周元華，王 剛，陳夢玲

1.鎮(zhèn)江市公路事業(yè)發(fā)展中心，江蘇 鎮(zhèn)江 221028；2.江蘇大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013

十九大首次提出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時代。江蘇省委十三屆三次全會明確堅持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鎮(zhèn)江市多次召開經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，貫徹落實省委高質(zhì)量發(fā)展走在前列的部署要求，產(chǎn)業(yè)強市，書寫“強富美高”鎮(zhèn)江篇章。

改革開放以來，我國大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。交通路網(wǎng)建設(shè)作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)不斷促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而路網(wǎng)的形態(tài)變化直接影響城市經(jīng)濟社會的發(fā)展［1］。目前，城市的物理空間形態(tài)和社會經(jīng)濟屬性是國內(nèi)外城市發(fā)展研究的前沿課題，兩者間存在較為復(fù)雜的關(guān)聯(lián)，并相互耦合作用［2-3］。研究顯示，路網(wǎng)是一個城市的骨架，是其物理空間形態(tài)主要組成部分，是城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)［4-5］。因此，深入研究鎮(zhèn)江路網(wǎng)形態(tài)對市域經(jīng)濟的影響，有利于為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展找準(zhǔn)方向。

1 鎮(zhèn)江目前路網(wǎng)形態(tài)局限性

1.1 路網(wǎng)系統(tǒng)性供給不足

鎮(zhèn)江丁字路、斷頭路較多，未能形成良好的城市路網(wǎng)系統(tǒng)。高峰時期，交通量過分集中于南徐大道、中山路、解放路、長江路等幾條干道上，容易造成擁堵。近幾年，雖經(jīng)大力發(fā)展，修建了丁卯高架，但由于歷史欠賬多，現(xiàn)有道路等級結(jié)構(gòu)及組合不合理，缺乏快速路系統(tǒng)，次干道和支路也嚴(yán)重不足，整體表現(xiàn)出路網(wǎng)系統(tǒng)性供給的不足。

1.2 主要干道和交通節(jié)點擁堵嚴(yán)重

主城區(qū)道路流量持續(xù)增長，受通勤需求影響，工作日早晚高峰交通擁堵明顯，如高峰時期中山路、解放路、夢溪路、長江路、學(xué)府路等主要干道，大市口、青年廣場、夢溪廣場等關(guān)鍵節(jié)點飽和度高，交通擁堵均比較嚴(yán)重。

1.3 路網(wǎng)分配不均衡

當(dāng)前鎮(zhèn)江市的路網(wǎng)發(fā)展主要集中在市域北部，中心城區(qū)道路密集，而鎮(zhèn)江南部路網(wǎng)發(fā)展較慢，呈現(xiàn)路網(wǎng)分配不均衡的局面。

2 路網(wǎng)形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展影響分析

2.1 鎮(zhèn)江路網(wǎng)形態(tài)屬性現(xiàn)狀及鎮(zhèn)江社會經(jīng)濟發(fā)展分析

路網(wǎng)促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展扮演十分重要角色，但路網(wǎng)形態(tài)的變化對經(jīng)濟并不產(chǎn)生顯著的直接影響，路網(wǎng)形態(tài)主要通過直接影響社會發(fā)展要素，從而間接影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過對鎮(zhèn)江市路網(wǎng)形態(tài)的調(diào)查研究，分析歸納在江蘇范圍內(nèi)的鎮(zhèn)江路網(wǎng)交通形態(tài)屬性現(xiàn)狀以及在鎮(zhèn)江市域范圍內(nèi)各個區(qū)的路網(wǎng)形態(tài)屬性現(xiàn)狀，可以對鎮(zhèn)江社會經(jīng)濟發(fā)展所必要的社會要素（如產(chǎn)業(yè)、交通運輸、人口流動等）進(jìn)行深入的研究。

2.2 鎮(zhèn)江路網(wǎng)形態(tài)對社會發(fā)展要素的直接、間接影響分析

鎮(zhèn)江路網(wǎng)形態(tài)屬性對交通運輸、物流集散（運輸線路、運輸能力、運輸通達(dá)水平等）、對人口流動（人口移動、高層次人才的引進(jìn)、人群旅游消費等）、對產(chǎn)業(yè)集聚（產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約度、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的發(fā)展）均會產(chǎn)生直接的影響。路網(wǎng)形態(tài)布局的不合理將會制約經(jīng)濟增長的社會要素的發(fā)展，而這些要素發(fā)展的不平衡也將直接影響經(jīng)濟總體的發(fā)展。

2.3 需要解決的關(guān)鍵問題分析

一是構(gòu)建路網(wǎng)形態(tài)與社會發(fā)展要素間的多維度耦合關(guān)系分析框架，用于剖析路網(wǎng)形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集約度的內(nèi)生性關(guān)系，融合路網(wǎng)形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)自身屬性，構(gòu)建出兩個系統(tǒng)間的多維度耦合關(guān)系分析框架。二是建立路網(wǎng)形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的影響測度模型，基于路網(wǎng)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸、人流要素間的相互作用關(guān)系，結(jié)合時間序列的多維度測度體系，分析路網(wǎng)形態(tài)對三個系統(tǒng)的影響路徑和機理，揭示出路網(wǎng)形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性與外生性驅(qū)動力和影響彈性。

3 政策建議

3.1 合理規(guī)劃城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

路網(wǎng)形態(tài)的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間存在顯著的關(guān)聯(lián)性。路網(wǎng)形態(tài)的發(fā)展支撐和帶動經(jīng)濟增長，進(jìn)而促進(jìn)路網(wǎng)形態(tài)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。然而，對發(fā)展路網(wǎng)并不是盲目的增加投資，而是要制定合理的計劃，仔細(xì)的分析，并逐步實施路網(wǎng)規(guī)劃。避免重復(fù)和不必要的建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，最大限度地利用交通資源，為鎮(zhèn)江市社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。同時，要注重區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展，加快區(qū)域間通道建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。

3.2 加大投資力度

路網(wǎng)建設(shè)即為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大交通路網(wǎng)投資力度能夠打通城市堵點，增加城市交通運行效率，從而為城市經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)江路網(wǎng)布局應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的具體情況，適當(dāng)增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，拓寬投融資渠道，引入社會資本，為交通基礎(chǔ)建設(shè)資金來源提供更多選擇。鎮(zhèn)江也可以使用銀行和其他融資平臺連接交通基礎(chǔ)設(shè)施投資與金融，以增加交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金通過金融杠桿的投資，減少政府的財政負(fù)擔(dān)，提高運輸效率的投資，更好的促進(jìn)鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)語

城市路網(wǎng)作為城市的骨架，對于城市節(jié)點的塑造、節(jié)點之間的連接和城市自組織網(wǎng)絡(luò)層次性的建立具有重大意義。鎮(zhèn)江作為長三角城市群重要組成部分，對其城市路網(wǎng)形態(tài)的研究能夠幫助鎮(zhèn)江更加深入地探索節(jié)點空間布局規(guī)律與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間相互耦合作用的機理，以此推動鎮(zhèn)江市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。