李紅星

（甘肅第六建設(shè)集團股份有限公司九公司 甘肅蘭州 730000）

建筑施工企業(yè)在建筑工程建設(shè)當(dāng)中是主要的參與方，施工企業(yè)需要通過自己的技術(shù)實力，資質(zhì)等對項目報價，以獲得項目標(biāo)的。此時從造價的角度來說，施工單位中標(biāo)后會與業(yè)主方簽訂施工合同，此時不管項目是賺還是虧，都需要看合同以及后續(xù)的施工情況。因此對于施工企業(yè)要從招投標(biāo)開始進行造價管理，以保證企業(yè)的正常利益。

1 建筑施工企業(yè)的工程造價管理

施工單位的造價管理與業(yè)主的造價管理實際上是一致的，現(xiàn)階段采取的也是全過程的管理模式，不過施工單位的造價管理是從招投標(biāo)開始到工程結(jié)算。在這個過程當(dāng)中施工單位要在合同范圍內(nèi)合理地謀取自己的合法利益，則必須要對工程實施階段的每一個造價環(huán)節(jié)按照成本控制的程序來做好造價管理。

但實際上現(xiàn)階段有一部分施工企業(yè)并不是從成本控制的角度來實現(xiàn)自己的合法利益，而是通過在招投標(biāo)當(dāng)中以低價競標(biāo)的方式來使自己獲得標(biāo)的，待合同簽訂后，則千方百計地通過補充補償協(xié)議，工程變更，索賠等方式盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，進而爭取更多利益。隨著EPC模式的不斷實施以及完善，對于施工單位而言，如果還是按照低價中標(biāo)，鉆漏洞的方式來獲取利益，實際上是不能長久生存下來的，因為對于業(yè)主或建設(shè)單位而言，他們對合同管理，造價管理的重視程度非常高，畢竟投資項目的資金是業(yè)主出的。尤其在招投標(biāo)上，對施工單位的投標(biāo)非常重視，低價競標(biāo)確實會讓發(fā)包方意動，但這其中的風(fēng)險顯然都是擺在明面上的，很顯然發(fā)包方會對參與投標(biāo)的施工方進行一些限制，而且現(xiàn)如今的法律法規(guī)以及相關(guān)政策也在禁止低價競標(biāo)（惡意低價），所以對于施工單位而言，如果還要走老路，顯然出現(xiàn)風(fēng)險的概率將大增，但如果正常投標(biāo)，利潤又低，甚至無利潤。因此施工單位也要進行造價管理，以成本控制的角度來實施造價管理，提高企業(yè)的競爭力。

2 建筑施工企業(yè)工程造價管理策略

2.1 預(yù)算編制是施工企業(yè)造價管理的首要前提

對于建筑施工企業(yè)而言，造價管理與一般的財務(wù)管理是存在較大差別的，造價涉及到項目從立項到建成投運的全過程，從可研報告開始到投運，項目造價要經(jīng)過估算，概算，概算修正，預(yù)算，施工合同價，結(jié)算以及決算幾個環(huán)節(jié)，這幾個環(huán)節(jié)對應(yīng)項目可研報告，初步設(shè)計，深度設(shè)計，施工圖預(yù)算，招投標(biāo)，項目施工以及竣工驗收。專業(yè)性強，造價人員所要面對的情況也比較復(fù)雜，當(dāng)然對于施工單位來說，其造價人員所要控制的環(huán)節(jié)主要是投標(biāo)，施工準(zhǔn)備，施工以及竣工這幾個階段。其中最關(guān)鍵的一點就是要看懂圖紙，弄清楚工程量。對于施工方而言，在有項目時，會在發(fā)包方舉行招標(biāo)前根據(jù)設(shè)計圖紙做一份預(yù)算文件，這份文件是指導(dǎo)施工方進行造價管理的關(guān)鍵，預(yù)算是壓縮開支，指導(dǎo)采購（若是乙采，當(dāng)然大部分情況是甲供），然后下達作業(yè)計劃。施工方會根據(jù)內(nèi)部的預(yù)算，圖紙，施工圖預(yù)算、施工組織設(shè)計以及施工定額來確定擬建工程的人工、材料、機械消耗量及其相應(yīng)的人工費、材料費、機械費等。施工企業(yè)的收益就來自于內(nèi)部預(yù)算和施工圖預(yù)算之間的金額差異，也是施工單位競標(biāo)的一個重要參考。

2.2 圖紙是施工企業(yè)造價管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)

對于施工企業(yè)而言，在造價管理當(dāng)中要實現(xiàn)成本控制進而獲得收益，圖紙是非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)。在造價確定的過程當(dāng)中，圖紙是確定預(yù)算以及合同價的基礎(chǔ)，同時也是結(jié)算的重要憑據(jù)。在項目實施過程當(dāng)中，由于一些因素的影響，可能施工方開始施工時拿到的圖紙與最后竣工形成的圖紙存在差異，這個差異部分極有可能引發(fā)一些爭議問題，尤其是施工單位拿不出導(dǎo)致竣工圖紙與前期圖紙不符的證明憑證時，施工單位極有可能會遭遇反索賠，而且基本難以勝訴。

因此，對于施工單位的造價人員而言，必須要正確識圖讀圖，如果單一的造價人員完不成，最好是聯(lián)合業(yè)務(wù)部門，工程部門共同研究圖紙，理清圖紙關(guān)系，仔細研究圖紙說明，明確施工內(nèi)容和范圍。比如建筑安裝工程中的裝飾分項，必須要看圖紙，理清楚平面布局，樓地面，天棚裝飾，墻面裝飾，門窗裝飾等等。理清楚以后進一步明確工程量計算順序，為內(nèi)部預(yù)算做準(zhǔn)備。當(dāng)然對于造價人員來說必須要熟悉先行的定額計算規(guī)則，以及說明定額分項。如果看圖紙過程中發(fā)現(xiàn)圖紙中存在設(shè)計漏洞，就需要特別注意，避免出現(xiàn)錯誤。

2.3 投標(biāo)管理是施工方造價管理的核心

投標(biāo)人要根據(jù)自身的實力水平，結(jié)合招標(biāo)項目的實際情況選擇不同的報價，這個過程當(dāng)中要注意報價決策的主要依據(jù)在于投標(biāo)人單位人員的計算書和分析指標(biāo)。

施工單位必須要去分析工程量清單、設(shè)計圖紙當(dāng)中存在風(fēng)險。如果風(fēng)險把握不準(zhǔn)一旦預(yù)估工程量錯誤，而采取了降低報價策略，這可能在工程量大增的情況下，給投標(biāo)人造成巨大的損失，所以因為工程量不確定，預(yù)估就會有不確定性，而這種不確定性需要投標(biāo)人去賭工程量是會縮減還是會增加，賭就有賭輸?shù)臅r候，因此要注意降低或提高報價要有一個度，必須要將報價控制在一個合理的調(diào)整幅度內(nèi)，這里可以參考評標(biāo)細則中對可調(diào)整分項報價的標(biāo)準(zhǔn)，這可以保證不出現(xiàn)超出計分標(biāo)準(zhǔn)的報價，防止出現(xiàn)廢標(biāo)。同時因為限制了一個范圍，在報價時即便出現(xiàn)風(fēng)險也可以降低損失。

2.4 合同管理是施工單位造價管理的命門

任何一個項目都存在風(fēng)險，無外乎風(fēng)險大小有區(qū)別，為了控制造價風(fēng)險，合同管理是關(guān)鍵。對于施工企業(yè)而言，合同管理做得好不好，一定程度上將影響到施工企業(yè)在項目當(dāng)中的經(jīng)濟效益。項目實施階段是承發(fā)雙方履行合同的階段，合同管理做得好，可以有效避免項目實施期間產(chǎn)生的糾紛，進而有效控制項目造價。

合同是項目結(jié)算的關(guān)鍵依據(jù)，合同決定結(jié)算方式，合同一經(jīng)確定后，價格也就確定了，但實際上項目建設(shè)過程中有很多不確定因素。所以合同當(dāng)中的價格可能是波動的，這種波動必須要在合同中明確這是降低項目結(jié)算過程中出現(xiàn)糾紛的關(guān)鍵。

因此施工企業(yè)必須要依托合同強化合同管理與項目管理的銜接，突出內(nèi)業(yè)的作用，詳細地施工現(xiàn)場進行記錄。其中重點要管理好變更。做好了合同管理即便是施工當(dāng)中出現(xiàn)了變更，在保證科學(xué)合理的變更下，造價出現(xiàn)了增長，施工企業(yè)也可以用合同來維護自己的合法權(quán)益。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)有效地進行造價管理意義重大，對于施工企業(yè)而言，如果做不好造價管理極有可能會出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響企業(yè)發(fā)展，因此在本文當(dāng)中重點就施工企業(yè)的造價管理進行了研究分析，并且提出了一些策略，以期可以提供一些理論參考價值。