劉彥華

（太原市建設(shè)工程交易中心，山西 太原 030009）

0 前言

21 世紀(jì)以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，建筑工程數(shù)量日益增加，工程建造速度隨著工程技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高，為了在滿足旺盛的市場(chǎng)需求的同時(shí)保證人民個(gè)人財(cái)產(chǎn)與生命安全，承建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定富有成效的管理制度，在建造房屋建筑的過(guò)程中精準(zhǔn)調(diào)控不同施工環(huán)節(jié)的建造質(zhì)量與速度，使之達(dá)到行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工方還應(yīng)通過(guò)不斷提高自身管理能力、革新監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)對(duì)日益激烈的建筑行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)不同類(lèi)型的房建工程進(jìn)行系統(tǒng)、不間斷的科學(xué)管理。

1 采用措施提高房建工程管理水平與施工質(zhì)量的必要性分析

現(xiàn)代建筑企業(yè)通過(guò)組建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍、運(yùn)用具備高技術(shù)含量的專(zhuān)業(yè)設(shè)備，能夠極大地提高房建工程的整體管理水平，保證房屋建筑不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題、留下安全隱患，承建單位應(yīng)當(dāng)不斷提高管理工作中的技術(shù)含量，避免過(guò)度依賴(lài)僵化、落后的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與脫離現(xiàn)實(shí)的管理準(zhǔn)則，不斷細(xì)化管理內(nèi)容與基本的質(zhì)量監(jiān)管流程，借助先進(jìn)的信息化設(shè)備與具備實(shí)際效果的管理措施實(shí)施精細(xì)化、智能化管理，盡可能提高房建工程的建造效率與經(jīng)濟(jì)效益，制定明確、合理的管理目標(biāo)，縮減在工程質(zhì)量管理工作中投入的工程資源數(shù)量，保證不同階段的施工建造活動(dòng)能夠在穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境下有序展開(kāi)。重點(diǎn)提升管理能力、進(jìn)行系統(tǒng)性質(zhì)量監(jiān)管能夠有效降低施工工作的管理難度，把握工程項(xiàng)目管理要點(diǎn)，避免房屋建造質(zhì)量受到其他不穩(wěn)定因素的影響，增強(qiáng)房屋建造工作的精確度與持續(xù)性，及時(shí)排除潛在的安全隱患與高風(fēng)險(xiǎn)因素[1]。

2 我國(guó)房建工程施工管理制度與質(zhì)量監(jiān)管體系的缺陷分析

2.1 項(xiàng)目管理制度缺乏合理性

我國(guó)建筑業(yè)的多數(shù)企業(yè)未能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況建立一套完整、全面的建造項(xiàng)目管理制度，對(duì)不同部門(mén)、不同崗位的管理人員或技術(shù)人員缺乏統(tǒng)一的調(diào)配，部分參與房屋建筑施工的工作人員不重視嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)則進(jìn)行具體的施工操作。由于多層次的項(xiàng)目管理機(jī)制并未建立，因此工作人員不完全了解自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù)與職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)原材料與技術(shù)設(shè)備堆放混亂無(wú)序，難以保證工程建造活動(dòng)的順利進(jìn)行，管理人員不了解自身的基本工作任務(wù)，難以規(guī)范、監(jiān)督基層技術(shù)人員的具體施工行為，施工方認(rèn)識(shí)不到構(gòu)建項(xiàng)目管理制度的必要性與現(xiàn)實(shí)意義，導(dǎo)致施工管理活動(dòng)徒具形式，無(wú)法發(fā)揮保障項(xiàng)目社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的特殊作用，房屋建筑的建造質(zhì)量容易出現(xiàn)意外的問(wèn)題[2]。

2.2 施工人員職業(yè)素質(zhì)較差

我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)者的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平較低，無(wú)法根據(jù)既定管理準(zhǔn)則規(guī)范自身的施工操作，承建單位所聘用的施工人員職業(yè)工作能力薄弱，環(huán)境適應(yīng)能力不足，對(duì)房建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確、清楚的認(rèn)知，未能在訓(xùn)練中掌握基礎(chǔ)性的安全防護(hù)技巧。房建工程管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高，不具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的職業(yè)素養(yǎng)，無(wú)法根據(jù)不同類(lèi)型房建項(xiàng)目的內(nèi)在差異靈活調(diào)整管理方式與監(jiān)管策略，部分管理人員缺乏參與行業(yè)實(shí)踐的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)，僅僅了解理論性的管理知識(shí)，不具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，難以保證項(xiàng)目管理工作的合理性與正確性，不了解應(yīng)當(dāng)采用怎樣的管理措施盡可能削減管理成本與建筑項(xiàng)目對(duì)工程資源的消耗[3]。

2.3 未能進(jìn)行高水平的施工材料管理

由于大規(guī)模的房屋建設(shè)工程需要使用大量不同種類(lèi)的建筑原材料與有著不同功能的技術(shù)設(shè)備，施工方應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上采購(gòu)能夠達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求的高品質(zhì)原材料，并對(duì)其進(jìn)行妥善保管。我國(guó)現(xiàn)代多數(shù)建筑企業(yè)不重視對(duì)工程原材料的管理與存儲(chǔ)工作，未能采用合理、科學(xué)的管理措施處理各類(lèi)容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)建筑材料，企業(yè)對(duì)原材料供應(yīng)商的資質(zhì)、生產(chǎn)能力缺乏全面的認(rèn)識(shí)，未能定期監(jiān)測(cè)建筑材料的數(shù)量與品質(zhì)是否達(dá)到采購(gòu)要求，部分缺乏職業(yè)道德的管理人員為節(jié)省用工成本與工程資源消耗，主動(dòng)購(gòu)進(jìn)并使用低質(zhì)量的劣質(zhì)材料與技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)重影響房屋建筑的建造活動(dòng)與使用安全性[4]。

2.4 建筑工程施工質(zhì)量差，未能建立整體性協(xié)調(diào)機(jī)制

建筑企業(yè)的不同部門(mén)在施工過(guò)程中僅僅考慮自身的空間位置與施工質(zhì)量能夠達(dá)到質(zhì)量要求，未能與其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，管理人員難以按照現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)合理調(diào)整建造工作的前后順序，無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)建筑工程多樣化的特定需求好部分單位為提高建造效率、縮短工期，在未經(jīng)允許的情況下自行改動(dòng)施工計(jì)劃與工藝設(shè)計(jì)，不合理地分配施工時(shí)間與具體的建造任務(wù)，參加建造工作的基層施工人員沒(méi)有時(shí)間休息，無(wú)法保證施工的實(shí)際質(zhì)量達(dá)到既定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目管理者難以保證施工工序與建造計(jì)劃獲得嚴(yán)格、切實(shí)的落實(shí)[5]。

3 提高房建工程管理水平與質(zhì)量監(jiān)管能力的可行革新措施研究

3.1 建立科學(xué)、有效的管控制度

房建工程承建單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)劃分各級(jí)工作人員在不同方面的個(gè)人管理職責(zé)，逐步根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)完善制度層面的規(guī)范與管理?xiàng)l例，使房建工程的正常施工獲得制度性的保障，選定涉及項(xiàng)目施工重點(diǎn)的管理內(nèi)容與富有彈性的管理手段，建立與管理制度配套的權(quán)責(zé)劃分機(jī)制，面向基層施工人員規(guī)定有序排列的具體施工工序，規(guī)定個(gè)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目管理工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)，以此全面激發(fā)施工人員的責(zé)任感與參與意識(shí)。項(xiàng)目管理人員還應(yīng)開(kāi)展規(guī)范化、現(xiàn)代化工程建設(shè)管理，對(duì)不同階段的施工工作進(jìn)行定期、定點(diǎn)考查與質(zhì)量驗(yàn)收，構(gòu)建立體化管理體系，明確規(guī)定工程原材料與技術(shù)設(shè)備的存儲(chǔ)方式與調(diào)用審批程序，讓不同層次的施工人員都全面、翔實(shí)地了解到既定的管理規(guī)則與施工質(zhì)量要求，使之自覺(jué)遵守管理人員頒布的管理準(zhǔn)則。

3.2 組建高素質(zhì)工程建設(shè)隊(duì)伍

建筑企業(yè)為解決施工人員職業(yè)素質(zhì)較差、管理能力不足的基本問(wèn)題，必須重組管理人員隊(duì)伍，提高在工作技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平等不同方面對(duì)工作人員的具體要求，制定嚴(yán)格的個(gè)人職業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高參與施工的技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)水平，對(duì)素質(zhì)較低、能力較差的工作人員進(jìn)行信息化訓(xùn)練與定期的無(wú)紙化考核，房建項(xiàng)目管理者必須系統(tǒng)性掌握所有施工人員的個(gè)體素質(zhì)、文化水平、技術(shù)操作能力等不同方面的實(shí)際情況，并組織持續(xù)時(shí)間較短、教學(xué)內(nèi)容豐富的崗前專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，快速提高施工人員的技術(shù)應(yīng)用能力與個(gè)人素質(zhì)。承建單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)管理人員參與到具體施工中，親臨施工現(xiàn)場(chǎng)核查工作進(jìn)度，深入探索革新管理模式與質(zhì)檢措施的可行路徑，認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的職責(zé)與使命，對(duì)基層施工人員開(kāi)展說(shuō)服教育，使之在工作過(guò)程中注意自身安全，嚴(yán)格遵守管理者頒行的施工規(guī)范，有效調(diào)控潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 建立嚴(yán)格的原材料質(zhì)量核驗(yàn)制度

施工方應(yīng)當(dāng)在將原材料運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)之前對(duì)其具體數(shù)目進(jìn)行清點(diǎn)，抽樣檢查建筑材料的質(zhì)量與使用性能，并在工地提前預(yù)留長(zhǎng)期存放施工材料與技術(shù)設(shè)備的空間，并對(duì)工程材料進(jìn)行持續(xù)性的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，盡可能減少對(duì)低質(zhì)量廉價(jià)工程材料的使用，保證材料質(zhì)量達(dá)到行業(yè)主流標(biāo)準(zhǔn)水平，根據(jù)工程建造工作的實(shí)際需要購(gòu)進(jìn)價(jià)格接近、性能多樣的高質(zhì)量原材料。施工人員必須在采購(gòu)原材料之前詳細(xì)了解生產(chǎn)商與供貨商的經(jīng)營(yíng)情況，并了解安全存儲(chǔ)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的正確方法，進(jìn)行系統(tǒng)性的全方位市場(chǎng)調(diào)查，壓低原材料的采購(gòu)價(jià)格，縮減工程建造所消耗的資源數(shù)量，提高對(duì)原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制效能。

3.4 協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，進(jìn)行綜合性施工進(jìn)度管理

項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)房建工程的基本特性與外部環(huán)境因素統(tǒng)一安排各部門(mén)施工進(jìn)度與所使用的建造工藝，杜絕部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擅自修改施工計(jì)劃的錯(cuò)誤行為，在施工過(guò)程中選用有效、安全的建造方法與質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段，考慮影響施工質(zhì)量與建筑工人人身安全的各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并設(shè)計(jì)具備較強(qiáng)可行性、合理性的建造計(jì)劃，鼓勵(lì)施工團(tuán)隊(duì)的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行自我檢查與反思，按照行業(yè)規(guī)則合理設(shè)計(jì)調(diào)控各類(lèi)不確定因素，有效應(yīng)對(duì)外部自然環(huán)境的變化。承建單位負(fù)責(zé)人必須與各級(jí)項(xiàng)目管理者合作，共同考查房屋建造工程的施工場(chǎng)地，制定全新的預(yù)防應(yīng)對(duì)措施，讓質(zhì)量監(jiān)管人員參與到工程建造活動(dòng)中來(lái)，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行不間斷的監(jiān)督，保證建造活動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)都按照既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行[6]。

4 結(jié)論

現(xiàn)代建筑企業(yè)為謀求自身發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采用合理措施不斷提高房建工程的管理效率與實(shí)際施工質(zhì)量，以此保證建造工作對(duì)工程資源的利用效率，主動(dòng)克服工程管理活動(dòng)中遭遇的各種問(wèn)題，修補(bǔ)質(zhì)量監(jiān)管體制中的多方面漏洞，對(duì)參加房建工程施工的工作人員實(shí)施具備針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，提升各級(jí)管理者的監(jiān)管能力并增強(qiáng)基層工人的責(zé)任感，使之遵守有關(guān)行為準(zhǔn)則與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，使得基礎(chǔ)性的監(jiān)管措施落到實(shí)際。管理者應(yīng)當(dāng)為不同部門(mén)、不同崗位的員工清楚地劃分各自職責(zé)，賦予其一定的質(zhì)量監(jiān)管權(quán)限，構(gòu)建多維監(jiān)管體系。