賈玉玲,楊艷玲

(濰坊職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 262737)

1 引言

當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批具備高素質(zhì)、強(qiáng)技能的大國(guó)工匠，大力發(fā)展高等職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí)。日前山東省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高職院校擴(kuò)招和學(xué)生管理培養(yǎng)管理的通知》，要求高職院校在擴(kuò)大招生的同時(shí)，確?！芭囵B(yǎng)有質(zhì)量、就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展有前途”，實(shí)現(xiàn)高職“質(zhì)量型擴(kuò)招”。人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的生命線，直接體現(xiàn)出高職院校的辦學(xué)實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，更反應(yīng)出職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平。因此，需要構(gòu)建全方位、多元化的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系提供有力保障[1]。

2 高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的必要性

2.1 高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)是推動(dòng)高職院校進(jìn)行人才培養(yǎng)體制改革的重要保障

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，高職院校作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，其培養(yǎng)的人才既是其產(chǎn)出的“產(chǎn)品”，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵最終取決于其人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣，因此，人才培養(yǎng)質(zhì)量是保障高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 高職院校的管理者要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，將人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為提升辦學(xué)實(shí)力的重要手段。目前，我國(guó)高職院校普遍存在，對(duì)教師考核考評(píng)力度超過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量考評(píng)力度的問(wèn)題，畢業(yè)率與畢業(yè)生質(zhì)量存在較大差距。高職院校在正視和修正這一問(wèn)題的同時(shí)，要把握人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的過(guò)程性和層次性，評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋以學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量為切入點(diǎn)，有針對(duì)性的提高教師教學(xué)水平，調(diào)整課程知識(shí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置突出專(zhuān)業(yè)特色，提高學(xué)校行政管理和后勤服務(wù)等部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)高職院校在學(xué)生、教師、課程、專(zhuān)業(yè)、學(xué)校各層面建立全方位一體化的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制[1]。

2.2 高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)是提升高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的基本要求

教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》明確提出“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”?？梢?jiàn)，與普通高等教育不同，高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才，重點(diǎn)滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)技能人才的需求，其人才培養(yǎng)質(zhì)量直接體現(xiàn)高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。行業(yè)企業(yè)作為技能人才的直接需求方，對(duì)高職技能人才質(zhì)量評(píng)價(jià)有著舉足輕重的發(fā)言權(quán)。這就要求高職院校必須高度重視行業(yè)企業(yè)對(duì)人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的信息反饋，加強(qiáng)校企良性互動(dòng)，堅(jiān)持將產(chǎn)教融合校企合作貫穿高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、滿足社會(huì)需求和提高畢業(yè)生就業(yè)能力為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，共同開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，從而實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈貫通融合，共同推動(dòng)高等職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展[2]。

3 高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則

3.1 促進(jìn)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展原則

教育的主要服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，構(gòu)建高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，要從德育、智育和能力各方面對(duì)學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考核學(xué)生對(duì)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)效果，要以能夠做到學(xué)以致用為標(biāo)準(zhǔn)；考核學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能的掌握情況，要以能夠創(chuàng)造性地解決工作中的實(shí)際問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)；考核學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成情況，要以能否在工作中表現(xiàn)出吃苦耐勞、溝通合作、勤學(xué)善用等優(yōu)秀品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到全面提升，使學(xué)生在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有可持續(xù)發(fā)展的潛力[3-4]。

3.2 社會(huì)需求的適應(yīng)性原則

高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)是為行業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才，培養(yǎng)的人才質(zhì)量是否“適銷(xiāo)對(duì)路”，關(guān)鍵取決于行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的滿意度。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，必須以體現(xiàn)對(duì)社會(huì)需求的適應(yīng)性為原則，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要緊跟行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，不斷做出動(dòng)態(tài)性調(diào)整，重視高職教育改革與社會(huì)需求的對(duì)接，使人才培養(yǎng)質(zhì)量始終滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、強(qiáng)技能人才的迫切需求[3]。德國(guó)高校非常重視教育質(zhì)量，他們的專(zhuān)業(yè)及課程會(huì)根據(jù)人才質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的反饋信息和社會(huì)需求的變更經(jīng)常適時(shí)調(diào)整，要求教師必須與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備的更新，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而有效保證培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性原則

構(gòu)建高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的首要目標(biāo)是推動(dòng)高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制的改革和促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。要避免評(píng)價(jià)體系流于形式，必須堅(jiān)持評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性原則，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映出高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要力求實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合，單項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)相統(tǒng)一，保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、靈活性和可操作性[4]。如美國(guó)的認(rèn)證指標(biāo)體系，在明確基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，鼓勵(lì)各學(xué)校根據(jù)各自辦學(xué)宗旨確立滿足自身特色和個(gè)性發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)層次清晰、特色鮮明、評(píng)價(jià)方式靈活多樣，具有很強(qiáng)的可操作性[4-5]。

4 高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建模式

4.1 “訂單式”人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

近年來(lái)，教育部出臺(tái)若干政策鼓勵(lì)高職院校積極開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向，以校企合作、產(chǎn)教融合為長(zhǎng)效機(jī)制的“訂單式”人才培養(yǎng)?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式具有培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)性強(qiáng)、培養(yǎng)過(guò)程校企雙主體、培養(yǎng)內(nèi)容更具實(shí)用性的特點(diǎn)，一定程度上解決了職業(yè)院校辦學(xué)過(guò)程中，教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)行業(yè)發(fā)展脫節(jié)、教師實(shí)踐教學(xué)能力不足、企業(yè)參與度不夠、學(xué)生就業(yè)滿意度不高等問(wèn)題[2]。

“訂單式”人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括：入口質(zhì)量評(píng)價(jià)，訂單企業(yè)對(duì)入學(xué)新生的招聘評(píng)測(cè)，學(xué)校根據(jù)評(píng)測(cè)結(jié)果確定訂單班的組建標(biāo)準(zhǔn)；過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)，教學(xué)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接崗位能力需求，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；出口質(zhì)量評(píng)價(jià)，即訂單驗(yàn)收過(guò)程，并擴(kuò)展至頂崗實(shí)習(xí)及招工就業(yè)過(guò)程。“訂單式”人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)以校企人才供需關(guān)系為基礎(chǔ)，校企雙主體協(xié)同評(píng)價(jià)也應(yīng)貫穿人才培養(yǎng)的全過(guò)程。同時(shí)適時(shí)引入第三方評(píng)價(jià)，共同制定系統(tǒng)、有效、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化的同時(shí)，注重評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式的多樣化，除考核學(xué)生基本知識(shí)與技能外，更加關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和職業(yè)能力的發(fā)展[2]。

4.2 以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

國(guó)家政府工作報(bào)告明確提出將“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，國(guó)內(nèi)學(xué)者掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的熱潮，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，也成為研究的熱點(diǎn)。其中認(rèn)可度較高的研究成果是基于核心素養(yǎng)視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系?；趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)與核心素養(yǎng)的相互關(guān)系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是核心素養(yǎng)的外在體現(xiàn)，核心素養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)，二者相互依存、互為表里[6]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系圍繞人才培養(yǎng)不同階段的質(zhì)量目標(biāo)，分為三個(gè)層次?；A(chǔ)階段，以核心素養(yǎng)知識(shí)層面的通用基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才質(zhì)量的外在體現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以自主學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐技能為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用階段，以核心素養(yǎng)意識(shí)層面的專(zhuān)業(yè)思維和應(yīng)用能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，人才質(zhì)量的外在體現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，是人才由掌握通識(shí)技能到實(shí)際應(yīng)用的思維意識(shí)形成階段；發(fā)展階段，以核心素養(yǎng)精神層面的價(jià)值觀形成為目標(biāo)，人才質(zhì)量的外在體現(xiàn)為創(chuàng)新精神，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、人文底蘊(yùn)和對(duì)健康生活的追求等，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的最終目標(biāo)[6]。

4.3 以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類(lèi)型，具有同等重要地位。而以職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，是職業(yè)教育與普通教育培養(yǎng)目標(biāo)的根本區(qū)別。高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，是高職人才培養(yǎng)定位的要求，也是通過(guò)職業(yè)教育提升學(xué)生就業(yè)能力，服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要[7]。職業(yè)能力培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)采用“四層次遞進(jìn)”評(píng)價(jià)模式，基本素質(zhì)評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐、行業(yè)企業(yè)調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng)中團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力、職業(yè)道德品質(zhì)等方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)匯報(bào)、研究報(bào)告、座談等方式考核；基礎(chǔ)能力評(píng)價(jià)，考核學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的掌握和實(shí)際應(yīng)用效果，采用理論+實(shí)操考核方式；專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)，以學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)核心崗位能力的考核為重點(diǎn)，以取得職業(yè)資格證書(shū)情況，參與各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)情況和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新能力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；綜合能力評(píng)價(jià)，考核學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)中的職業(yè)素質(zhì)，考核方式為校內(nèi)、校外指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)、畢業(yè)設(shè)計(jì)完成情況和畢業(yè)答辯成績(jī)、對(duì)口就業(yè)勞動(dòng)合同簽訂以及兩年內(nèi)工作單位穩(wěn)定情況。評(píng)價(jià)主體體現(xiàn)多元性，評(píng)價(jià)指標(biāo)可操作性強(qiáng)，力求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展水平。

5 結(jié)論

高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的完善與發(fā)展，是推動(dòng)高職院校進(jìn)行人才培養(yǎng)體制改革的重要保障，也是提升高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的基本要求?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，一定程度上解決了職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容與行企發(fā)展脫節(jié)、教師實(shí)踐教學(xué)能力不足、企業(yè)參與度不夠、學(xué)生就業(yè)滿意度不高等問(wèn)題。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升，推動(dòng)了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，集中體現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育人才培養(yǎng)定位的根本區(qū)別。

高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為基本原則，使學(xué)生擁有可持續(xù)發(fā)展的潛力。要注重對(duì)接社會(huì)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)性調(diào)整，使人才培養(yǎng)質(zhì)量始終緊跟行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。堅(jiān)持評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性原則，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映出高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果，確保評(píng)價(jià)體系在推動(dòng)高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。