文 / 顧孟潮

世界衛(wèi)生組織（WHO）從衛(wèi)生學(xué)角度提出了健康建筑中住宅的15條標(biāo)準(zhǔn)，包括結(jié)構(gòu)安全、抗震等都有相應(yīng)的規(guī)范，但是關(guān)于防疫方面沒有明確的規(guī)定。就這15條標(biāo)準(zhǔn)，我國也很少宣傳?，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是：有關(guān)部門聯(lián)合起來，進(jìn)行調(diào)研，盡快制定城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)的防疫規(guī)范。

2003年“非典”以后，人們開始關(guān)注防疫問題，相關(guān)部門曾開過座談會(huì)，但是最終并沒有認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更沒有形成有關(guān)防疫的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定等。

從防疫的角度看，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)面對的國情、本土條件，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：城鄉(xiāng)差別大，人口流動(dòng)性大；人口基數(shù)大，可耕地?cái)?shù)量少；人們在生活習(xí)俗上喜歡扎堆、聚餐、趕集、逛廟會(huì)、看熱鬧；普遍缺乏相應(yīng)的防疫衛(wèi)生知識。

我國醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門也缺乏考慮相關(guān)問題的對策和具體措施，因此下列幾方面問題突出：

第一，城市和鄉(xiāng)村醫(yī)療防病設(shè)施差距較大、分布不均勻、布點(diǎn)不當(dāng)。絕大多數(shù)集中在幾個(gè)大城市，甚至就建在市中心，如北京的協(xié)和醫(yī)院、同仁醫(yī)院、北京醫(yī)院以及屬于專業(yè)傳染病醫(yī)院的地壇醫(yī)院，位于北京南北中軸線和東西中軸線附近，并在醫(yī)院原址上不斷擴(kuò)大建設(shè)，這對于城市整體和醫(yī)院網(wǎng)的建設(shè)而言，都是極為不合理的做法。

第二，新中國成立70年了，至今沒有一個(gè)設(shè)計(jì)醫(yī)院類建筑的專業(yè)設(shè)計(jì)院，沒有一個(gè)專門培育醫(yī)院設(shè)計(jì)人才的院所或?qū)W校。顯然，醫(yī)院設(shè)計(jì)人才后繼乏人。這次新冠肺炎疫情爆發(fā)后，只好求助于小湯山醫(yī)院設(shè)計(jì)的原班人馬，十分狼狽。

第三，城市居住小區(qū)、商業(yè)、辦公建筑等的物業(yè)管理問題突出。有的小區(qū)不僅把沒有陽光、通風(fēng)和上下水等基本生活條件的地下室、人防工程拿來出租賺錢，還建了許多違法、違章建筑賺錢，甚至防火通道被堵死，防水、防火、防疫等安全隱患普遍存在。

第四，我國高層建筑數(shù)量為世界第一，缺乏合理規(guī)劃和布局，不少成為空置房，浪費(fèi)了大量土地和資源，還造成人口密度過大，成為世界第一。如北京600～800人/每公頃，國際倡導(dǎo)密度為46～77人/每公頃。具體來講，北京的人口密度相當(dāng)于美國洛杉磯的10倍、紐約的6倍、倫敦的4倍、巴黎的3倍。

針對以上四方面的問題，建議城鄉(xiāng)行政、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)與專家盡快調(diào)查研究，提出相關(guān)對策并及早落實(shí)。