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建筑工程中要確保工程整體順利開展必須要有效的控制造價(jià)預(yù)算。工程造價(jià)涉及多方面內(nèi)容,主要包含以下幾點(diǎn):首先,做好工程總費(fèi)用的控制,保障投資費(fèi)用貼合審批預(yù)算,有效的控制工程造價(jià),達(dá)到建筑企業(yè)利益的最優(yōu)化;其次,科學(xué)有效的控制工程造價(jià)超預(yù)算,確保建筑工程良性發(fā)展。最后,工程造價(jià)有效控制下,工程進(jìn)展過程中,要盡可能的減少設(shè)計(jì)變更、窩工、停工等不利現(xiàn)象發(fā)生,降低建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[1]。
工程概預(yù)算的編制是在正式開始建設(shè)工程前,確定的工程造價(jià)初步費(fèi)用,結(jié)合市場(chǎng)情況及工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行初步預(yù)算。但是,不少造價(jià)咨詢企業(yè)在編制概預(yù)算的內(nèi)容和實(shí)際施工時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用出現(xiàn)不同程度的偏差,且大多預(yù)算人員都是以概預(yù)算編制作為基礎(chǔ),從而進(jìn)行預(yù)算及評(píng)估。諸多偏差,致使預(yù)算超標(biāo),不利于工程的有效開展。
建筑工程造價(jià)管理中,導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的原因有:(1)概預(yù)算編制欠佳,并且在編制概算中未能與實(shí)際施工情況相結(jié)合;(2)編制概算時(shí)參考相同地區(qū)類似工程概算與目標(biāo)工程建設(shè)數(shù)據(jù)偏差較大,致使超預(yù)算;(3)不可抗力因素,如地震、海嘯、動(dòng)亂、疫情等不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)費(fèi)用增加的情況;(4)預(yù)算編制人員在進(jìn)行概算編制時(shí),沒有去現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況了解不夠全面,如材料遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、掃障等,造成工程實(shí)際投資高于預(yù)算編制。
(1)在編制工程造價(jià)預(yù)算的過程中,需要考慮很多施工中的要素,在施工中造價(jià)的可變因素很多。比如:國(guó)家政策的改變、市場(chǎng)的變化、各種工程材料價(jià)格的波動(dòng)以及施工條件發(fā)生改變等,這些都是在組價(jià)過程中不能確定的因素。
(2)對(duì)于工程造價(jià)的控制其實(shí)就是成本的控制,它不是一個(gè)單獨(dú)的過程,僅僅在招投標(biāo)的過程和完工結(jié)算時(shí)候進(jìn)行造價(jià)控制,它要在施工每一步過程中都要嚴(yán)格控制,如因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人員監(jiān)督管理不到位,在現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中,對(duì)材料管理不到位,施工人員下料不合理,現(xiàn)場(chǎng)材料的損耗率就會(huì)大幅度升高,導(dǎo)致施工材料損耗率超出預(yù)算給出的損耗率,就會(huì)造成建筑工程造價(jià)預(yù)算超支。
建筑工程造價(jià)是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙而做出來的。很多工程設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)階段都是參考類似工程的設(shè)計(jì)而進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì),對(duì)施工環(huán)境考慮不周到、施工的可操作性太差都會(huì)造成設(shè)計(jì)變更,致使工程造價(jià)不易控制。設(shè)計(jì)變更的主要影響因素包括:(1)設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)掌握不夠透徹,僅僅依靠甲方的設(shè)計(jì)意愿或類似工程設(shè)計(jì),結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),造成設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)不符,導(dǎo)致邊施工邊改設(shè)計(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。(2)在招標(biāo)過程中,建設(shè)方為了降低成本,找一些資質(zhì)較低和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)較少的設(shè)計(jì)公司來設(shè)計(jì),這樣設(shè)計(jì)過程中就會(huì)出現(xiàn)一些與實(shí)際情況不相符,由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)生諸多設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。
涵蓋范圍:(1)預(yù)算編制人員要深入建筑現(xiàn)場(chǎng)了解和勘察,并與建設(shè)方、設(shè)計(jì)方充分溝通且分析勘察報(bào)告、地測(cè)圖紙、施工圖紙等資料,全面掌握工程建設(shè)方案。(2)深入市場(chǎng)了解最新材料指導(dǎo)價(jià)及材料特征,熟知取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額等相關(guān)知識(shí);(3)造價(jià)預(yù)算人員要實(shí)習(xí)工程施工圖紙,能夠精確算出工程量,避免丟量、少量。
工程招標(biāo)完后,進(jìn)行施工建設(shè),該階段為造價(jià)管控的關(guān)鍵時(shí)期,造價(jià)與施工兩者需要完美銜接,其主要內(nèi)容為:(1)建筑施工過程中,造價(jià)人員必須把握兩個(gè)重點(diǎn),即造價(jià)預(yù)算中的內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容相符且得到落實(shí),并且在后續(xù)的預(yù)結(jié)算審核、洽談等環(huán)節(jié)予以關(guān)注。工程結(jié)算環(huán)節(jié)指定專人進(jìn)行監(jiān)督,包含人、材、機(jī)等費(fèi)用,做到結(jié)算程序規(guī)范化、嚴(yán)格化。杜絕超前支付現(xiàn)象;(2)工程管理相關(guān)人員要嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)。依照招標(biāo)內(nèi)容、建設(shè)要求、施工進(jìn)度等情況,優(yōu)化材料的選型及采購,避免資金、材料浪費(fèi);落實(shí)實(shí)際施工中材料的選型及用量,避免材料消耗超標(biāo);確保采購的材料性價(jià)比最優(yōu);在施工過程中造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮。比如設(shè)備、材料等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成的成本浮動(dòng),能依照市場(chǎng)供求情況進(jìn)行預(yù)測(cè),編制合理的工程變更;(3)施工交底工作要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、及時(shí),保障施工進(jìn)度有效落實(shí),提高工程造價(jià)的可靠性。
發(fā)生工程變更意味著工程造價(jià)隨之變動(dòng),所以要嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)變更,提高變更審批標(biāo)準(zhǔn),做到事前、事中、事后等過程進(jìn)行變更審查,最大程度上減少設(shè)計(jì)變革對(duì)工程造價(jià)的不良影響,從而做到控制造價(jià)的目的??蓮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行把控:(1)設(shè)立專門的設(shè)計(jì)審查小組進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的審核,保障方案條目淺析、內(nèi)容完善。建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、功能設(shè)置、施工環(huán)境等進(jìn)行全面掌握,避免片面追求進(jìn)度而造成設(shè)計(jì)不完善的狀況發(fā)生;(2)嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)變更力度。綜合考慮設(shè)計(jì)變更的必要性;若必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,且通過工程師的確認(rèn)。
綜上所述,建筑工程造價(jià)的變化對(duì)于建筑工程本身及企業(yè)的發(fā)展都起著重要的作用。因此,建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的重要部分,能有效的控制工程造價(jià)的超預(yù)算,能提高整個(gè)工程的效益,能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。