橋梁應(yīng)設(shè)置中央分隔帶防撞護(hù)欄或25cm以上高路緣石，設(shè)置高路緣石時(shí)，中央分隔帶寬度不得小于2.0m，路緣石高度宜為25cm～35cm

（4）防撞護(hù)欄等級(jí)按《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 11-2011）第10.0.8條規(guī)定選擇。

4 安全評(píng)估的要點(diǎn)

按照規(guī)范要求明確護(hù)欄了安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以后，結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，不同部位的護(hù)欄評(píng)估的重點(diǎn)不一樣，詳細(xì)的要點(diǎn)如下：

4.1 人行道的橋梁欄桿評(píng)估要點(diǎn)

（1）、路側(cè)人行道是否設(shè)置人行道欄桿；

（2）、路側(cè)人行道欄桿高度，高度不應(yīng)小于1.1m；

（3）、路側(cè)欄桿構(gòu)件間的最大凈間距，欄桿構(gòu)件間的最大凈間距不得大于140mm，且不宜采用橫條形欄桿；

（4）、路側(cè)欄桿是否有損壞、開裂、是否有材料病害、鋼材是否銹蝕。

4.2 路側(cè)車行道的橋梁欄桿評(píng)估要點(diǎn)

（1）、按3.2.1要求核查，屬于上述情況的車行道外側(cè)是否設(shè)置防撞護(hù)欄；

（2）、按3.2.2要求核查，屬于上述情況的車行道外側(cè)是否設(shè)置防撞護(hù)欄，當(dāng)僅采用路緣石將車行道與人行道分隔時(shí)人行道或檢修道緣石是否高出車行道路面0.40m，且人行道寬度是否大于2m；

（3）、不屬于上述（1）和（2）條的，核對(duì)路側(cè)人行道路緣石高度是否大于25cm；

（4）、根據(jù)CJJ 11-2011第10.0.8條確定橋梁應(yīng)設(shè)防撞護(hù)欄等級(jí)；

（5）、根據(jù)JTG/T D81-2017第6.3.5條確定防撞護(hù)欄高度，核對(duì)現(xiàn)狀橋梁防撞護(hù)欄高度是否符合要求；

（6）、根據(jù)JTG/T D81-2017第6.3.5條確定防撞護(hù)欄截面尺寸，核對(duì)現(xiàn)狀橋梁防撞護(hù)欄迎撞面尺寸是否符合要求；

（7）、防撞護(hù)欄迎撞面混凝土的鋼筋保護(hù)層厚度不得小于4.5cm，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)現(xiàn)狀橋梁檢測(cè)結(jié)果，確定露筋的防撞護(hù)欄；

（8）、核對(duì)現(xiàn)狀橋梁護(hù)欄混凝土部分是否有損壞、開裂、是否有材料病害。

（9）、核對(duì)現(xiàn)狀橋梁護(hù)欄金屬構(gòu)件部分有無銹蝕，開裂等情況。

4.3 中央分隔帶的橋梁欄桿評(píng)估要點(diǎn)

（1）核查橋梁是否為單幅橋，核查車道數(shù)，是否為雙向六車道及以上；

（2）橋梁中央分隔帶是否設(shè)置有分隔欄桿；

（3）核對(duì)防撞等級(jí)、截面尺寸，要求同路側(cè)車行道的橋梁欄桿

（4）核對(duì)分隔欄桿高度，高度不應(yīng)小于1.1m。

（5）核對(duì)分隔欄桿是否有損壞、開裂、是否有材料病害、鋼材是否銹蝕。

5 實(shí)例

2019 年下半年，對(duì)貴陽市高新區(qū)內(nèi)17條城市道路的26座城市橋梁按上述方法展開橋梁護(hù)欄安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定其中1座橋梁的護(hù)欄為Ⅰ類，2座橋梁的護(hù)欄為Ⅱ類，需要局部升級(jí)改造安全防護(hù)能力，具體措施包括全橋防撞護(hù)欄或欄桿加高、全橋防撞護(hù)欄增加金屬鋼構(gòu)件、部分段落防撞護(hù)欄拆除原有防撞護(hù)欄金屬鋼構(gòu)件新設(shè)護(hù)欄金屬鋼構(gòu)件、部分段落防撞護(hù)欄局部混凝土修補(bǔ)、混凝土裂縫處理、護(hù)欄或欄桿生銹部分除銹、刷漆；其中23座橋梁的護(hù)欄為Ⅲ類，需要全面升級(jí)改造安全防護(hù)能力，具體措施包括全橋增設(shè)防撞護(hù)欄、全橋拆除原有欄桿新設(shè)防撞護(hù)欄、全橋拆除原有欄桿新設(shè)欄桿、部分段落拆除原有防撞護(hù)欄新設(shè)防撞護(hù)欄、主梁翼緣板加固。

6 結(jié)語

橋梁安全評(píng)估是實(shí)現(xiàn)城市在役橋梁信息化管理的基礎(chǔ)工作，只有安全評(píng)估方法準(zhǔn)確、高效，才能為橋梁護(hù)欄升級(jí)改造提供科學(xué)的依據(jù)，有針對(duì)性的制定經(jīng)濟(jì)合理的升級(jí)方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)范圍內(nèi)城市橋梁護(hù)欄升級(jí)改造專項(xiàng)工作通知要求。