李建光，秦慧敏（中新創(chuàng)達咨詢有限公司， 河南 鄭州450003）

0 引 言

如果將設(shè)計與管理這兩個概念組合在一起，從不同的角度去理解，就會產(chǎn)生多種不同的字面意思。設(shè)計管理可以是對產(chǎn)品的具體設(shè)計工作進行管理，也可以是對從企業(yè)經(jīng)營角度出發(fā)的設(shè)計進行的管理。

全過程設(shè)計管理是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。大致分為兩個方面：一方面是以設(shè)計者為主導(dǎo)，對整個項目進行規(guī)劃和把控，設(shè)計的專業(yè)性更強，更易于控制整體進度；另一方面是以管理層為主，能夠更好更專業(yè)地進行管理，但是對于設(shè)計上的問題則沒有前者更善于去解決。設(shè)計管理的出現(xiàn)不僅是設(shè)計上的需求，也是管理上的要求。

傳統(tǒng)的咨詢模式將勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標投標等建設(shè)項目的各個階段分割開來。全過程工程咨詢作為市場經(jīng)濟下的建設(shè)項目咨詢模式，解決了工程咨詢碎片化的問題，提高了委托方建設(shè)項目全壽命周期決策的科學性、組織實施的專業(yè)性和運行的有效性，以確保項目投資效益的最大化。

同時，中國建筑業(yè)在國際上已經(jīng)嶄露頭角，在“一帶一路”倡議下，建筑行業(yè)市場空間巨大，內(nèi)外互補需求旺盛。全過程工程咨詢模式將會變工程服務(wù)為智力服務(wù)、變建造為智造，顯著提高工程效益。傳統(tǒng)的單一咨詢企業(yè)都應(yīng)做好邁出全過程工程咨詢重要一步的準備，基于全過程的設(shè)計管理需要進行范式轉(zhuǎn)換[1]。

1 一個宗旨：實現(xiàn)目標控制，提供增值服務(wù)

區(qū)別于傳統(tǒng)意義的設(shè)計，建設(shè)項目全過程設(shè)計管理的流程及范圍是從項目決策開始，從進行市場調(diào)研、可行性研究、項目申請報告、項目前期策劃、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、安全評估、風險評估、環(huán)境影響評價到各專業(yè)方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，以及限額設(shè)計、施工圖預(yù)算，一直持續(xù)到項目完工驗收、投入使用和運維。全過程設(shè)計管理是在項目設(shè)計管理的基礎(chǔ)上，加以改進、深化，以求達到各專業(yè)、各部門之間更加有效的配合，實現(xiàn)項目過程效率化、設(shè)計過程整體化、施工過程制度化、各部門業(yè)務(wù)體系化和各專業(yè)之間組織化。

全過程設(shè)計管理的目標是結(jié)合市場需求，以協(xié)調(diào)為主，將各個專業(yè)有效結(jié)合，從而有效控制項目質(zhì)量、進度和投資三大目標。全過程設(shè)計管理的核心并不是對各個專業(yè)進行監(jiān)督，而是通過建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，協(xié)助項目在開發(fā)、設(shè)計、實施和使用階段，與各個專業(yè)、部門及設(shè)計單位、建設(shè)主管部門、材料商、承包商、開發(fā)商進行平衡協(xié)調(diào)管控，實現(xiàn)對工程項目目標的控制。

因此，工程咨詢單位應(yīng)努力適應(yīng)當前我國建設(shè)工程項目的實際和特點，運用先進的技術(shù)和科學有效的管理手段，對建設(shè)項目進行連續(xù)性的全過程控制，使建設(shè)項目從項目立項開始就朝著可控方向發(fā)展；不僅要為業(yè)主完成傳統(tǒng)意義上的常規(guī)設(shè)計，還要將各專項設(shè)計內(nèi)容管理起來，將設(shè)計做全、做深、做精，實現(xiàn)設(shè)計目標的控制，為業(yè)主提供增值服務(wù)，進而為企業(yè)占領(lǐng)市場提供競爭優(yōu)勢。這也是我國全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方向。

2 兩個引擎：技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。BIM 這一概念自從誕生以來得到了迅速的發(fā)展。在建設(shè)工程領(lǐng)域，BIM 技術(shù)在國內(nèi)外帶來了一股應(yīng)用創(chuàng)新之風。BIM 的全面應(yīng)用將大大提高建筑工程的集成化程度，使設(shè)計乃至整個工程的質(zhì)量和效率顯著提高，成本降低。

中新創(chuàng)達咨詢有限公司（以下簡稱“中新創(chuàng)達”）設(shè)計研發(fā)中心致力于追求工程設(shè)計創(chuàng)新和設(shè)計教育培訓，促進個人創(chuàng)造力，理解團隊設(shè)計過程。由中新創(chuàng)達和河南工業(yè)大學聯(lián)合開發(fā)的全過程工程咨詢信息平臺（全過程工程咨詢平臺3.0已上線使用），主要目的是要解決在全過程工程咨詢服務(wù)管理中各個階段的信息化問題，為全過程工程咨詢管理中的各個參與方提供完善的信息化服務(wù)。全過程工程咨詢信息平臺采用 SSM 框架技術(shù)和 MVC 架構(gòu)，用現(xiàn)代信息化的工具和全過程工程管理結(jié)合，打造一個新型、創(chuàng)新和現(xiàn)代的全過程工程咨詢管理信息平臺，為全過程工程咨詢管理提供有力支撐。

技術(shù)的創(chuàng)新必然促進管理的變革。企業(yè)既要適應(yīng)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新的變革，又要應(yīng)對外部市場日趨激烈的競爭挑戰(zhàn)，進行技術(shù)與管理的協(xié)同創(chuàng)新是唯一途徑。因此，研究和建立設(shè)計創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的共同開發(fā)體，遵循以人為本的設(shè)計理念，將藝術(shù)設(shè)計、經(jīng)濟管理等構(gòu)成產(chǎn)品的諸多要素，通過系統(tǒng)策劃，使功能與使用相結(jié)合、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合、綠色與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，形成完善的企業(yè)設(shè)計管理新體系。企業(yè)設(shè)計管理新體系為企業(yè)的創(chuàng)新和品牌形象的差異化、獨特化以及競爭提供了強有力的基礎(chǔ)和體系。

3 三個過程：增值過程、管理過程、支持過程

任何過程不管復(fù)雜還是簡單，均離不開三要素：輸出、輸入和方法。基于企業(yè)管理的視角，項目組織管理體系從客戶需求出發(fā)到輸出產(chǎn)品以達成客戶滿意的過程，可以劃分為三個過程控制：增值過程、管理過程和支持過程[2]。

（1）增值過程。增值過程控制與客戶相關(guān)的過程接口是最重要的，是把控的重點，必須得到驗證。這些接口包括輸入界面中的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計合同、審批文件等原始資料，以及輸出界面中的設(shè)計圖紙、分析報告和計算書及相關(guān)設(shè)計說明等。

（2）管理過程。管理過程是識別客戶需求與測量客戶滿意度、與客戶相關(guān)的過程，而經(jīng)營管理、績效管理、技術(shù)管理和運營管理是組織內(nèi)部的子過程。這些過程的接口也要得到控制。

（3）支持過程。支持過程包括 IT 平臺、知識管理、人力資源、質(zhì)量評定和分包采購等，都會與增值過程相互作用。它們之間的接口也需要得到控制。

基于此，中新創(chuàng)達開發(fā)的全過程工程咨詢管理信息平臺包括如下部分。

增值過程具體的業(yè)務(wù)模塊包括近200個服務(wù)清單。這些模塊按6個階段分類，主要包括決策模塊、勘察設(shè)計模塊、招投標和采購模塊、施工監(jiān)理模塊、工程驗收模塊、運維模塊等。

管理過程。管理員后臺管理模塊包括用戶管理、權(quán)限設(shè)置、菜單管理、項目臺賬管理、數(shù)據(jù)字典以及公司部門臺賬管理、員工管理等。政府監(jiān)管接口模塊包括30～40個服務(wù)清單，為政府監(jiān)管提供接口，把全過程工程咨詢管理中政府審批備案的近40個服務(wù)清單與政府各個職能部門對接，方便政府對全過程工程咨詢管理各個階段進行監(jiān)管。

支持過程。支持過程主要包括知識庫系統(tǒng)模塊和全過程工程咨詢管理概覽模塊。知識系統(tǒng)模塊提供全過程工程咨詢管理各個階段的知識、政府政策、操作流程及指南等。全過程工程咨詢管理概覽模塊，為公司高管和業(yè)主提供全過程工程管理中的項目進展信息、概算信息、進度信息、質(zhì)量監(jiān)督信息和預(yù)算清單等概況信息。

對于每個服務(wù)清單都實現(xiàn)了基本的業(yè)務(wù)流式管理。具體業(yè)務(wù)流包含：保存→提交→審核→全過程數(shù)據(jù)庫。

對于政府監(jiān)管的服務(wù)清單，具體的業(yè)務(wù)流包含：保存→提交→審核→政府審批→全過程數(shù)據(jù)庫。

同時對各種數(shù)據(jù)表實現(xiàn)了數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出功能，方便與其他系統(tǒng)接口。對復(fù)雜表格采用明細表表現(xiàn)方式，完整反應(yīng)了實際業(yè)務(wù)情況，對于數(shù)據(jù)表格同時生成圖形模版。

軟件的優(yōu)勢主要為：各階段任務(wù)分工清晰，清單化管理，便于操作使用；加入知識庫，為用戶提供龐大的信息支撐；留有政府監(jiān)管端口，便于項目與主管部門的對接；針對項目各參建單位設(shè)置獨立端口，統(tǒng)一平臺，方便信息傳遞；便于項目成果和管理痕跡的保存。

軟件的不足是與其他大型軟件的接口有待提升。

4 四個抓手：質(zhì)量、投資、進度、風險

通過建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，以質(zhì)量管理、投資管理、進度管理和風險管理為抓手，協(xié)助項目在決策、設(shè)計、實施及使用階段與各個專業(yè)、相關(guān)方進行平衡協(xié)調(diào)管控，實現(xiàn)對工程項目質(zhì)量、投資、進度及風險的控制。

（1）質(zhì)量管理。設(shè)計項目質(zhì)量管理的含義包括項目產(chǎn)品質(zhì)量和項目生產(chǎn)過程質(zhì)量兩個方面。通過控制項目生產(chǎn)過程的質(zhì)量來實現(xiàn)預(yù)期的項目最終目標和質(zhì)量是項目管理的原則。每個階段的檢查評價不僅能起到監(jiān)督管理的作用，同時也是一個不斷改進的過程，以達到未來的預(yù)期標準和最終的設(shè)計目標。

（2）投資管理。投資控制滲透在設(shè)計管理中的各個方面、各個階段，對其他管理工作都有一定程度上的限制，是其他設(shè)計管理工作開展的目標和依據(jù)。成本管理控制要把成本的“投入產(chǎn)出比”效益觀念作為指導(dǎo)思想，而不是簡單地只為減少和降低成本，主要應(yīng)分析和看待成本的合理付出性，從而管理項目設(shè)計的成本控制。

（3）進度管理。進度管理是其他所有管理工作的基礎(chǔ)，是多項工作共同推進的時間規(guī)劃和保證，也是項目是否能在規(guī)劃時間內(nèi)實現(xiàn)、是否可以按期完成的管理保障。

（4）風險管理。風險管理是通過風險識別、風險評估和風險評價，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風險管理技術(shù)和措施，對風險實施有效控制、妥善處理風險導(dǎo)致的后果，期望達到以最少成本獲得最大安全保證的目標。風險管理的主體是企業(yè)決策層，核心是選擇最佳風險技術(shù)管理的組合，目的是實現(xiàn)最大安全保障的效能。

5 結(jié) 語

設(shè)計管理對于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步以及項目整體把控都有著重要的作用。全過程設(shè)計管理的一個宗旨是實現(xiàn)對工程項目的設(shè)計目標控制，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的外延增值服務(wù)；兩個引擎是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，確保創(chuàng)新主體在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)和推動行業(yè)高效率的發(fā)展；三個過程是加強時增值過程、管理過程、支持過程的控制，通過持續(xù)不斷的優(yōu)化管理過程和支持過程，為增值過程提供高效率的支持和保障；四個抓手是對質(zhì)量、投資、進度、風險的管理。通過建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，協(xié)助項目在決策、設(shè)計、實施及使用階段中與各個專業(yè)、各參與方進行平衡協(xié)調(diào)管控，實現(xiàn)對工程項目質(zhì)量、投資、進度及風險的控制。