馬翠蘭

（山西潞安礦業(yè)集團(tuán)公司常村煤礦，山西長(zhǎng)治 046000）

0 前言

在基建建設(shè)中始終離不開(kāi)項(xiàng)目管理，沒(méi)有施工環(huán)節(jié)都有不同的項(xiàng)目管理側(cè)重點(diǎn)，其多對(duì)應(yīng)的責(zé)任也就不同。通常情況下基建項(xiàng)目包括如下四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：①咨詢(xún)單位；②施工單位；③建設(shè)單位；④設(shè)計(jì)單位。對(duì)于煤礦基建項(xiàng)目而言，只有通過(guò)開(kāi)源節(jié)流的形式，才可以利用好項(xiàng)目管理，才可以有效提升項(xiàng)目的效益。

1 對(duì)煤礦基建工程項(xiàng)目管理進(jìn)行重點(diǎn)分析

1.1 合同管理

工程項(xiàng)目必須非常重視合同，其也是聯(lián)系承包商以及建筑商的紐帶。在基建工程中合同類(lèi)型包括如下兩種：①分包合同；②建筑中介合同。為了能夠提高合同的真實(shí)性，相應(yīng)的合同必須有相關(guān)單位起草，同時(shí)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核才可以應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)合同涉及具體細(xì)節(jié)時(shí)，工作人員必須嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的合同辦事。

1.2 履行管理

履行管理通常是指依據(jù)相應(yīng)的合同開(kāi)展工作。身為基建人員都必須高度重視合同的重要性，認(rèn)識(shí)到自己需要承擔(dān)的責(zé)任。通產(chǎn)工程的管理人員必須深度學(xué)習(xí)材料內(nèi)容，進(jìn)一步明確材料信息，從而保證合同的真實(shí)性。假如合同中存在一定的模糊環(huán)節(jié)，那么管理者應(yīng)該依據(jù)《合同法》以及相應(yīng)的《建筑法》等法案變更合同，從而可以使得合同雙方都可以得到最大的利益。

1.3 索賠管理

索賠管是指合同雙方有一方出現(xiàn)未履行義務(wù)的現(xiàn)象，同時(shí)給另一方帶來(lái)?yè)p失的，受到損失的一方可以依據(jù)合同向另一方索要相應(yīng)的賠款。另外，口頭承諾不能當(dāng)做索賠證據(jù)。

1.4 設(shè)計(jì)管理

通常情況下，項(xiàng)目前期工程中，工程設(shè)計(jì)比較重要，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及相應(yīng)的發(fā)展。由此可以看出，工程設(shè)計(jì)人員必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而可以為基建項(xiàng)目的開(kāi)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。設(shè)計(jì)人員可以在自己的單位通過(guò)選票的形式找到具有強(qiáng)烈責(zé)任感的人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從而可以保證設(shè)計(jì)方案的有效性。由于設(shè)計(jì)時(shí)間比較短，在進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙完成之后，工程項(xiàng)目人員應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保圖紙的有效性，進(jìn)一步可以有效避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.5 監(jiān)督管理

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)管理體系加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)也形成自身的監(jiān)督施工體系，開(kāi)始由監(jiān)理負(fù)責(zé)建筑工程的管理工作?？墒请S著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致項(xiàng)目管理難度越來(lái)越大，而相應(yīng)的監(jiān)理人員素質(zhì)不高，從而給我國(guó)基建事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)較大的影響。為此工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的管理，不斷對(duì)其進(jìn)行職前培訓(xùn)，同時(shí)建立職權(quán)到人的機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以直接找到相關(guān)責(zé)任人，以及對(duì)監(jiān)理人員也是一種警示。在開(kāi)展工程時(shí)也應(yīng)該高度重視例會(huì)，可以對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，同時(shí)制定符合科學(xué)的解決辦法，從而有效提高基建工程的質(zhì)量，以及保證工程如期完成。

2 探究煤礦基建工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 機(jī)制不健全

現(xiàn)在對(duì)煤礦基建工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其主要的問(wèn)題是在于形式化，導(dǎo)致各種規(guī)定無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。由此可以看出，公司必須構(gòu)建能夠滿足其發(fā)展的工作機(jī)制，當(dāng)前電力企業(yè)由于機(jī)制不健全，導(dǎo)致內(nèi)容過(guò)于形式，不能從根本上解決問(wèn)題，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期完成。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化理念不成熟

由于煤礦負(fù)責(zé)人人員的素質(zhì)不高，對(duì)項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致管理與工程之間出現(xiàn)一定的分離，各個(gè)單位各自為政，一個(gè)基建工程需要幾個(gè)單位通力合作才可以完成，僅僅依靠一個(gè)單位很難達(dá)到工程的需要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將會(huì)給工程帶來(lái)非常大的安全隱患。為此項(xiàng)目管理人員應(yīng)該從宏觀的角度考慮問(wèn)題，不僅需要制定科學(xué)的成本控制機(jī)制，而且需要選擇合適的工程材料，保證工程順利進(jìn)行。

2.3 評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

當(dāng)前我國(guó)煤礦基建工程人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較低，因此導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保證，同時(shí)工期往往出現(xiàn)延期的現(xiàn)象，不能正確地認(rèn)識(shí)工程，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)作缺少相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)基建工程人員不太重視績(jī)效評(píng)級(jí)機(jī)制，使考核過(guò)于片面化，不能有效反應(yīng)員工的真實(shí)水平，最終在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)漏洞百出的現(xiàn)象。

3 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理理論

標(biāo)準(zhǔn)化：針對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科技等領(lǐng)域的重復(fù)性事物和概念，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一要求。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)中多次重復(fù)使用以及制定相應(yīng)的具體產(chǎn)品都可以多作為標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象。統(tǒng)一性是標(biāo)準(zhǔn)化最根本的原因。

對(duì)于電力工程方面而言，標(biāo)準(zhǔn)化能夠?qū)σ恍┲貜?fù)的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化處理，從而可以有效提高工程效率，使得電力工程項(xiàng)目朝著集約化的方向發(fā)展。通常工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象主要包括如下幾個(gè)方面：①標(biāo)準(zhǔn)化管理模式；②標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置；③標(biāo)準(zhǔn)化管理方法；④標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)；⑤標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)制等。由于我國(guó)當(dāng)前對(duì)煤礦行業(yè)進(jìn)行大力的改革，公司也制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)子體系包括項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理以及相應(yīng)的技術(shù)管理等，從而形成全新的“五橫五縱”的新型管理模式，極大地推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

當(dāng)處于標(biāo)準(zhǔn)化的管理下，建設(shè)依據(jù)都必須依據(jù)相關(guān)管理執(zhí)行，對(duì)技術(shù)與組織體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，從而能夠從全面布局，極大地提高工作效率，進(jìn)而能夠促進(jìn)我國(guó)基建工程的發(fā)展，提高我國(guó)基建工程質(zhì)量。

4 優(yōu)化煤礦基建工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的方法

4.1 高度重視安全生產(chǎn)

必須提高工程的有效性，才可以有效促進(jìn)項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。在我國(guó)一線施工人員絕大部分是農(nóng)民工，由于其自身安全意識(shí)點(diǎn)低下，不愿意準(zhǔn)守相關(guān)安全操作流程，一旦疏于管理，往往會(huì)釀成重大的安全問(wèn)題。因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行全面的安全教育，與此同時(shí)也應(yīng)該增加違規(guī)懲罰措施。農(nóng)民工在施工的過(guò)程中應(yīng)該配備齊全的安全防護(hù)設(shè)備，比如安全帽、安全滑索以及相應(yīng)的手套等等。在危險(xiǎn)的區(qū)域增設(shè)警示牌，開(kāi)工之前對(duì)工地進(jìn)行安全檢查，為農(nóng)民工的安全提供保障。

4.2 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理

眾所周知，工程質(zhì)量是工程單位社會(huì)信譽(yù)的體現(xiàn)。因此工程人員在作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。施工從業(yè)人員在施工的過(guò)程中必須嚴(yán)格按照工程圖紙作業(yè)。在基建工程中材料采購(gòu)也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)人需要安排專(zhuān)人采購(gòu)材料，保證材料的定時(shí)定量，同時(shí)也要保證不能出現(xiàn)材料堆積的現(xiàn)象，避免影響工程施工。

4.3 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

由于煤礦工程具有危險(xiǎn)性，同時(shí)易于引發(fā)瓦斯爆炸，因此項(xiàng)目責(zé)任人員應(yīng)該科學(xué)布置施工工程，盡量擴(kuò)大通風(fēng)口。同時(shí)負(fù)責(zé)人必須對(duì)施工人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，與此同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督井下施工的質(zhì)量，從而可以有效提高工程人員的安全。

4.4 加強(qiáng)安全教育普及

對(duì)新入職員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，通常可以借助安全宣傳以及紀(jì)錄片等形式，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，為今后的工作打下基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分煤礦基建項(xiàng)目的員工來(lái)自于臨時(shí)招聘而來(lái)，并未對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致一線員工對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，在今后的工作中很難對(duì)其進(jìn)行安全教育，為今后的建設(shè)帶來(lái)一定的安全隱患。

管理人員在招聘員工時(shí)應(yīng)該設(shè)置較高的門(mén)檻與優(yōu)化相關(guān)制度，能夠有效提高建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)，為今后順利開(kāi)展安全教育提供保障。在進(jìn)行教育的過(guò)程中，可以讓老員工以身試法的方式進(jìn)行講解，從而能夠提高員工參與培訓(xùn)的積極性，以及能夠更加認(rèn)真地了解建設(shè)規(guī)則。與此同時(shí)，對(duì)于施工中存在不規(guī)范的，應(yīng)該及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育，對(duì)于屢教不改的應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行酌情罰款，從而能夠有效提高安全教育的約束性。

4.5 加大監(jiān)督力度

工程管理人員應(yīng)該對(duì)設(shè)備安全證書(shū)、人員上崗證書(shū)以及建設(shè)中的各種報(bào)表進(jìn)行調(diào)查，與此同時(shí)發(fā)現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)天召開(kāi)整改會(huì)議，督促監(jiān)管施工單元嚴(yán)格按照安全規(guī)范落實(shí)項(xiàng)目管理工作。

管理人員必須發(fā)揮監(jiān)管的作用，必須對(duì)施工單元的資質(zhì)以及人員進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化考核。通?？梢宰尭呒夹g(shù)人員以“一帶一”的形式提高新員工的工作能力，同時(shí)也可以有效提高施工團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，進(jìn)而能夠落實(shí)管理制度。另外，管理人員必須對(duì)建設(shè)需要的文件進(jìn)行管理，同時(shí)與具有專(zhuān)業(yè)單位對(duì)工程進(jìn)行審核，最終可以提高基建工程的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，一個(gè)完成的項(xiàng)目管理包括法律、技術(shù)與安全等，為了保證項(xiàng)目能夠順利完成。負(fù)責(zé)人必須充分結(jié)合工程實(shí)踐制定相應(yīng)的管理方案，同時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工人員進(jìn)行監(jiān)督與安全培訓(xùn)，進(jìn)而為我國(guó)基建工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。