邱琪麗，于 洋

(南京工程學(xué)院，江蘇 南京 211167)

“固體廢棄物處理”是現(xiàn)在環(huán)境污染治理的主要內(nèi)容之一，固體廢物的處理和利用最早可以追溯到1874年。當(dāng)時(shí)，英國(guó)建成了世界上的第一座焚化爐，也就是進(jìn)行廢棄物的焚化處置，進(jìn)而再將焚燒產(chǎn)物、余燼等進(jìn)行填埋處理；而在我們中國(guó)，其實(shí)自古以來(lái)就有利用糞便和垃圾進(jìn)行堆肥的處置方法。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，固體廢物排出量急劇增加，使得固體廢物的處置問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注，簡(jiǎn)單的焚燒、堆肥已經(jīng)無(wú)法滿足工業(yè)需求。因此，許多國(guó)家都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)關(guān)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)固體廢物進(jìn)行深入研究，并通過(guò)制定各種規(guī)章制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加強(qiáng)固體廢物的處置、監(jiān)督、管理。我國(guó)對(duì)于固體廢物處置，最重要的相關(guān)法律文件是《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。

根據(jù)我國(guó)《固廢法》中的定義，固體廢物可以分為三大類(lèi)，分別是城市固體廢物或城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。近年來(lái)，我國(guó)的固體廢物產(chǎn)量急劇增加，其中工業(yè)固體廢物從21世紀(jì)初的10億t左右，增加到目前33億t左右的年產(chǎn)量，城市生活垃圾清運(yùn)量也已經(jīng)超過(guò)了2億t。而固體廢棄物具有成分復(fù)雜、多樣，對(duì)環(huán)境的危害又具有潛在性、長(zhǎng)期性和災(zāi)難性，同時(shí)固體廢棄物又具備重新成為資源進(jìn)行再利用的重要屬性。如果對(duì)于固體廢物，不進(jìn)行妥善的處置，不僅會(huì)造成由存放造成的土地資源的浪費(fèi)，還會(huì)引起土壤、水體以及大氣污染。

《固體廢棄處理與處置》課程是環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的重要主干課程，系統(tǒng)地闡述了環(huán)境污染治理的主要內(nèi)容之一-固體廢物的污染治理問(wèn)題。本課程的推薦教材為張小平編著的《固體廢物污染控制工程》第三版，主要圍繞固體廢物的定義、來(lái)源、分類(lèi)、性質(zhì)，固體廢物的管理、固體廢物的預(yù)處理技術(shù)、處置技術(shù)、綜合利用方式以及最終處置技術(shù)等方面進(jìn)行課堂教學(xué)。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，旨在讓學(xué)生掌握固體廢物管理、處理處置與利用等方面的內(nèi)容，并培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和根據(jù)實(shí)際情況解決問(wèn)題的能力，進(jìn)而為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和將來(lái)從事相關(guān)環(huán)保領(lǐng)域的工作打下良好的基礎(chǔ)。固體廢物的處理與處置是一門(mén)與時(shí)俱進(jìn)的課程，教學(xué)過(guò)程中需要注意我國(guó)的固廢產(chǎn)生量、處置量、綜合利用量等數(shù)據(jù)的更新，以及相關(guān)的固廢處置技術(shù)、政策的更新，以培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，不斷更新、完善、補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)方式，引入“教學(xué)思政”理念，提高教學(xué)效果與效率。

1 固廢領(lǐng)域相關(guān)政策的補(bǔ)充與更新

2016年，我國(guó)新頒布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，與2008年的版本相比，做出了較多調(diào)整，明確了危廢與其他固廢混合所得廢棄物的屬性說(shuō)明，醫(yī)療廢物的管理內(nèi)容，尤其是新增加了危險(xiǎn)廢物的豁免管理，避免了一刀切的危險(xiǎn)廢物管理模式，可操作性、應(yīng)用性更強(qiáng)。同年，我國(guó)發(fā)布了《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，其指出要繼續(xù)加大我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理能力的建設(shè)，加快垃圾收運(yùn)處理領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程，并通過(guò)推進(jìn)生活垃圾的源頭分類(lèi)，進(jìn)一步提高資源化的利用水平，最終實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化。且要求到2020年底，所有直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))的生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，其他設(shè)市城市達(dá)到 95%以上，縣城(建成區(qū))達(dá)到80%以上，建制鎮(zhèn)達(dá)到70%以上。另外，針對(duì)焚燒處置技術(shù)也提出了相應(yīng)的要求和目標(biāo)，到2020年底，所有設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力要占無(wú)害化處理總能力的50%以上，東部地區(qū)則需要達(dá)到60%以上。此外，在我國(guó)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》(建城[2016]227號(hào))中也明確指出，我國(guó)的垃圾焚燒處理技術(shù)，已成為城市生活垃圾處理的重要方式。加強(qiáng)固體廢物的污染防治，不斷提升固廢的綜合利用水平，不僅是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明思想、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。2018年，是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保

護(hù)的發(fā)展具有重大里程碑意義的一年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議作出《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》，從頂層設(shè)計(jì)到法治保障方面，為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的現(xiàn)代化邁出了重要的一步。

在課堂教學(xué)中，要緊跟時(shí)代潮流，為學(xué)生更多地傳達(dá)我國(guó)當(dāng)前的固廢處置政策、以及適合我國(guó)國(guó)情的固廢處置方式，把握我國(guó)固廢的無(wú)害化處置趨勢(shì)，避免刻板的照本宣科。

2 關(guān)于專(zhuān)業(yè)“課程思政”的探索與思考

在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，高校的思想政治工作關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人和為誰(shuí)培養(yǎng)人的這個(gè)根本問(wèn)題。除了要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，其他各門(mén)課程也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，要和思想政治理論課形成協(xié)同效應(yīng)。而其他各門(mén)課程，顯然是包括各個(gè)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)課程的。思想政治教育一直以來(lái)都是教育體系中德育工作的主要任務(wù)，在教書(shū)育人過(guò)程中處于重要地位。把課程思政融入到專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)中，就是為了打破這種僅由專(zhuān)職思政教育者開(kāi)展相應(yīng)的思想政治的教育模式，實(shí)現(xiàn)思政教育貫穿、融入整個(gè)高校教育體系當(dāng)中。因此在課程教學(xué)中，要融入“課程思政”的教學(xué)理念，在教育教學(xué)的過(guò)程中落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，在傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中，要注重學(xué)生的思想政治教育，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的思想政治教育。

以《固體廢棄處理與處置》這門(mén)課程為例，當(dāng)前的教學(xué)大綱，主要以教師傳授理論知識(shí)為主，缺乏培養(yǎng)學(xué)生對(duì)我國(guó)固廢處置問(wèn)題的思考，同時(shí)在教學(xué)過(guò)程中缺乏對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、重大固廢污染案例的討論與分析。比如說(shuō)，通過(guò)把一些由于企業(yè)的固廢偷排、隨意丟棄等引起重大環(huán)境污染的案例引入到課堂當(dāng)中，利用這些已發(fā)生的慘痛教訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，重視固體廢棄物的處置問(wèn)題，養(yǎng)成良好的垃圾分類(lèi)習(xí)慣等；通過(guò)講述我國(guó)的固廢處置的現(xiàn)狀、發(fā)展歷程，以及目前國(guó)際上的固廢處置研究熱點(diǎn)和不足之處，激發(fā)學(xué)生的探究精神、科研熱情、創(chuàng)新意識(shí)，以及勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的責(zé)任意識(shí)；除了闡述工業(yè)上對(duì)固廢進(jìn)行資源化利用的手段以外，要引發(fā)學(xué)生對(duì)日常生活中如何減少固廢的產(chǎn)生、如何“變廢為寶”、如何創(chuàng)造固廢的利用價(jià)值的思考等等。只有我們每一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程都可以“守好一段渠、種好責(zé)任田”，培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)論

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，不同階段對(duì)固體廢物的處置都提出了不同的要求，因此在本科教育中，要不斷更新教學(xué)內(nèi)容，順應(yīng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。同時(shí)，要利用好多媒體設(shè)備、信息化手段，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)過(guò)程中引入思想政治教育將是未來(lái)的教育趨勢(shì)，教師不僅要主動(dòng)承擔(dān)傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的任務(wù)，還要當(dāng)好學(xué)生思想的引路人，立德樹(shù)人。