郜石凱 胡幸博

（中建七局第四建筑有限公司 河南省周口市 466000）

由于房建施工項(xiàng)目部安全管理不到位所引發(fā)的事件其引發(fā)的不良影響與矛盾也在社會(huì)中備受關(guān)注，其中最為不良的后果之一就是工人本身的安全無(wú)法得到保障。但實(shí)際上鑒于建設(shè)工程自身的利益的復(fù)雜性，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)越加激烈的當(dāng)代，房建施工項(xiàng)目部安全管理不到位只能是一種必然的結(jié)果。正是因此，房建施工項(xiàng)目部安全管理不到位，往往沒(méi)有真正的受益方，它們都將因此引發(fā)的不良事件投入巨大的時(shí)間與金錢(qián)。鑒于上述的因素，如何能夠有效的加強(qiáng)房建施工項(xiàng)目部安全管理，減少由此引發(fā)的法律問(wèn)題是一項(xiàng)有意義的研究?jī)?nèi)容。

1 房建施工項(xiàng)目部安全管理的難點(diǎn)原因

房建施工項(xiàng)目部安全管理的難點(diǎn)存在眾多，這一方面是由于建設(shè)工程中存在較多的利益方所導(dǎo)致；另一方面施工方的人員構(gòu)成與管理存在較大的難度。由于房建工程本身所牽涉利益方眾多，以及施工人員構(gòu)成素質(zhì)不一，這也導(dǎo)致相關(guān)單位很難有效的達(dá)成對(duì)于房建施工項(xiàng)目部安全管理，而且過(guò)于嚴(yán)格的管理措施也將招致施工人員的不滿(mǎn)這也造成了雙方矛盾的發(fā)生。

1.1 房建工程的利益方眾多

就當(dāng)前房建施工項(xiàng)目部安全管理而言，房建工程的利益方眾多并不是一件好事，由于不同的利益方具有自身的訴求，這也在一定的程度上致使安全管理有可能淪為其中的犧牲品。而且由于當(dāng)前監(jiān)管部門(mén)對(duì)于房建施工項(xiàng)目的安全管理更多的是停留在表面，并不能夠?qū)Π踩芾硇纬扇轿坏挠行Ч芾砼c監(jiān)督，這也導(dǎo)致房建施工項(xiàng)目部安全管理更多的是停留在表面上。

1.2 房建工程的安全管理制度不夠完善

房建工程的安全管理制度不夠完善也是導(dǎo)致現(xiàn)階段造成房建施工項(xiàng)目部安全管理的難點(diǎn)原因之一，由于房建工程的安全管理制度不夠完善，關(guān)于施工人員的監(jiān)管也無(wú)法到位，而監(jiān)管的松懈也必將導(dǎo)致施工人員的懶散，而由此形成的惡性循環(huán)很難被打破。其次，不少房建工程的安全管理制度更多的只講“罰”，也就是通過(guò)金錢(qián)使相關(guān)人員進(jìn)行警戒，但實(shí)際上并不能起到有效的監(jiān)管作用。因此，完善房建工程的安全管理制度也是保障房建施工項(xiàng)目部安全管理的重要措施。

2 當(dāng)前房建工程施工項(xiàng)目部安全管理的問(wèn)題

中國(guó)當(dāng)前最主要的問(wèn)題還是自身的態(tài)度問(wèn)題，中國(guó)并不缺乏一流的人才、一流的設(shè)備、一流的技術(shù)，更多的還是由于自身的態(tài)度并沒(méi)有端正。以至于當(dāng)前中國(guó)內(nèi)部還存在著建筑施工方追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，甚至為己謀取不當(dāng)?shù)美默F(xiàn)象。這一做法直接致使當(dāng)前的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還存在著一定的紕漏，甚至在一定的程度上影響了整個(gè)工程的發(fā)展。

2.1 一線(xiàn)施工人員技術(shù)水平不佳

現(xiàn)代建筑業(yè)朝向復(fù)雜化、大規(guī)?；姆较虬l(fā)展這已是不爭(zhēng)的事實(shí)，它順從了社會(huì)的發(fā)展方向同時(shí)也對(duì)施工方的技術(shù)水準(zhǔn)提出了更高的要求。

但中國(guó)大多數(shù)的一線(xiàn)建筑施工人員都是來(lái)自農(nóng)村，自身的綜合素質(zhì)相對(duì)不高，難以勝任未來(lái)建筑的發(fā)展趨勢(shì)。其次，當(dāng)前建筑施工方出于自身的利益考慮，可能存在使用沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)資格與能力的人員擔(dān)任相關(guān)工作崗位。尤其是在一些可替代性高的崗位上，通過(guò)“壓價(jià)”減少相關(guān)的開(kāi)支。但這勢(shì)必也將帶來(lái)人員管理上的混亂，有一定可能拖后整體的施工周期。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平低

中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)客觀上也造成了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難度較以往了有了較大的提升，而由于相關(guān)的管理人員知識(shí)更新的速度有一定落后，兩者之間的不平衡使得當(dāng)前中國(guó)建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平并不盡如人意。其次，當(dāng)前由于受到建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的人員及規(guī)模也有了相應(yīng)的擴(kuò)大，隨之所帶來(lái)的管理難度也更是大大的提升。在這一背景之下，中國(guó)建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平較低只是其中必然的結(jié)果。

2.3 施工監(jiān)管不到位

中國(guó)建筑施工業(yè)當(dāng)前施工監(jiān)管缺位也是致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平低的重要因素，由于中國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有形成完善的建筑施工監(jiān)管體制，甚至監(jiān)管方受到了施工方的制約，造成監(jiān)管的不到位。其次，當(dāng)前中國(guó)部分監(jiān)理人員由于知識(shí)體系的落后與不完善，他們無(wú)法較好的承擔(dān)自身的工作職責(zé)，導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)管措施并沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)各大媒體頻頻揭露了各類(lèi)建筑質(zhì)量安全事件，致使民眾對(duì)于中國(guó)的建筑業(yè)有了一定的懷疑。因此，為了提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，通過(guò)相應(yīng)的具體措施解決則是必不可少。

3.1 強(qiáng)化施工管理的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)

首先，僅僅憑借建筑施工企業(yè)的自律性落實(shí)相應(yīng)各項(xiàng)管理制度必然是不切實(shí)際的想法，只有通過(guò)不受干擾、地位獨(dú)立的第三方立場(chǎng)的監(jiān)管人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管才能夠有效對(duì)其形成必要的監(jiān)督與管理。

其次，建筑施工方應(yīng)重視法律的作用，一切的行為必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，形成依法辦事的作風(fēng)。同時(shí)，為保障施工的順利進(jìn)行，施工方可在預(yù)先的編制當(dāng)中將相關(guān)的工作明確劃分到個(gè)人，減少由于人員職責(zé)混亂所帶來(lái)的影響。

3.2 落實(shí)安全責(zé)任制度

近年來(lái)，中國(guó)政府越加重視安全生產(chǎn)，并隨之提出了一系列的規(guī)章制度強(qiáng)化對(duì)于安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，但由于多重因素的阻礙，相關(guān)的規(guī)章制度在具體的落實(shí)上還有一定的不足。因此，相關(guān)的施工單位應(yīng)針對(duì)這一現(xiàn)象加以重視，通過(guò)多種手段徹底落實(shí)安全生產(chǎn)制度。

其次，則是加強(qiáng)對(duì)于建筑原材料的精細(xì)化管理。任何的建筑工程都是在原材料的基礎(chǔ)上所建立，而建筑原材料本身較易受到多重因素的障礙出現(xiàn)一定的不足。因此，通過(guò)多種種手段加強(qiáng)對(duì)于建筑原材料的管理則是極為必要的。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工技術(shù)的先進(jìn)與否也是決定工程進(jìn)展的重要影響因素之一，通過(guò)對(duì)于建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行分析對(duì)于工程質(zhì)量也有十分重要的相關(guān)性。因此，現(xiàn)階段建筑工程所采用的施工技術(shù)對(duì)于工程質(zhì)量具有高度的影響。此外，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)所采用的管理水平與建筑工程的進(jìn)展也有著十分重要的聯(lián)系，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的高水平管理必定使得其工程質(zhì)量有著較強(qiáng)的保障，而且這也是針對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全也是十分重要的保障之一，能夠有效保障現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。