田江峰

（中國水利水電第八工程局有限公司，湖南長沙 410000）

0 引言

2016年，國家總書記習(xí)近平在國有企業(yè)黨建工作會議上再次強調(diào)了“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的根與魂，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！倍鴮嶋H發(fā)展過程中，很多企業(yè)面對新形勢，需要承擔(dān)很多新任務(wù)，尤其是建工企業(yè)，他們在市場競爭激烈、職工隊伍分散大、工程項目點多面廣的經(jīng)濟形勢下，猶如找米下鍋似的困難重重。建工企業(yè)的黨組織建設(shè)如何更好的立足實際，融入生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需求，從而充分發(fā)揮出黨建工作的作用優(yōu)勢，儼然成為每個建工企業(yè)必須不斷思考并解決的重要課題。

1 建工企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的作用及必要性

1.1 企業(yè)黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用

新時代下，中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的根本保障就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，尤其是強化黨基層組織的職能作用，從而更好地確保黨的各項方針政策與決策部署的貫徹落實。同時，黨十九大報告指出：新時代下仍需要積極推進黨的建設(shè)，并針對新的偉大工程做出全面部署與頂層設(shè)計工作，確立了新時代下黨建工作的總要求。因此，建工企業(yè)加強黨建工作，不僅是企業(yè)發(fā)展改革的需求，更是培育出優(yōu)秀、高水平國企發(fā)展成果的重要手段。但現(xiàn)實是，我國仍有很多建工企業(yè)在黨建工作建設(shè)方面存在較多問題，其經(jīng)營生產(chǎn)過程中也有很多急需解決的難題。習(xí)近平同時還曾提出“堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的根本要求和理論品格”，這也引導(dǎo)了我國建工企業(yè)要想有效融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)互利互贏，共同發(fā)展，就需要緊抓實際問題，解決主要矛盾，并將其納入實際工作進展中，最終形成一個積極圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的新局面。

1.2 企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的必要性

建工企業(yè)在融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營時，首先要落實好黨建工作，解決實際問題，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的理念。只有讓群眾切身體會到黨建工作帶給自己的好處，讓群眾了解黨建工作實實在在的正在開展，才能激發(fā)起人民群眾的工作動力，有意識的將黨建工作與生產(chǎn)活動結(jié)合起來。在開展黨建工作時，還要積極創(chuàng)新工作形式，摒棄傳統(tǒng)的“填鴨式”理論，保證各項工作的效率。企業(yè)也要認(rèn)識到黨建工作主要服務(wù)對象為普通員工或協(xié)力員工，明白他們除了需要物質(zhì)，更加需要豐富精神內(nèi)涵。雖然很多基層員工的文化素養(yǎng)水平不高，且對黨建工作的理論感受相對枯燥，但建工企業(yè)在開展黨建工作過程也必須重視起他們的精神追求，盡量選擇他們喜聞樂見的方式給予關(guān)心和照顧。總之，企業(yè)將黨建工作與生產(chǎn)運用融合起來發(fā)展，不僅對提高企業(yè)市場競爭力有著積極的作用，同時對企業(yè)黨組織充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用也非常重要。

2 我國建工企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議指出，“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作如何深度融合，是新時代國有企業(yè)黨建工作重點，也是急需研究探索的重要課題。要想融合國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作，就需要有處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作之間的關(guān)系，例如，借鑒中國革命進程中黨中央與毛主席倡導(dǎo)的“軍民魚水情”，新時代下的黨建也應(yīng)重視軍民關(guān)系，構(gòu)建融洽、互相支撐的新時代“魚和水”關(guān)系。其中，“魚”代表建工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，“水”則是黨建工作任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要清楚的認(rèn)識到魚無法離開水，水中無魚則缺失了生機活力。

另外，很多建工企業(yè)的基層黨務(wù)人員綜合素質(zhì)相對較低，缺乏較高的業(yè)務(wù)能力，部分書記人員在面對新形勢下出現(xiàn)的問題時，難以及時、有效解決，問題解決能力較差。還有部分干部沒有認(rèn)識到和做好“一崗雙責(zé)”制度，缺乏科學(xué)、合理的辦法，最終落實效果不佳。同時，黨務(wù)人員的黨建密謀與分析工作意識與能力欠缺，與當(dāng)前新形勢背景下企業(yè)黨建工作的全新要求仍有著較大的差距。最后，一些建工企業(yè)基層黨組織主體責(zé)任劃分不夠明確，責(zé)權(quán)不夠到位，支部建設(shè)不平衡，與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距。

3 建工企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營，有效發(fā)揮作用的策略

3.1 明確目標(biāo)任務(wù)，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)

如今，在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的背景下，我國經(jīng)濟面臨著建筑市場發(fā)展萎靡、任務(wù)萎縮、下行壓力較大、各項工程欠款難以回收等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建工企業(yè)各級黨組織部門必須積極投身于生產(chǎn)經(jīng)營改革創(chuàng)新的浪潮中，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工眾志成城，齊心協(xié)力。面對金融寒冬危機，建工企業(yè)應(yīng)考慮如何壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實解決問題，鼓舞干部信心，這也是保障企業(yè)穩(wěn)定生存發(fā)展的需要。本文則提出，在明確目標(biāo)任務(wù)的同時，需要進一步細(xì)化、量化任務(wù)，向所有干群傳達工作的壓力，將各項工作任務(wù)目標(biāo)分解到每個人身上，形成無形有心的壓力激勵所有人做好本職工作，將各項黨建工作，生產(chǎn)經(jīng)營工作真正落到實處。其次，進一步細(xì)化、量化責(zé)任，打好各項工作的職責(zé)基礎(chǔ)。建工企業(yè)可以秉承“以學(xué)促做，以上率下”的原則，著眼基層基礎(chǔ)，強化調(diào)查分析，做好監(jiān)督管理，不斷提升企業(yè)各項服務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率，積極發(fā)揮出干部人群的領(lǐng)導(dǎo)、示范作用。最后，細(xì)化、量化獎懲制度，進一步激發(fā)起干群的工作動力。要求所有人員必須嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度，遵守法律法規(guī)，明確職能職責(zé)要求，帶頭完善和創(chuàng)新獎懲辦法，為增強工作執(zhí)行力、落實力以及實效性發(fā)揮出每個人的貢獻。

3.2 促進轉(zhuǎn)型升級，做到穩(wěn)中求進

著眼于目前我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢可知，“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為”的大發(fā)展基調(diào)沒有出新很大的調(diào)整和變化，經(jīng)濟的主調(diào)仍是“穩(wěn)增長、促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險”。我國建筑企業(yè)市場競爭一直處于非常激烈的狀態(tài)下，建工企業(yè)的發(fā)展機遇也始終伴隨著挑戰(zhàn)，作為主要負(fù)擔(dān)建工企業(yè)“抓黨建、促發(fā)展”等重要職責(zé)的黨組織：①要加大源頭的把關(guān)力度，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新建筑工程項目開發(fā)。堅持與時俱進發(fā)展原則，及時調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，豐富產(chǎn)品服務(wù)，重視人才培養(yǎng)與儲備，從企業(yè)的源頭入手將每一項工程項目做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。②強化監(jiān)督、跟蹤和管理工作，重視項目風(fēng)險防控。要求建工企業(yè)應(yīng)從合同立項之初就要做好預(yù)算工作，并實施全過程跟蹤考核，發(fā)揮出智能部門的風(fēng)險防控作用，有效預(yù)防各項經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、法律風(fēng)險與安全風(fēng)險，為企業(yè)落實生產(chǎn)經(jīng)營工作奠定好良好的組織保障。③加強精細(xì)化管理，提升企業(yè)生產(chǎn)運營質(zhì)量。建工企業(yè)要認(rèn)識到處于當(dāng)前經(jīng)濟市場下提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，加強管理水平與科學(xué)管理方法的提升和創(chuàng)新，充分借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的理論經(jīng)驗，積極采取各類先進技術(shù)手段，優(yōu)化資源配置，不斷完善管理流程，以此降低管理成本，為企業(yè)挖掘更大的經(jīng)濟效率創(chuàng)造有利條件。

3.3 多種途徑服務(wù)協(xié)力隊伍，重視人才培養(yǎng)

黨的思想建設(shè)是黨的自身建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，其主要手段就是思想教育?；鶎禹椖奎h的思想建設(shè)工作就是引導(dǎo)鼓勵干部職工學(xué)先進、趕先進，努力提高業(yè)務(wù)與技能水平，為項目爭做貢獻。一方面用共產(chǎn)主義理論、思想、信念、道德來教育人民群眾，從而樹立共產(chǎn)主義信念、社會主義、集體主義、愛國主義思想和主人翁思想，以及權(quán)利義務(wù)觀念和組織紀(jì)律觀念，樹立為人民服務(wù)的獻身精神；另一方面引導(dǎo)基層廣大干部職工，立足本職崗位，為企業(yè)建功立業(yè)，因而從基層的黨建工作來說，干好工程、帶好隊伍、育好人才，是項目管理的基本要求，是企業(yè)發(fā)展的基本需要，也是基層項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作的主要任務(wù)?；鶎狱h組織要堅持把工程項目作為鍛煉隊伍的舞臺、培養(yǎng)人才的搖籃和整體建工企業(yè)施工技術(shù)水平和管理水平的平臺。

3.4 監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營，保障廉潔

企業(yè)黨組織必須堅持黨管干部的原則，幫助各級黨員干部勤企廉企。一個好的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，一定是作風(fēng)民主、勤企廉企的領(lǐng)導(dǎo)班子，一定是職工群眾擁護的領(lǐng)導(dǎo)班子，其領(lǐng)頭羊的作用必將得到充分發(fā)揮；一個好的項目黨組織，其黨員干部的思想道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力一定會得到不斷提升，其領(lǐng)導(dǎo)力，先鋒模范作用，也將在不同崗位發(fā)揮著閃光的作用。

建工企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遇到一項工作量較大的項目時，需要占據(jù)較多的資金，企業(yè)要想在保障質(zhì)量基礎(chǔ)上降低成本支出，就需要進一步加強項目生產(chǎn)經(jīng)營管理。一般來說，企業(yè)黨組織指導(dǎo)作用體現(xiàn)在了以下兩個方面：一方面，依托黨組織開展廉政陽光建設(shè)，企業(yè)可以公開工程項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)與具體生產(chǎn)費用支出情況，讓每個部門和管理人員充分掌握實際數(shù)據(jù)。同時，黨組織還應(yīng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作設(shè)計好廉潔風(fēng)險預(yù)警等級圖，明確每一個項目流程的風(fēng)險等級，為管理人員在后期加強在監(jiān)督提供借鑒。必要情況下也可以安排專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督重要風(fēng)險點，以此確保項目資金應(yīng)用安全，保障廉潔建設(shè)。另一方面，落實企檢共建。當(dāng)?shù)貦z查部門定期指派專門人員進入到企業(yè)工程項目中進行全面檢查與評價，并適當(dāng)為企業(yè)黨組織管理提供法律幫助。建立起“職工—黨組織”“企業(yè)—檢察院”雙向溝通機制，對促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有效融合也有著非常積極的作用。

3.5 黨建工作要注重理論聯(lián)系實際

企業(yè)黨組織應(yīng)該是代表一個企業(yè)發(fā)展的方向，若項目的生產(chǎn)經(jīng)營如果失出了前進的方向，矛盾就會層出不窮，問題就會接連不斷。在長期的實踐中，我們得出的結(jié)論是：黨建工作搞得好，項目不一定搞得好，但黨建工作做不好，項目一定做不好?；谶@一點，各級黨組織都應(yīng)特別注重以作風(fēng)建設(shè)為紐帶，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層職工群眾，做職工群眾的貼心人，不斷加強思想政治工作，抓安全保衛(wèi)、抓后勤服務(wù)，抓職工生活，抓綜合治理與穩(wěn)定工作，不斷完善聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的工作機制，重視解決職工群眾的困難，維護職工群眾權(quán)益，增強企業(yè)的凝聚力與向心力。

4 總結(jié)

綜上所述，在當(dāng)今社會不斷發(fā)展變化的背景下，我國建工企業(yè)面臨的經(jīng)濟形勢也變化多端，并在不同階段、不同時期都會面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與問題。因此，加強企業(yè)黨建工作，重視黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的相融合發(fā)展，對充分發(fā)揮出黨組織在企業(yè)之中的職能作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營水平的持續(xù)提高有著非常重要的作用。